Санхүүгийн хямрал нь аливаа компанийн хувьд хэцүү сорилт байж болно. Өр болон зээлдүүлэгчийн хэлэлцээрийн нарийн төвөгтэй байдлыг даван туулах нь ихэвчлэн хүнд хэцүү тулаан мэт санагддаг. Аз болоход Нидерландын бизнес эрхлэгчдийн хувьд сэргэлтийг хөнгөвчлөх, дампуурлаас урьдчилан сэргийлэх хүчирхэг хэрэгсэл байдаг: ДЭМБ-ын схем. Энэхүү хууль тогтоомж нь аж ахуйн нэгжүүдэд өрийн бүтцэд өөрчлөлт оруулах, үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх уян хатан, үр дүнтэй тогтолцоог бүрдүүлсэн.
Энэхүү нийтлэлд ДЭМБ-ын схемийг тайлбарлаж, түүний зорилго, гол онцлогууд болон холбогдох үйл явцыг багтаасан болно. Бид энэ нь хүндрэлтэй байгаа бизнесүүдэд үзүүлж буй томоохон үр өгөөжийг судалж, бодит жишээнүүдийг гаргаж, Голландын эдийн засаг болон олон улсын бизнесийн практикт тус схемийн өргөн хүрээний нөлөөг авч үзэх болно. Энэхүү схемийг ойлгосноор бизнес эрхлэгчид болон оролцогч талууд санхүүгийн хүндрэлийг даван туулж, тогтвортой ирээдүйн төлөө ажиллах боломжтой.
WHOA схем гэж юу вэ?
WHOA гэсэн үг Нойтон Homologatie Onderhands Akkoord, энэ нь Хувийн бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөг шүүхээр баталгаажуулах тухай хууль юм. 2021 оны 1-р сарын 1-нд хүчин төгөлдөр болсон хууль санхүүгийн асуудалтай тулгарсан компаниудад зээлдүүлэгч болон хувьцаа эзэмшигчдэд бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөг санал болгох боломжийг олгодог.
ДЭМБ-ыг төлбөрийн чадваргүй болгох орчин үеийн, үр дүнтэй хэрэгсэлд өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээнд хариу арга хэмжээ болгон боловсруулсан. ДЭМБ-ын гол зорилго нь өөр тохиолдолд зайлсхийх боломжтой дампуурлаас урьдчилан сэргийлэх явдал юм. Зарим нь зөвшөөрөөгүй ч гэсэн тухайн компани зээлдүүлэгчтэйгээ заавал гэрээ байгуулах эрх зүйн орчныг бүрдүүлсэн. Энэ нь ихэвчлэн санал нэгтэй зөвшилцөх шаардлагатай байсан өмнөх хууль тогтоомжоос ихээхэн ухарч байгаа нь бүтцийн өөрчлөлтийг амжилттай хийхэд хүндрэл учруулж байна. Энэхүү схем нь Их Британийн Зохицуулах схем, АНУ-ын 11-р бүлгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа зэрэг олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэрэглүүрээс санаа авсан боловч Голландын хууль эрх зүйн тогтолцоонд тохируулсан.
Дэлхий даяар бизнес эрхлэгчид COVID-19 тахлын үед тулгарсан эдийн засгийн сорилт, тасалдалтай тулгарсан тул ДЭМБ-ыг нэвтрүүлэх нь цаг үеэ олсон ажил боллоо. Нидерландын бодлого боловсруулагчид бүтцийн өөрчлөлтийн илүү зөөлөн зам хэрэгтэйг хүлээн зөвшөөрсөн бөгөөд ДЭМБ яг үүнийг хүргэж байна.
ДЭМБ-ын схемийн үндсэн шинж чанарууд
ДЭМБ-ын схем нь уян хатан байдал, үр ашигтай байдлыг харгалзан боловсруулсан болно. Энэ нь бүтцийн өөрчлөлт хийх гэж буй бизнес эрхлэгчдэд сонирхолтой сонголт болгодог хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг.
Өргөн хэрэглээний боломж
Энэхүү схемийг төлбөрийн чадваргүй байдалд хүргэж болзошгүй санхүүгийн хүндрэлтэй бараг бүх хуулийн этгээд эсвэл бие даасан мэргэжлийн хүмүүс ашиглах боломжтой. Энэ нь гэр бүлийн жижиг аж ахуйн нэгж эсвэл үндэстэн дамнасан пүүс ч бай, бүтцийн өөрчлөлтийн дараах ашигтай бизнесийн загвартай бол ДЭМБ-ыг ашиглах боломжтой. Энэхүү өргөн цар хүрээ нь олон төрлийн аж ахуйн нэгжүүд энэхүү амь насыг аврах хэрэгсэлд хандах боломжийг олгодог.
Өртэй хүн
ДЭМБ-ын чухал онцлог нь компанийн удирдлага үйл явцын туршид хяналтаа хэвээр хадгалдаг явдал юм. Энэхүү "өртэй хүн" гэсэн зарчим нь одоогийн удирдлага нь бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөг боловсруулж, хэлэлцээ хийх явцдаа өдөр тутмын үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэн явуулдаг гэсэн үг юм. Энэхүү тасралтгүй байдал нь тасалдлыг багасгаж, бизнесийг хамгийн сайн мэддэг хүмүүст сэргээхэд чиглүүлэх боломжийг олгодог.
"Ачаалах" заалт
Магадгүй ДЭМБ-ын хамгийн хүчирхэг тал бол бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөг эсэргүүцсэн зээлдүүлэгчид "шахах" чадвар юм. Хэрэв санал болгож буй төлөвлөгөө нь шударга бөгөөд үндэслэлтэй бол шүүх үүнийг баталж, бүх зээлдүүлэгчид болон хувьцаа эзэмшигчид, түүний дотор эсрэг санал өгсөн хүмүүст хууль ёсны хүчинтэй болгож болно. Энэ нь олонхид ашигтай бүтцийн өөрчлөлтийг хийх, хэлэлцээрийг оновчтой болгох, хурдан шийдвэрлэхэд тус дөхөм болохуйц, хамтран ажиллах чадваргүй зээлдүүлэгчдийн цөөнхөөс сэргийлж байгаа юм.
Зээлдүүлэгчийн үйл ажиллагаан дээр зогсох
Компанид амьсгалах өрөө өгөхийн тулд ДЭМБ-аас "хөргөх хугацаа" эсвэл үлдэхийг зөвшөөрдөг. Дөрвөн сар хүртэл үргэлжилдэг (мөн сунгаж болно) энэ хугацаанд зээлдүүлэгчид нэхэмжлэлээ хэрэгжүүлэх эсвэл компанийн хөрөнгийг хураах боломжгүй. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг түр хугацаагаар зогсоосон нь компанийг байнгын дарамт шахалтгүйгээр бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөгөө хэлэлцээ хийх, хэрэгжүүлэхэд анхаарлаа төвлөрүүлэхэд шаардлагатай тогтвортой байдлыг хангаж өгдөг.
Нийтийн болон хувийн хувилбарууд
Компаниуд ЕХ-ны хэмжээнд хүлээн зөвшөөрөгдсөн, шүүхийн хяналтыг бүрдүүлдэг "нийтийн" ДЭМБ эсвэл шүүхээс гадуурх үйл явц бөгөөд нууц хэвээр байгаа "хувийн" ДЭМБ-ын аль нэгийг сонгож болно. Энэхүү уян хатан байдал нь компаниудад бүтцийн өөрчлөлтийг өөрсдийн нөхцөл байдалд тохируулан өөрчлөх боломжийг олгодог, ялангуяа олон нийтэд санхүүгийн хямралд өртөх нь байнгын бизнест хохирол учруулж болзошгүй үед.
ДЭМБ-ын үйл явц: Алхам алхмаар тойм
ДЭМБ-ын журам бүр өвөрмөц боловч ерөнхийдөө бүтэцлэгдсэн замыг дагадаг. Үйл явцыг компани өөрөө эсвэл зарим тохиолдолд зээлдүүлэгч эсвэл хувьцаа эзэмшигчид эхлүүлж болно.
1. Бэлтгэл ба санаачилга
Эхний алхам бол компани нь төлбөрийн чадваргүй болох магадлалтай байдалд байгаа гэдгээ тодорхойлох явдал юм. Удирдлагын баг нь ихэвчлэн хууль эрх зүй, санхүүгийн зөвлөхүүдийн тусламжтайгаар бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөө боловсруулдаг. Энэхүү төлөвлөгөө нь компанийн өрийг хэрхэн шийдвэрлэх талаар тусгасан бөгөөд бизнест ирээдүйтэй гэдгийг харуулж байна. Шүүхэд мэдэгдэл гаргаснаар уг процесс албан ёсоор эхэлж байна.
2. Бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөө
Төлөвлөгөө нь ДЭМБ-ын үйл явцын гол цөм юм. Энэ нь зээлдүүлэгч болон хувьцаа эзэмшигчдийг эрхийн шинж чанараар нь (жишээ нь: баталгаатай зээлдүүлэгч, худалдааны зээлдүүлэгч, хувьцаа эзэмшигчид) өөр өөр ангилалд хуваадаг. Төлөвлөгөөнд өрийг хэсэгчлэн хасах, хойшлуулсан төлбөрийн нөхцөл, хүүгийн нөхцөлийг өөрчлөх, тэр байтугай өрийг өөрийн хөрөнгийн биржээр солих зэрэг анги тус бүрийн санал болгож буй эмчилгээний талаар дэлгэрэнгүй тайлбарласан болно. Хамгийн чухал нь, төлөвлөгөө нь зээлдүүлэгчид дампуурлын хувилбартай харьцуулахад санал болгож буй зохицуулалтын дагуу илүү сайн байх болно гэдгийг харуулах ёстой.
3. Хэлэлцээр ба санал хураалт
Төлөвлөгөөний төслийг боловсруулсны дараа нөлөөлөлд өртсөн зээлдүүлэгчид болон хувьцаа эзэмшигчдэд санал хураалт явуулахад танилцуулна. Төлөвлөгөөнд заасан ангиудад санал хураалт явагдана. Төлөвлөгөөг шүүхээр баталгаажуулахын тулд дор хаяж нэг төрлийн зээлдүүлэгчид санал өгөх ёстой. Тухайн ангилалд хамаарах нэхэмжлэлийн нийт үнийн дүнгийн гуравны хоёрын саналаар дэмжигдсэн бол тухайн анги төлөвлөгөөг баталсан гэж үзнэ.
Энэ үе шатанд ил тод харилцаа холбоо, зуучлал, итгэлцлийг бий болгох нь аль болох олон оролцогч талуудыг татах гол түлхүүр юм.
4. Шүүхийн баталгаажуулалт (гомологи)
Санал хураалтын дараа компани шүүхээс төлөвлөгөөг батлах буюу "гомологи" хийхийг хүсч байна. Шүүх төлөвлөгөөг хуулийн бүх шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг хянадаг. Энэ нь үйл явц шударга байсан эсэх, төлөвлөгөө нь хэрэгжих боломжтой эсэх, мөн санал нийлэхгүй зээлдэгчдийг татан буулгахаас илүү дордуулахгүй гэдгийг үнэлдэг. Хэрэв эдгээр нөхцөлүүд хангагдсан бөгөөд хатуу чанга дэглэмтэй байх шаардлагатай бол шүүх төлөвлөгөөг баталж, оролцогч бүх талуудад заавал биелүүлэх үүрэгтэй.
5. Хэрэгжилт
Шүүх төлөвлөгөөг баталсны дараа компани үүнийг хэрэгжүүлдэг. Үүнд шинэ хувьцаа гаргах, зээлдүүлэгчдийн төлбөрийг шинэ хуваарийн дагуу төлөх эсвэл бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөнд тусгагдсан үндсэн бус хөрөнгийг зарах зэрэг багтаж болно. Явцыг хянаж, тайлагнадаг бөгөөд шүүх нөхцөлийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавьдаг.
ДЭМБ-ын үйл ажиллагааны бодит жишээнүүд
ДЭМБ батлагдсан цагаасаа хойш жижиглэн худалдаа, зочломтгой үйлчилгээнээс эхлээд ложистик, үйлдвэрлэл зэрэг салбаруудад үрчлэлтийн ажил нэмэгдэж байна. Энд зарим онцлох жишээ байна:
1. Амьдрал ба цэцэрлэг
Life & Garden, Голландын цэцэрлэгт хүрээлэнгийн алдартай сүлжээ нь ДЭМБ-ыг амжилттай ашигласан анхны өндөр зэрэглэлийн компаниудын нэг байв. Борлуулалт буурч, өрийн хэмжээ нэмэгдэж байгаа тул тус компани ДЭМБ-аас түрээслүүлэгчид болон ханган нийлүүлэгчидтэй шинэ нөхцлүүдийг хэлэлцэн тохиролцов. Бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөнд төлбөрийг хойшлуулах, өрийг хэсэгчлэн хасах зэрэг багтсан нь эцэстээ бизнесийг тогтворжуулах, олон зуун ажлын байрыг хамгаалах боломжийг олгосон.
2. FNG групп (Голландын охин компани)
Европ даяар үйл ажиллагаа явуулдаг загварын жижиглэн худалдаалагч FNG нь Голланд дахь салбар компанидаа ДЭМБ-ыг ашигласан. Энэхүү схем нь компанид их хэмжээний өрийн бүтцийг өөрчлөх, нийлүүлэлтийн гэрээг дахин хэлэлцэх, хангалтгүй гүйцэтгэлтэй газруудыг хаах боломжийг олгосон. Энэ нь Голландын охин компанийг төлбөрийн чадваргүй байдлаас аварсан төдийгүй жижиглэнгийн худалдааны зах зээлд өөрийн брэнд байр сууриа хадгалж чадсан юм.
3. Зочид буудлын сүлжээ ба зочломтгой байдал
Ковид-19 тахлын үеэр болон дараа нь Голландын хэд хэдэн зочид буудлын бүлгүүд түгжрэл, аялал жуулчлалын хязгаарлалтаас үүдэлтэй хямралыг даван туулахын тулд ДЭМБ-д хандсан. ДЭМБ-ын төлөвлөгөөний дагуу банкууд болон түрээслүүлэгчидтэй шууд хамтран ажилласнаар эдгээр компаниуд үйл ажиллагааны зардлыг бууруулж, түрээсийн гэрээний бүтцийг өөрчилж, дампуурлаас сэргийлж чадсан.
Эдгээр бодит тохиолдлууд нь ДЭМБ-ын практик үнэ цэнийг онцолж, энэ нь хэрхэн тэмцэж буй бизнесүүдэд авралын шугам болж чадахыг харуулж байна.
ДЭМБ-ын схемийн өргөн хүрээний нөлөө
Голландын төлбөрийн чадваргүй байдлын тухай хуулийг шинэчлэх
ДЭМБ нь Голландын төлбөрийн чадваргүй байдлын тухай хуулийн томоохон шинэчлэлийг төлөөлдөг. Өмнө нь Голландын бүтцийн өөрчлөлтийн сонголтууд хязгаарлагдмал, сунжирдаг байсан нь ихэвчлэн албадан татан буулгахад хүргэдэг. ДЭМБ-ын үр ашигтай, бүтэцтэй арга барил нь Нидерландыг бусад өндөр хөгжилтэй эдийн засагтай орнуудтай зэрэгцүүлж, олон улсын зээлдэгчид Голландын хууль эрх зүйн орчинд итгэх итгэлийг бий болгож байна.
Эдийн засгийг бэхжүүлэх
Компаниудыг татан буулгахын оронд бүтцийн өөрчлөлт хийх боломжийг олгосоноор ДЭМБ нь ажлын байр, ханган нийлүүлэгчийн харилцаа, эдийн засгийн үйл ажиллагааг хадгалахад тусалдаг. Энэхүү долгионы эффект нь бүхэл бүтэн нийгэмд тустай. Үүнийг нэвтрүүлснээс хойш Голландын бизнесүүд гэнэтийн цочролыг даван туулах илүү уян хатан чадвартай болсон нь дэлхийн зах зээл дэх тогтворгүй хөрөнгө юм.
Нидерланд улсыг олон улсын бизнесийн сонирхол татахуйц болгох
Европын Холбоонд хүлээн зөвшөөрөгдсөн олон нийтийн ДЭМБ нь гадаадын оролцогч талуудад шударга, тууштай хандахыг баталгаажуулдаг. Нидерландад үйл ажиллагаа явуулж буй үндэстэн дамнасан компаниуд Голландын охин компани асуудалтай тулгарвал тодорхой хариу арга хэмжээ авах боломжтой бөгөөд энэ нь гадаадын хөрөнгө оруулагчид болон зээлдүүлэгчдийн итгэлийг нэмэгдүүлнэ.
Хариуцлагатай компанийн засаглалыг дэмжих
Уг схем нь мөн эрт хөндлөнгийн оролцоог урамшуулдаг. Удирдлага хямрал гүнзгийрэхээс өмнө өрийн бүтцийг өөрчлөх бүтэцтэй арга зам байдгийг мэддэг тул асуудлыг идэвхтэй шийдвэрлэх магадлал өндөр байдаг.
Бэрхшээл ба үргэлжилж буй хөгжил
ДЭМБ үр дүнтэй байгаа хэдий ч энэ нь хөгжиж буй хэрэгсэл юм. Хуулийн мэргэжилтнүүд саарал талбайг тодруулахын тулд шүүхийн шийдвэрийг үргэлжлүүлэн хянаж байгаа бөгөөд ЕХ-ны дүрэм ЕХ-ны бус зээлдүүлэгчидтэй зөрчилдсөн тохиолдолд хил дамнасан хүлээн зөвшөөрөх гэх мэт зарим хүндрэлүүд хэвээр байна. Илүү олон компаниуд ДЭМБ-ыг ашиглаж, шүүхийн практик хууль хөгжихийн хэрээр түүний үр нөлөө, шилдэг туршлагууд улам тодорхой болно.
ДЭМБ-ын схемийг ашиглахын ашиг тус
ДЭМБ-ын схем нь хямралд орсон компаниуд болон эдийн засагт ихээхэн давуу талыг санал болгодог.
- Бизнесийн тасралтгүй байдал: Албан ёсны дампуурлаас зайлсхийснээр компани үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлж, ажлын байр, харилцагчийн харилцаа, нийлүүлэлтийн сүлжээг хадгалах боломжтой.
- Үнэ цэнийг хадгалах: ДЭМБ-аар дамжуулан бүтцийн өөрчлөлт хийх нь дампуурлын үед хөрөнгөө зарахаас илүү үнэ цэнийг хадгалдаг. Энэ нь зээлдүүлэгчид илүү сайн өгөөж, хувьцаа эзэмшигчдэд тодорхой хэмжээний үнэ цэнийг хадгалах боломжийг олгодог.
- Уян хатан байдал ба хурд: Энэхүү үйл явц нь төлбөрийн чадваргүй болох уламжлалт ажиллагааг бодвол илүү хурдан бөгөөд уян хатан байхаар зохион бүтээгдсэн. Компанийн хэрэгцээ шаардлагаас хамааран шүүхээс гадуур ("хувийн" ДЭМБ-д) эсвэл шүүхийн оролцоотойгоор ("нийтийн" ДЭМБ) явуулж болно.
- Хил дамнасан хүлээн зөвшөөрөлт: ДЭМБ-ын олон нийтийн журмыг Европын холбоо даяар хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд энэ нь олон улсын үйл ажиллагаа эрхэлдэг компаниуд болон зээлдүүлэгч нарт хэрэгтэй хэрэгсэл болдог.
- Нууцлалын сонголтууд: Хувийн ДЭМБ-аар дамжуулан шүүх хуралдааныг нууцлах чадвар нь чухал хэлэлцээний үеэр бизнесийн нэр хүнд, боломжийг хамгаалахад тусалдаг.
Голландын бизнесийн хувьд тоглоомын өөрчлөлт
ДЭМБ-ын схемийг нэвтрүүлсэн нь Нидерландын бүтцийн өөрчлөлтийн хуулийг ихээхэн шинэчилж байгааг харуулж байна. Энэ нь үйл ажиллагаагаа татан буулгахаас сэргэлт рүү шилжүүлж, амьдрах чадвартай бизнесийг аврах идэвхтэй арга хэмжээг дэмжих тогтолцоог бүрдүүлдэг. Шүүхээс зөвшөөрөгдсөн боловч бүтцийн өөрчлөлтийн уян хатан замыг санал болгосноор Нидерланд улс олон улсын шилдэг туршлагыг дагаж мөрдөж, дотоодын болон олон улсын аж ахуйн нэгжүүдэд илүү таатай орчинг бүрдүүлсэн.
Санхүүгийн хүндрэлтэй тулгарч буй компаниудын хувьд ДЭМБ нь зөвхөн хууль эрх зүйн хэрэгсэл биш юм; энэ бол аврах утас юм. Энэ нь дарамттай өр төлбөрийг дахин хэлэлцэж, үйл ажиллагааг оновчтой болгож, илүү хүчирхэг, тогтвортой санхүүгийн суурьтай болох бүтэцтэй боломжийг олгодог. ДЭМБ-ыг Голландын хэд хэдэн компаниуд амжилттай хэрэгжүүлсэн нь ажлын байрыг хамгаалж, эдийн засгийн уян хатан байдлыг нэмэгдүүлэх чадамжийг нотолж байна.
Бизнесийн ертөнц үргэлжлэн хөгжихийн хэрээр ДЭМБ Голландын компаниудад эдийн засгийн томоохон хүндрэлтэй үед ч дасан зохицох, оршин тогтнох, хөгжихөд шаардлагатай арга хэрэгслээр хангахад чухал үүрэг гүйцэтгэнэ.
