Нидерландад буцаан олгох тэтгэмж гэдэг нь шүүхийн шийдвэр гарахаас өмнөх өдрөөс эхлэн тогтоож, нэмэгдүүлж эсвэл бууруулж буй тэтгэмж юм. Нидерландын Иргэний хуулийн 1:402(1) зүйлийн дагуу (Burgerlijk Wetboek, BW) шүүх тэтгэмж төлөх ёстой эсвэл дуусах өдрийг тогтоодог бөгөөд энэ огноо өнгөрсөн хугацаанд байж болно; үл хамаарах зүйл нь шүүхүүд буцаан олгох бууралтад болгоомжтой ханддаг, учир нь энэ нь аль хэдийн зарцуулсан мөнгийг буцаан төлөх үүрэг үүсгэдэг (Дээд шүүх, 2014 оны 4-р сарын 25, ECLI:NL:HR:2014:1001).
Практикт шүүх ихэвчлэн өргөдөл гаргасан өдрөөс эхэлдэг. Доор бид шүүх хэзээ цааш явах, өмнөхөөсөө хүчин төгөлдөр болсон шийдвэрийг хэрхэн өөрчлөх, хэт их төлсөн тэтгэмжид юу тохиолдох, өр төлбөрийг хэрхэн барагдуулах талаар тайлбарлах болно. Тэтгэмж авах эрх болон тооцооллын үндсэн дүрмийн талаар Нидерландад хүүхэд болон эхнэр/нөхрийн тэтгэмжийн талаарх бидний бүрэн гарын авлагыг үзнэ үү.
Агуулгын хүснэгт
Нидерландын хуулийн дагуу буцаан олголттой алимент гэдэг нь юу гэсэн үг вэ?
Энэ нь хоёр өөр нөхцөл байдлыг хамардаг: эрт эхлэх огноотой анх удаа шийдвэр гаргах, өмнөхөөс хүчин төгөлдөр болсон одоо байгаа захиалгыг өөрчлөх. Хоёулаа буцаан хүчин төгөлдөр болох тухай боловч өөр өөр заалтууд хамаарна.
Анхны шийдвэрт тэтгэмж тогтоогоогүй байгаа бөгөөд шүүх BW-ийн 1:402 дугаар зүйлийн дагуу хэмжээ болон эхлэх огноог тогтоодог. Өөрчлөлтийн хэрэгт тушаал эсвэл хэлэлцээр аль хэдийн байгаа бөгөөд нэг тал нь BW-ийн 1:401 дугаар зүйлийн дагуу шүүхээс үүнийг өмнөх өдрөөс нэмэгдүүлэх, бууруулах эсвэл цуцлахыг хүсдэг.
Буцаан олголтын тэтгэмж нь мөн хугацаа хэтэрсэн тэтгэмжээс ялгаатай. Тэтгэмжийн төлбөрийг тушаал эсвэл гэрээний дагуу аль хэдийн төлөх ёстой байсан бөгөөд зүгээр л төлөөгүй тохиолдолд хугацаа хэтэрсэн тохиолдол үүсдэг; эрх нь маргаантай биш, зөвхөн түүнийг хураах явдал юм.
Засвар үйлчилгээ хэдэн өдрөөс эхлэх вэ?
Шүүх шийдвэр гаргана. BW-ийн 1:402(1) зүйлд тэтгэмжийг тогтоосон, өөрчилсөн эсвэл цуцалсан шүүхээс тухайн дүнг төлөх ёстой эсвэл төлөхөө больсон өдрийг тогтоохыг шаарддаг бөгөөд энэ нь шийдвэр гаргасан өдөр болон өргөдөл гаргагчийн хүссэн өдөртэй тэнцэхгүй.
Анх удаагийн шийдвэр гаргахдаа өргөдөл гаргасан огноо нь ердийн эхлэх цэг болдог, учир нь тэр үеэс хойш нөгөө тал нэхэмжлэл гарч байгааг мэддэг. Цааш үргэлжлүүлэхийн тулд тэтгэмжийн талаар тодорхой бичгээр хүсэлт гаргах, нөгөө талд анхааруулсан захидал харилцаа, эсвэл өмнө нь өргөдөл гаргах боломжгүй болгосон нөхцөл байдал гэх мэт илүү их зүйлийг шаарддаг.
Одоо байгаа засвар үйлчилгээний захиалгыг буцаан хүчин төгөлдөр болгож өөрчлөх боломжтой юу?
Тийм. BW-ийн 1:401 дүгээр зүйлийн дагуу шүүх шийдвэр эсвэл хэлэлцээрийг өөрчлөх эсвэл цуцлах боломжтой бөгөөд BW-ийн 1:402 дүгээр зүйлийн дагуу уг өөрчлөлт хэрэгжих өдрийг сонгодог бөгөөд энэ нь шийдвэр гарахаас өмнө байж болно.
Нөхцөл байдлын өөрчлөлт
BW-ийн 1:401(1) зүйлийн дагуу нөхцөл байдал өөрчлөгдсөнөөс болж шаардлага болон төлбөрийн чадварын хуулиар тогтоосон шалгуурыг хангахаа больсон тохиолдолд тушаал эсвэл гэрээг өөрчилж болно. Жишээлбэл, ажлаа алдах, орлого мэдэгдэхүйц буурах, шинээр тэтгэмж авах үүрэг хүлээх, удаан хугацаагаар хөдөлмөрийн чадвараа алдах эсвэл хүлээн авагчийн орлого мэдэгдэхүйц нэмэгдэх зэрэг орно. Өөрчлөлт нь түр зуурынхаас илүү бөгөөд баримт бичигт баталгаажсан байх ёстой.
Нэгдүгээр сард орлого нь буурсан боловч зөвхөн аравдугаар сард мэдүүлэг өгсөн төлбөр төлөгч бууралт нэгдүгээр сараас эхлэн тооцогдоно гэж үзэж болохгүй. Шүүхүүд заримдаа өөрчлөлт гарсан мөч рүү буцаж очдог, ялангуяа төлбөр төлөгч хүлээн авагчид бичгээр шууд мэдэгдсэн тохиолдолд; чимээгүй байх нь төлбөр төлөгчийн эсрэг үйлчилдэг.
Буруу эсвэл дутуу мэдээлэлд үндэслэсэн захиалга
BW-ийн 1:401(4) зүйлийн дагуу шүүхийн шийдвэр нь ил болоогүй орлого эсвэл төөрөгдүүлсэн бизнесийн тоо баримт зэрэг буруу эсвэл дутуу мэдээлэлд үндэслэсэн тул хууль ёсны шалгуурыг хэзээ ч хангаагүй бол түүнийг өөрчилж болно. Анхны эхлэх огноог буцаан ашиглах нь илүү хялбар байдаг, учир нь хэмжээ нь хэзээ ч зөв байгаагүй.
Талуудын хооронд тохиролцсон засвар үйлчилгээ
Гэр бүл салалтын тохиролцооны гэрээнд (echtscheidingsconvenant) орсон тохиролцоог мөн өөрчилж болох боловч талууд хууль ёсны шалгуурыг үл тоомсорлосон эсвэл бүдүүлгээр буруу үнэлсэн тохиолдолд босго нь өөр байна (1:401(5) BW зүйл). Хэрэв гэрээнд 1:159 BW зүйлийн дагуу өөрчлөлт оруулахгүй гэсэн заалт орсон бол шүүх өргөдөл гаргагчийг үүнд оруулах нь үндэслэлгүй байхаар тийм эрс өөрчлөлт хийсний дараа л үүнийг хүчингүй болгож чадна (1:159(3) BW зүйл).
Хэт их төлсөн засвар үйлчилгээний төлбөрийг буцаан олгох шаардлагатай юу?
Заавал биш. 2014 оны 4-р сарын 25-ны өдрийн шийдвэртээ (ECLI:NL:HR:2014:1001) Дээд шүүх (Хоге Раад) шүүх тэтгэмжийг буцаан хүчин төгөлдөр болгох эрх мэдлээ болгоомжтой ашиглах ёстой бөгөөд хүлээн авагчаас илүү төлсөн мөнгийг нөхөн төлөхийг үндэслэлтэй шаардаж болох эсэхийг өөрийн хүсэлтээр үнэлэх ёстой гэж үзсэн.
Шалтгаан нь практик юм: тэтгэмжийг түрээс, хүнсний бүтээгдэхүүн болон хүүхдүүдэд зарцуулах ёстой. Хэрэв шүүх арван хоёр сарын өмнөх өдрөөс хойшхи төлбөрийг бууруулбал зөрүү нь хүлээн авагчийн байхгүй болсон мөнгөнөөс төлөх ёстой өр болно.
Шүүх юу гэж дүгнэж байна вэ
- Хүлээн авагчийн орлоготой харьцуулсан дүнгийн хэмжээ.
- Засвар үйлчилгээг ердийн орлого болгон зарцуулсан эсвэл хэсэгчлэн хадгалсан эсэх.
- Хүлээн авагч нь бууралтыг урьдчилан харж чадах эсэх, жишээлбэл, төлбөр төлөгч үүнийг бичгээр мэдэгдсэний улмаас.
- Аль нэг тал нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хойшлуулсан эсэх.
- Хүүхдийн тэтгэмжийн хувьд, нөхөн төлбөр нь хүүхдийн амьдардаг өрхөд үзүүлэх нөлөө.
Буцаан олголт хийсэн шүүх нь үр дүнг хэд хэдэн аргаар зөөлрүүлж болно: хүссэн хугацаанаас хожим эхлэх огноо, хэт төлсөн дүнгийн зөвхөн хэсгийг буцаан төлөх, огт буцаан төлөхгүй байх, эсвэл хэсэгчлэн буцаан төлөх.
Хүлээн авагчийн зан авираас шалтгаалан зохицуулалт хийх
1:399 BW зүйлд цусан төрлийн болон гэрлэлтийн улмаас хамаатан садны хоорондын тэтгэмжийг дунд зэрэг байлгахыг шүүхэд зөвшөөрдөг бөгөөд хүлээн авагчийн зан авир нь тэтгэмжийг бүрэн хэмжээгээр шаардах боломжгүй болгодог; энэ нь насанд хүрээгүй хүүхдийг асрах, хүмүүжүүлэх зардалд хамаарахгүй. Эхнэр/нөхрийн тэтгэмжийн хувьд муу зан авирын хэмжээг бууруулах ерөнхий эрх мэдэл байдаггүй. Тэтгэмжийг дахин үнэлэхэд үндэслэлтэй байх хязгаарын тухай бидний нийтлэлд хил хязгаар хаана байгааг тодорхойлсон болно.
Индексжүүлэлт болон хязгаарлалт нь өмнөх засвар үйлчилгээнд хэрхэн нөлөөлдөг вэ?
Өнгөрсөн хугацаанд төлөх ёстой байсан өрийг сэргээн засварлаж буй хэн бүхэн жилийн хуулиар тогтоосон индексжүүлэлтийг хэрэгжүүлж, таван жилийн хөөн хэлэлцэх хугацааг шалгах ёстой. Хоёуланг нь ихэвчлэн үл тоомсорлодог.
BW-ийн 1:402a зүйлийн дагуу шүүхээс тогтоосон эсвэл талуудын хооронд тохиролцсон тэтгэмжийн хэмжээ бүрийг жил бүрийн 1-р сарын 1-ний өдөр Хууль зүй, аюулгүй байдлын сайдын тогтоосон хувиар тохируулж, Засгийн газрын мэдээлэлд (Staatscourant) нийтэлдэг. Ямар ч шийдвэр эсвэл сануулга шаардлагагүй тул анхны дүнгээ олон жилийн турш төлсөөр байсан төлбөр төлөгч үүнийгээ анзааралгүй өр төлбөртэй байдаг. Тухайн хугацааны жил бүрийн хувийг харна уу.
3:308 BW зүйлийн дагуу тэтгэмж гэх мэт үечилсэн төлбөрийн нэхэмжлэл нь хугацаа нь дууссан өдрөөс хойш таван жилийн дараа хүчингүй болно. Хязгаарлалтыг бичгээр гаргасан шаардлага эсвэл зээлдүүлэгч төлбөр авах эрхээ тодорхой хадгалсан бичгээр гаргасан мэдэгдлээр тасалдуулсан (3:317 BW зүйл) тул нэхэмжлэл бүрийн хуулбарыг хадгална уу.
Төлбөр төлөгчид ихэвчлэн хүүхдүүд эсвэл өрхийн төлөө шууд төлсөн дүнг, тухайлбал сургуулийн төлбөр эсвэл орон сууцны зээлийн төлбөрийг заадаг. Шүүх эдгээрийг зөвхөн төлбөр төлөгч нь сайн дурын нэмэлт төлбөр биш, харин тэтгэмжийн үүргээ биелүүлэхийн тулд төлсөн гэдгээ нотолсон тохиолдолд л харгалзан үздэг.
Өнгөрсөн хугацааны тэтгэмжийг хэрхэн барагдуулдаг вэ?
Тэтгэмжийн шийдвэр нь хэрэгжих эрх юм. Шүүхийн шийдвэрийг гаргасны дараа шүүхийн шийдвэр гаргагч цалин хөлс, тэтгэмж, банкны үлдэгдлийг шүүхийн нэмэлт шийдвэргүйгээр хурааж авах боломжтой бөгөөд буцаан хүчин төгөлдөр шийдвэрийг одоогийн тэтгэмжийн нэгэн адил хэрэгжүүлнэ.
Хэрэв хэрэгжих боломжтой захирамж байгаа бөгөөд төлбөр зогссон бол Үндэсний Тэтгэврийн Төлбөр Авах Агентлаг (Landalijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, LBIO) нь төлбөрийг хүлээн авах ажлыг хариуцаж болно. Энэ нь хүлээн авагчид үнэ төлбөргүй; өртэй хүн төлбөрийн хугацаа хэтэрсэн тохиолдолд нэмэлт төлбөр төлдөг. LBIO нь мөн нэг тал гадаадад амьдардаг тохиолдолд төлбөрийг хүлээн авах ажлыг хариуцдаг. Тэтгэврийн төлбөр төлөөгүй байх нь эрүүгийн гэмт хэрэг биш, харин иргэний хэрэг юм; үүрэг өөрөө маргаантай тохиолдолд тэтгэмж төлөх шаардлагагүй үед хараарай.
Түр арга хэмжээ нь буцаан хүчин төгөлдөр байдлын маргааныг хэрхэн урьдчилан сэргийлэх вэ?
Гэр бүл цуцлуулах ажиллагаа явагдаж байх үед түр тэтгэмжийн хэмжээг тогтоож, эхлэх огноог тодорхой болгосноор. Гэр бүл цуцлуулахаас өмнө эсвэл гэр бүл цуцлуулах явцад түр арга хэмжээ (voorlopige voorzieningen) авах хүсэлт гаргаж болох бөгөөд үүнийг хурдан шийдвэрлэдэг.
Тэд мөн гэр бүлийн гэрт хэн үлдэхийг шийдэж, эцсийн шийдвэр гарах хүртэл асрамжийн зохицуулалтыг зохицуулж болно. Гэр бүл цуцлуулах ажиллагааны түр арга хэмжээний талаарх бидний нийтлэлд тэдгээр нь хэрхэн ажилладагийг тайлбарласан болно. Эцсийн шийдвэрийг хүлээж, дараа нь шүүхээс буцаж холбогдохыг хүсэх нь илүү хэцүү бөгөөд тодорхойгүй байдаг.
Хэрэв нэг нам гадаадад амьдардаг бол яах вэ?
Гурван асуултыг тусад нь хариулах ёстой: аль шүүх харьяалалтай, аль хууль үйлчилдэг, шийдвэрийг гадаадад хэрхэн хэрэгжүүлдэг вэ. Буцаан хүчин төгөлдөр болох асуултын хариулт нь Нидерландын журмаас бус, харин холбогдох хуулиас хамаарна.
Европын Холбооны хүрээнд Зөвлөлийн 2009 дугаартай 4/2009 тоот журам нь харьяалал болон хэрэгжилтийг зохицуулдаг; зээлдүүлэгч нь ихэвчлэн өөрийн байнгын оршин суугаа газрынхаа эсвэл өр төлбөртэй этгээдийн шүүхэд хандаж болно. Холбогдох хууль нь 2007 оны Гаагийн протоколоос үүдэлтэй бөгөөд энэ нь зарчмын хувьд зээлдүүлэгчийн байнгын оршин суугаа газрын хуулийг заадаг. Европын Холбооноос гадна, түүний дотор Brexit-ийн дараа Их Британитай холбоотойгоор Хүүхдийн тэтгэмж болон гэр бүлийн бусад хэлбэрийн тэтгэмжийг олон улсын хэмжээнд нөхөн төлүүлэх тухай 2007 оны Гаагийн конвенц нь төв байгууллагуудаар дамжуулан хүлээн зөвшөөрч, хэрэгжилтийг хангадаг.
Төлбөр төлөгч эцэг эх эсвэл хуучин эхнэр/нөхрийн хувьд та юуг шалгах ёстой вэ?
- Нөхцөл байдал өөрчлөгдөхөд хүлээн авагчид бичгээр мэдэгдэж, тохируулга хийхийг санал болго.
- Хэрэг шийдэгдэхгүй байгаа хугацаанд одоо байгаа дүнг эсвэл чадах чинээгээрээ үргэлжлүүлэн төл.
- 1:401 BW зүйлийн дагуу хүсэлтээ яаралтай гаргана уу; өргөдөл гаргах огноо нь ихэвчлэн хамгийн эрт бодит эхлэх огноо байдаг.
- Буруу мэдээлэлд үндэслэсэн захиалга (BW-ийн 1:401(4) зүйл)-ийн хувьд эхлээд татварын ногдол ашиг, жилийн данс, банкны хуулга цуглуулна уу.
- Та BW-ийн 1:402a зүйлийн дагуу жилийн индексжүүлэлтийг жил бүр хэрэгжүүлсэн эсэхээ шалгана уу.
- Амжилттай бууралт хийсэн ч гэсэн таны илүү төлсөн мөнгийг буцаан олгохгүй байж магадгүй гэж найдаж байна.
Хүлээн авагч эцэг эх эсвэл хуучин эхнэр/нөхрийн хувьд та юуг шалгах ёстой вэ?
- Аль болох эрт нэхэмжлэлээ гарга эсвэл түр арга хэмжээ авахыг хүс.
- Таван жилийн хөөн хэлэлцэх хугацааг тасалдуулахын тулд цалингүй тэтгэмжийн бичгээр хүсэлт гаргах (BW-ийн 3:308 ба 3:317-р зүйлүүд).
- Индексжүүлэлтийг хэрэглэсэн эсэхийг шалгана уу; дутууг таван жил хүртэл хугацаагаар нэхэмжилж болно.
- Хэрэв төлбөр төлөгч буцаан бууруулах хүсэлт гаргавал шүүхэд санхүүгийнхээ бүрэн дүр зургийг өг, ингэснээр төлбөрийг тооцож болно.
- Хэрэв төлбөрийг хэрэгжүүлэх тушаалын дагуу зогсоовол LBIO-оос төлбөрийг хураахыг хүс.
Үүрэг бүрэн дуусахад, тэтгэмжийн үүрэг хэзээ дуусахыг харна уу, мөн гэр бүл салалт эсвэл тусдаа амьдрахтай холбоотой хууль эрх зүйн асуудлуудын талаарх бидний тоймыг илүү өргөн хүрээнд авч үзнэ үү.
Бид буцаан олгох тэтгэмжийн талаар танд юу хийж чадах вэ?
Манай гэр бүл салалт болон гэр бүлийн өмгөөлөгчид төлбөр төлөгч болон хүлээн авагчийн аль алиных нь төлөө ажилладаг:
- Бид BW-ийн 1:402 дугаар зүйлийн дагуу таны нэхэмжлэл эсвэл бууруулалтын аль эхлэх огноо бодитой болохыг үнэлж байна.
- Бид хууль ёсны индексжүүлэлтийг оролцуулан өнгөрсөн жилүүдийн өр төлбөрийг тооцдог.
- Бид хөөн хэлэлцэх хугацааг тасалдуулсан шаардлага илгээдэг.
- Бид 1:401 BW зүйлийн дагуу засвар үйлчилгээг өөрчлөх хүсэлтийг гаргаж эсвэл хамгаалдаг бөгөөд үүнд төлбөрийн талаар ч мөн адил хамаарна.
- Бид гэр бүл цуцлуулах ажиллагааны явцад түр арга хэмжээ авахыг хүсч байна.
- Бид хил дамнасан нэхэмжлэлийг 4/2009 тоот журам болон Гаагийн баримт бичгийн дагуу шийдвэрлэдэг.
Дүгнэлт
- Шүүх тэтгэмжийн эхлэх огноог тогтоож, өнгөрсөн үеийн огноог сонгож болно (BW-ийн 1:402 дугаар зүйл); ихэвчлэн энэ нь өргөдөл гаргасан огноо байдаг.
- Нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн эсвэл буруу мэдээлэл гарсан тохиолдолд тушаалыг буцаан өөрчилж болно (1:401 BW зүйл).
- Шүүхүүд хэт төлсөн тэтгэмжийн төлбөрийг буцаан олгох тал дээр болгоомжтой ханддаг (ECLI:NL:HR:2014:1001).
- Тэтгэмжийг 1-р сарын 1-нд индексжүүлдэг бөгөөд төлөгдөөгүй төлбөрийг таван жилийн дараа хугацаа нь дуусдаг.
- Эрт арга хэмжээ авах: бичгээр мэдэгдэх, яаралтай өргөдөл гаргах, түр арга хэмжээ авах.
Түгээмэл асуултууд
Нидерландад засвар үйлчилгээний төлбөрийг хэр удаан нэхэмжлэх боломжтой вэ?
Шүүх эхлэх огноог тогтоож, өнгөрсөн үеийн огноог сонгож болно (BW-ийн 1:402 дугаар зүйл), гэхдээ энэ нь ихэвчлэн өргөдөл гаргасан өдрөөс эхэлдэг. Цааш нь буцаахын тулд жишээлбэл, өмнө нь тодорхой бичгээр гаргасан шаардлага шаардлагатай. Одоогийн шийдвэрийн дагуу төлөгдөөгүй төлбөрүүд хугацаа нь дууссанаас хойш таван жилийн дараа хугацаа нь дуусдаг (BW-ийн 3:308 дугаар зүйл).
Тэтгэмжийн бууралтыг буцаан хэрэглэж болох уу?
Тийм. BW-ийн 1:401 дүгээр зүйлийн дагуу шүүх шийдвэр гаргахаас өмнөх өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болсон захирамжийг өөрчилж болно. Тэрээр энэ эрх мэдлээ болгоомжтой ашиглаж, хүлээн авагчаас илүү төлсөн дүнг буцаан олгохыг үндэслэлтэй шаардаж болох эсэхийг үнэлэх ёстой (ECLI:NL:HR:2014:1001).
Хэрэв авсан тэтгэмжийн төлбөрийг буцаан хасвал би буцаан төлөх ёстой юу?
Заавал биш. Шүүх дүн, таны орлого, мөнгийг амьжиргааны зардалд зарцуулсан эсэх, мөн та бууралтыг урьдчилан харж чадах эсэхийг жинлэнэ. Шүүх төлбөрийг хязгаарлаж, хэсэгчлэн хувааж төлөх эсвэл юу ч төлөх шаардлагагүй гэж шийдвэрлэж болно.
Буцаан олголтын тэтгэмж болон өр төлбөрийн хооронд ямар ялгаа байдаг вэ?
Буцаан олгох тэтгэмж гэдэг нь өнгөрсөн хугацааны хэмжээг тогтоох эсвэл өөрчлөх тухай юм. Төлбөрийн хугацаа хэтэрсэн нь тушаал эсвэл гэрээний дагуу аль хэдийн төлөгдөх ёстой байсан боловч төлөгдөөгүй тэтгэмж юм; тэдгээрийг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч эсвэл LBIO-оор дамжуулан нэхэмжилж болно.
