Нидерландаас гаднаас ирсэн бараг бүх өргөдөл нэг л замаар явагддаг: түр оршин суух зөвшөөрөл буюу Голландын товчлол болох mvv (machtiging tot voorlopig verblijf)-ийг оролт болон оршин суух журмаар дамжуулан өргөдөл гаргадаг бөгөөд энэ нь TEV (Toegang en Verblijf) юм. Энэ нийтлэлд mvv гэж юу болох, хэнд хэрэгтэй, хэнд хэрэггүй, TEV журам хэрхэн ажилладаг, юу нь ихэвчлэн буруу болдог талаар тайлбарласан болно.
Mvv гэж юу вэ, юу биш вэ
mvv нь удаан хугацааны нэвтрэх виз юм. Энэ нь Нидерландын Элчин сайдын яам эсвэл консулын газраас таны паспорт дээр байрлуулсан D хэлбэрийн визний наалт бөгөөд нэг зорилгоор байдаг: танд Нидерланд руу хууль ёсоор зорчиж, 90 хоногоос дээш хугацаагаар оршин суух боломжийг олгох. Цагаачлал, Иргэний харьяаллын алба (IND) үүнийг Нидерландад 90 хоногоос дээш хугацаагаар оршин суухыг хүссэн хүмүүст зориулсан нэвтрэх виз гэж тодорхойлсон байдаг.
mvv нь оршин суух зөвшөөрөл биш юм. Энэ нь өөрөө танд энд амьдрах, ажиллах, суралцах эрх олгохгүй. Энэ эрх нь оршин суух зөвшөөрлөөс үүдэлтэй бөгөөд үүнийг мөн шийдвэрээр олгож, таныг ирсний дараа хуванцар оршин суух баримт бичиг болгон олгодог. mvv нь хаалгыг онгойлгодог түлхүүр юм; оршин суух зөвшөөрөл нь таныг өрөөнд байлгах боломжийг олгодог зүйл юм.
mvv нь Шенгений богино хугацааны виз биш юм. Богино хугацааны виз нь аялал жуулчлал, гэр бүлийн айлчлал эсвэл бизнесийн зорилгоор 180 хоногийн хугацаанд дээд тал нь 90 хоног оршин суухыг зөвшөөрдөг бөгөөд суурьшихад ашиглах боломжгүй. Харин mvv нь Шенгений бүсэд хүчинтэй олон удаагийн виз тул та өөр Шенгений орноор дамжин Нидерланд руу аялж, хүчинтэй хэвээр байгаа ч нэгээс олон удаа орж болно.
Хуулийн дагуу хүчин төгөлдөр mvv байхгүй байх нь тодорхой хугацаагаар тогтмол оршин суух зөвшөөрөл олгохоос татгалзах үндэслэл болдог (2000 оны Улсын Иргэний хуулийн 16 дугаар зүйл). Чөлөөлөлтийг 2000 оны Улсын Иргэний хуулийн 17 дугаар зүйлд заасан бөгөөд 2000 оны Улсын Иргэний хуулийн 3.71 дүгээр зүйлд дэлгэрэнгүй тайлбарласан бөгөөд уг зүйлд мөн шаардлагыг хэрэгжүүлэх нь үндэслэлгүй хатуу байх тохиолдолд хэрэгсэхгүй болгохыг зөвшөөрсөн хүндрэлийн заалт багтсан болно.
Хэнд mvv хэрэгтэй, хэнд хэрэггүй вэ
Шаардлага нь эхлээд үндэс угсаанаас, дараа нь таны нөхцөл байдлаас хамаарна. Доорх хүснэгтэд үндсэн ангиллыг харуулав.
| Ангилал | mvv шаардлагатай юу? |
|---|---|
| Европын Холбоо, Европын Эдийн Засгийн Газар болон Швейцарийн иргэд | Үгүй. Чөлөөтэй хөдөлгөөний эрх хамаарна; оршин суух зөвшөөрөл шаардлагагүй, зөвхөн бүртгэл шаардлагатай. |
| Европын Холбоо, Европын эдийн засгийн бүс нутаг эсвэл Швейцарийн иргэний чөлөөтэй хөдөлгөөн хийж буй гуравдагч орны гэр бүлийн гишүүд | mvv байхгүй. Тэд TEV журмаар биш, харин Европын Холбооны хуулийн эсрэг баталгаажуулалт хийлгэх хүсэлт гаргадаг. Аялахын тулд Шенгений виз шаардлагатай хэвээр байж магадгүй. |
| Австрали, Канад, Япон, Монако, Шинэ Зеланд, Өмнөд Солонгос, Их Британи, АНУ болон Ватикан хотын иргэд | Үгүй. Эдгээр үндэстэн нь MVV шаардлагаас чөлөөлөгдсөн боловч 90 хоногоос дээш хугацаагаар оршин суух зөвшөөрөл авах шаардлагатай хэвээр байна. |
| Тодорхой тохиолдолд (жишээлбэл, Европын Холбоонд удаан хугацаагаар оршин суух статустай байх, эсвэл корпорацийн доторх шилжин суурьшигчид болон судлаачдын хөдөлгөөнт байдал) Европын Холбооны өөр гишүүн улсын хүчинтэй оршин суух зөвшөөрөл эзэмшигчид | Ихэнхдээ үгүй, гэхдээ чөлөөлөлт нь ангилалд хамаарах бөгөөд нөхцөлт байдаг. |
| Шенгений бүсийн богино хугацааны жуулчид болон визгүй жуулчид | Удаан хугацаагаар оршин суух зорилгогүй тул mvv байхгүй. Богино хугацааны оршин суух хугацааг улс дотроос оршин суух газар болгон хувиргах боломжгүй. |
| 90 хоногоос дээш хугацаагаар оршин суух зөвшөөрөл хүсч буй бусад бүх үндэстэн | Тийм ээ, дүрмээр бол. |
Үндэс угсаанаас гадна нөхцөл байдлаас шалтгаалан чөлөөлөгддөг: Нидерландын хүчинтэй оршин суух зөвшөөрөлтэй, Нидерландын дотоодоос зорилгоо өөрчлөх хүсэлт гаргасан хүмүүс, насанд хүрээгүй зарим хүмүүс, хүнд хэцүү байдлын заалтад хамрагдсан өргөдөл гаргагчид. Туркийн иргэд Европын эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг-Туркийн холбооны хэлэлцээрийн зогсонги байдлын заалтуудын улмаас онцгой байр суурь эзэлдэг.
mvv-ээс чөлөөлөгдсөн гэдэг нь бодит нөхцөлөөс чөлөөлөгдсөн гэсэн үг биш юм. АНУ эсвэл Их Британийн иргэн орлого, харилцаа холбоо эсвэл ажил эрхлэлтийн шаардлагыг бүрэн хангасан хэвээр байх ёстой; тэд зүгээр л mvv-гүйгээр зөвхөн оршин суух зөвшөөрөл авах өргөдөл гаргаж, шийдвэр гарахаас өмнө Нидерланд руу аялж болно.
TEV журам ба ивээн тэтгэгчийн үүрэг
TEV гэдэг нь "орох" болон "оршин суух" гэсэн утгатай. Энэ нь mvv болон оршин суух зөвшөөрлийг хамтад нь өргөдөл гаргаж, нэг шийдвэрээр шийдвэрлэдэг цорын ганц журам юм. Энэ бол хамгийн чухал бүтцийн цэг юм: та эхлээд mvv, дараа нь оршин суух зөвшөөрөл авах өргөдөл гаргадаггүй. IND нь оршин суух зөвшөөрлийн нөхцөлийг үнэлж, хэрэв тэдгээр нь хангагдсан бол элчин сайдын яаманд mvv наалт байрлуулахыг зөвшөөрсөн эерэг шийдвэр гаргадаг.
Өргөдлийг ихэвчлэн гадаадад байгаа өргөдөл гаргагч биш харин ивээн тэтгэгч ( referent ) Нидерландад гаргадаг . Хэн ивээн тэтгэгчээр ажиллах нь оршин суух зорилгоос хамаарна:
- Гэр бүл болон хамтрагчийн тохиолдлууд: Нидерландад байгаа гэр бүлийн гишүүн эсвэл хамтрагч нь Нидерландын иргэншилтэй эсвэл Нидерландын хүчинтэй оршин суух зөвшөөрөлтэй байх ёстой. Зарим төрлийн зөвшөөрлүүд нь au pair, ажлын амралт, соёлын солилцоо, ажлын туршлага, улирлын чанартай ажил, далайгаар аялах, Европын Холбоо-Их Британийн Худалдаа, хамтын ажиллагааны гэрээний дагуу оршин суух зэрэг огт ивээн тэтгэж чадахгүй.
- Ажлын тохиолдлууд: ажил олгогч, энэ нь өндөр ур чадвартай цагаач болон бусад хэд хэдэн схем нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгч байх ёстой (эртний референт) IND-ийн олон нийтийн бүртгэлд бүртгэгдсэн.
- Суралцах: боловсролын байгууллага, мөн хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгч байх ёстой.
Иргэний интеграцийн үүрэг хариуцлагыг өөрөө хүлээх ивээн тэтгэгч нь насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн ашиг сонирхолд үл хамаарах зүйл байх үндэслэлгүй бол хамтрагчаа авчрахаасаа өмнө Нидерландад хүчинтэй оршин суух зөвшөөрлөөр дор хаяж нэг жил амьдарсан байх ёстой.
Ивээн тэтгэгч байхгүй тохиолдолд өргөдөл гаргагч нь оршин суугаа улс эсвэл гарал үүслийн улс дахь Нидерландын элчин сайдын яам эсвэл консулын газарт өргөдлөө биечлэн гаргаж болно. Энэ арга нь практик дээр удаан байдаг, учир нь баримт бичиг нь үнэлгээ хийлгэхээр IND руу явдаг.
MVV-гүй өргөдөл гаргахтай харьцуулахад ялгаа нь илэрхий юм. MVV-ээс чөлөөлөгдсөн өргөдөл гаргагч эхлээд Нидерланд руу аялж, энд өргөдөл гаргадаг; элчин сайдын яамны шат, аяллын цонх гэж байдаггүй.
Баримт бичиг, хууль ёсны болгох, орчуулах
TEV хэргүүдийн ихэнх саатал нь баримтат шинж чанартай байдаг бөгөөд бодит бус байдаг. Гадаадын албан ёсны баримт бичгийг IND эсвэл Нидерландын хотын захиргаа хүлээн авахаас өмнө хуульчлах ёстой. Гурван арга зам байдаг:
- апостилл ийн албан 1961 оны Гаагийн Апостилийн конвенцид оролцогч улсуудаас ирүүлсэн баримт бичгийн хувьд: олгосон улсын эрх бүхий байгууллагаас гаргасан нэг гэрчилгээ.
- Бүрэн хуульчлал Конвенцоос гадуурх улсуудын хувьд: олгосон улсын өөрийн эрх баригчид, түүний гадаад хэргийн яам, эцэст нь Нидерландын элчин сайдын яамаар дамжин өнгөрөх гинжин хэлхээ.
- чөлөөлөх гэрээ нь Европын Холбооны хүрээнд эргэлдэж буй олон нийтийн баримт бичиг, мөн Нидерландад хууль ёсны зөвшөөрөлгүйгээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Бонайр, Саба, Синт-Эстатиус арлуудаас ирсэн баримт бичгийн шаардлагыг арилгасан тохиолдолд.
Голланд, Франц, Герман эсвэл Англи хэлнээс өөр хэл дээр бичигдсэн баримт бичгийг эдгээр дөрвөн хэлний аль нэг рүү орчуулах ёстой бөгөөд орчуулгыг Голландын шүүхийн өмнө тангараг өргөсөн орчуулагч хийх ёстой.
Хамгийн их асуудал үүсгэдэг иргэний статусын баримт бичигт төрсний гэрчилгээ, гэрлэлт эсвэл хамтрагчийн гэрчилгээ, гэрлээгүй эсвэл гэрлэхэд саад учраагүй гэрчилгээ орно. Дахин давтагддаг асуудлууд: урт маягтын гэрчилгээний оронд саяхан хуулбарласан төрсний гэрчилгээ; хууль ёсны боловч хэзээ ч орчуулагдаагүй гэрлэлтийн гэрчилгээ; нэмэлт баталгаажуулалтад хамрагдах улс орнуудын баримт бичиг, Нидерландын төлөөлөгчийн газар агуулга болон хэлбэрийг шалгадаг бөгөөд файл хэдэн сарын турш зогсонги байдалд ордог. Эдгээр улсууд нь үе үе шинэчлэгддэг тул тухайн улсын байр суурийг өргөдөл зогссон үед биш харин файлын эхэнд баримт бичгийг зохицуулах Нидерландын төлөөлөгчийн газартай хамт тогтооно уу. Эдгээр баримт бичгийг бусад бүх зүйлээс өмнө цуглуулж эхэлнэ үү. Эдгээр нь IND-ийн шийдвэрээс илүү удаан хугацаа шаарддаг.
Гадаадад иргэний интеграцийн үндсэн шалгалт
Гэр бүлийн шилжилт хөдөлгөөний хувьд гадаадад байгаа хамтрагч эсвэл гэр бүлийн гишүүн нь mvv олгохоос өмнө зарчмын хувьд иргэний интеграцийн үндсэн шалгалтыг ( basiexamen inburgering buitenland ) өгөх ёстой. Шаардлага болон түүний чөлөөлөлтийг 2000 оны Хуулийн 3.71a зүйлд заасан болно.
Шалгалтыг Нидерландын Элчин сайдын яам эсвэл консулын газарт авдаг бөгөөд гурван бүрэлдэхүүн хэсэгтэй: унших, ярих, Нидерландын нийгмийн талаарх мэдлэг, А1 түвшинд шалгуулдаг (Vreemdelingenbesluit 2000 оны 3.98a дугаар зүйл). Бүрэлдэхүүн хэсэг тус бүрт төлбөр ногдуулдаг бөгөөд бүрэлдэхүүн хэсгийг дахин бөглөсөн тохиолдолд дахин төлдөг; дүнг яамны журмаар тогтоож, шалгалтыг зохион байгуулдаг Нидерландын төлөөлөгчийн газрын вэбсайт дээр нийтэлдэг. Бүрэлдэхүүн хэсгийг дангаар нь дахин авч болно: гурвууланг нь нэг хуралдаанаар тэнцэх шаардлагагүй (Vreemdelingenbesluit 2000 оны 3.98d дугаар зүйл).
Үндсэн чөлөөлөлтүүд нь:
- Европын Холбоо, Европын Эдийн Засгийн Газар болон Швейцарийн улсууд болон дээр дурдсан Mvv-ээс чөлөөлөгдсөн орнуудын иргэд;
- Холбооны хэлэлцээрийн түр зогсолтын заалтын үндсэн дээр Туркийн иргэд;
- өндөр ур чадвартай цагаачдын гэр бүлийн гишүүд, Европын Холбооны Цэнхэр карт эзэмшигчид, судлаачид, корпорацийн доторх шилжин суурьшигчид болон оюутнууд, учир нь эдгээрийг ердийн гэр бүлийн шилжилт хөдөлгөөн гэж үздэггүй;
- Голланд хэлний диплом эсвэл түүнтэй дүйцэхүйц мэргэшлийн зэрэгтэй өргөдөл гаргагчид;
- эмнэлгийн болон сэтгэл зүйн шалтгаанаар шалгалт өгч чадахгүй, эсвэл ноцтой хүчин чармайлт гаргасан ч бэлтгэл хийх боломжгүй өргөдөл гаргагчид.
Чөлөөлөлт гэж үзэж болохгүй. Нотлох баримтын үүрэг нь өргөдөл гаргагч дээр байдаг бөгөөд буруугаар тооцсон чөлөөлөлт нь нэмэлт мэдээлэл авах хүсэлт гаргахын оронд татгалзсан хариу өгдөг.
Шийдвэр гаргах хугацаа, хууль ёсны хугацаа болон хойшлуулалт
TEV өргөдлийг оролцуулан ердийн оршин суух зөвшөөрлийн өргөдөл гаргах хуулиар тогтоосон шийдвэр гаргах хугацаа нь 90 хоног байна (2000 оны Хуулийн 25-р зүйл). IND нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгчтэй хэрэгт илүү хурдан, гэр бүлийн хэрэгт удаан шийдвэрлэдэг. Хугацааг хууль ёсоор сунгаж болох бөгөөд ихэнхдээ гадаадад цаашид мөрдөн байцаалт явуулах шаардлагатай эсвэл өргөдөл гаргагчаас дутуу бичиг баримтыг өгөхийг хүссэн тохиолдолд. Сүүлийн тохиолдолд хариу өгөх хугацаанд цагийг түдгэлзүүлдэг тул бүрэн бус файл эцэст нь эдгэрсэн ч цаг хугацааны хувьд үнэтэй байдаг.
Хэрэв шийдвэр гаргаагүй бол хугацаа хэтэрсэн тохиолдолд шийдвэр гаргаагүй тухай бичгээр мэдэгдэл ( ingebrekestelling ) илгээх бөгөөд IND-д дахин хоёр долоо хоногийн хугацаа өгч шийдвэр гаргах боломжтой. Хэрэв шийдвэр гаргаагүй хэвээр байвал шийдвэр гаргаагүй гэж давж заалдах гомдлыг дүүргийн шүүхэд гаргаж болно (6:12 дугаар зүйл). Шүүх тогтоосон хугацаанд шийдвэр гаргаж, зөрчлийн торгууль ногдуулж болно. Үүнээс гадна захиргааны торгуулийн төлбөр тооцогдохгүй. 2025 оны 4-р сарын 15-наас хойш хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Wet herziening regels niet tijdig beslissen in vreemdelingenzaken нь зөвхөн цагаачлалын хэргүүд төдийгүй, 2000 оны Vreemdelingenwet-ийн дагуу бүх тохиолдолд шийдвэр гаргаагүй тохиолдолд захиргааны торгуулийн төлбөрийг хүчингүй болгож, шийдвэр гаргаагүй гэж давж заалдах хүсэлтийг сэргээсэн. Тиймээс шүүхийн ногдуулсан торгууль нь үлдсэн цорын ганц санхүүгийн хөшүүрэг юм.
Шимтгэл
Өргөдөл бүрт төлбөр ( leges ) төлдөг. Хэмжээ нь оршин суух зорилгоос хамаардаг бөгөөд зорилгын хоорондох ялгаа нь мэдэгдэхүйц юм: ажил болон мэдлэг-шилжилтийн ангиллыг гэр бүлийн ангиллаас хамаагүй өндөр, эцэг эхтэйгээ хамт амьдардаг хүүхэд бага, Туркийн иргэдийг гэр бүл болон ажлын ангилалд Европын Эдийн Засгийн Зөвлөл-Туркийн Холбооны хэлэлцээрийн зогсонги байдлын заалтын улмаас хөнгөлөлттэй үнээр ногдуулдаг.
Төлбөрийг сайдын журмаар тогтоодог бөгөөд жил бүрийн 1-р сарын 1-нд шинэчлэгдэж, ind.nl дээр оршин суух зориулалтаар бүрэн эхээр нь нийтэлдэг. Хуучин хуудаснаас биш, харин тэр хүснэгтээс тоог аваад, оршин суух зөвшөөрөлгүйгээр mvv авах тохиолдолд тусдаа төлбөр ногдуулсан эсэхийг шалгана уу. Төлбөрийг байранд орох үед төлөх бөгөөд өргөдлийг огт авч үзээгүй тохиолдолд буцаан олгохгүй.
MVV, аяллын цонх болон орох хэсгийг цуглуулж байна
IND зөвшөөрсний дараа ивээн тэтгэгчид мэдэгдэж, гадаадад байгаа Нидерландын төлөөлөгчийн газарт зааварчилгаа өгдөг. Дараа нь өргөдөл гаргагч шийдвэрт дурдсан элчин сайдын яам эсвэл консулын газарт цаг товлож, биечлэн очиж, биометрийн мэдээлэл (нүүрний зураг, хурууны хээ, гарын үсэг) өгч, паспорт дээрээ mvv наалт наадаг.
Хоёр хугацаа чухал. Mvv-г эерэг шийдвэр гарснаас хойш гурван сарын дотор авах ёстой бөгөөд Mvv наалт нь өөрөө 90 хоногийн бүртгэлийн цонхыг өгдөг бөгөөд энэ хугацаанд та үнэхээр аялах ёстой. Аль ч хугацааг алдвал зөвшөөрөл хүчингүй болж, өргөдөл болон төлбөрийг дахин төлөх шаардлагатай болно.
Паспорт нь mvv-ээс хойш хүчинтэй байх ёстой бөгөөд үлдсэн хүчинтэй хугацааг нь цаг товлох үед шалгана. Орох үед mvv-г Шенгений гадаад хил дээр үзүүлдэг. Нийтлэг төөрөгдөл үүсгэдэг нэг зүйлийг энд тодруулах нь зүйтэй: 2025 оны 10-р сарын 12-нд аажмаар үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн бөгөөд 2026 оны 4-р сарын 10-нд бүрэн ажиллагаатай болсон Европын Холбооны Орох/Гарах Систем нь удаан хугацааны виз эсвэл оршин суух зөвшөөрөл эзэмшигчдэд хамаарахгүй ((ЕХ) 2017/2226 дугаар журмын 2-р зүйл). mvv нь удаан хугацааны виз тул дангаар нэвтрэх нь тухайн системд бүртгэгдээгүй бөгөөд ирж буй mvv эзэмшигчийн хилийн журам нь богино хугацааны аялагчдад хамаарахгүй.
Ирсэний дараа
mvv дээр ирэх нь процедурын төгсгөл биш юм. Дараах дөрвөн алхам байдаг бөгөөд эдгээр нь практик дээр дараалсан байдаг:
- Оршин суух газрын баримт бичгийг цуглуул. IND захидалд хуванцар картыг хаанаас, хэзээ авах боломжтойг заасан байдаг. Элчин сайдын яаманд аль хэдийн өгсөн биометрийн мэдээллийг ихэвчлэн дахин ашигладаг.
- BRP-д бүртгүүлнэ үү. Дөрвөн сараас дээш хугацаагаар оршин суух хүн оршин суугаа газрынхаа хотын захиргааны Хувийн бүртгэлийн мэдээллийн санд бүртгүүлэх шаардлагатай. Цаг авах, оршин суугаа газрынхаа нотлох баримт шаардлагатай бөгөөд иргэний байдлын гэрчилгээг энд дахин гаргаж өгнө.
- Иргэний үйлчилгээний дугаар (BSN) авах. BSN нь BRP бүртгэлээс автоматаар дамждаг. Үүнгүйгээр цалин хөлс, эрүүл мэндийн даатгал, банкны данс, татварын алба байхгүй.
- Сүрьеэгийн шинжилгээ. Үүрэг хамаарах тохиолдолд оршин суух зөвшөөрөл авснаас хойш гурван сарын дотор шийдвэртэй хамт өгсөн лавлагааны маягтыг ашиглан хотын эрүүл мэндийн албанд шинжилгээ өгөх ёстой. Халдвар багатай орнуудын тодорхой жагсаалтад багтсан иргэд чөлөөлөгдөнө. Жагсаалтыг цагаачлалын дүрмээр үндэс угсаагаар нь тогтоосон бөгөөд тохиолдлын тоо өөрчлөгдөхөд нэмэлт өөрчлөлт оруулдаг тул өөр газар байгаа жагсаалтын оронд шийдвэрийн захидал болон түүнтэй хамт гаргасан лавлагааны маягтын эсрэг чөлөөлөлтийг уншина уу.
Эрүүл мэндийн даатгал нь өөрийн гэсэн хугацаатай тусдаа үүрэг бөгөөд цагаачлалын хуулиас хараат бусаар хэрэгждэг.
Татгалзах болон түүнийг шийдвэрлэх арга хэмжээ
TEV журам нь нэг шийдвэр гаргадаг тул mvv-г татгалзсан нь оршин суух зөвшөөрлийн өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсантай адил юм. Энэ нь IND-ийн захиргааны шийдвэр бөгөөд ердийн захиргааны журмаар маргаан үүсгэдэг.
Эхний алхам бол IND-д өөрт нь хуульд заасан хугацаанд буюу цагаачлалын асуудлаар дөрвөн долоо хоногийн дотор гаргасан эсэргүүцэл ( bezwaar ) юм (Vreemdelingenwet 2000 оны 69-р зүйл). Эсэргүүцэлд үндэслэлийг дурдсан байх ёстой; энгийн мэдэгдэл өгөх боломжтой боловч үндэслэлийг зөвшөөрөгдсөн хугацаанд багтаан гаргах ёстой.
Хэрэв эсэргүүцлийг хэрэгсэхгүй бол давж заалдах гомдол нь дүүргийн шүүхэд (8-р зүйл: 1-р зүйл), тэндээс Төрийн зөвлөлийн Захиргааны харьяаллын хэлтэст дахин давж заалдах гомдол гаргана. Эсэргүүцэл эсвэл давж заалдах гомдол нь шийдвэрийн хүчин төгөлдөр байдлыг автоматаар түдгэлзүүлэхгүй; түдгэлзүүлэлт чухал тохиолдолд тусдаа түр хугацааны тусламжийн өргөдөл шаардлагатай.
Татгалзлын хариуд хамгийн сайн хариу арга хэмжээ авах нь шүүх ажиллагаа биш, харин шинэ, зохих ёсоор баримтжуулсан өргөдөл гаргах явдал юм, ялангуяа татгалзал нь алга болсон баримт бичиг эсвэл нөхөн сэргээгдэх боломжтой орлогын хомсдолтой холбоотой тохиолдолд. Нөхцөл, чөлөөлөлт эсвэл хүндрэлийн заалтыг тайлбарлах тохиолдолд татгалзах нь зөв зам юм.
Хамгийн түгээмэл практик алдаанууд
- Нидерланд руу богино хугацааны визээр аялж, дараа нь өргөдөл гаргах. MVV шаардлагатай тохиолдолд тус улсад байх нь уг шаардлагыг хүчингүй болгохгүй бөгөөд зөвхөн энэ үндэслэлээр өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзана.
- Чөлөөлөлт үзүүлсэн гэж үзвэл. Иргэний харьяаллын шалгалтаас үндэс угсаанд суурилсан чөлөөлөлт, Европын Холбооны хуулийн дагуу гэр бүлийн байдал, дипломд суурилсан чөлөөлөлт нь харагдаж байгаагаас илүү нарийссан байдаг.
- Хуульчлалыг удаан хугацаанд үлдээх. Апостиль болон бүрэн хууль ёсны болгох сүлжээ нь Нидерландын ямар ч хугацаа богиносгож чадахгүй гадаад цагийн хуваарийн дагуу явагддаг.
- Авах эсвэл аяллын хугацааг алгасах эерэг шийдвэр гарсны дараа өргөдлийг бүхэлд нь гаргаж, дахин төлөх шаардлагатай болно.
- Ивээн тэтгэгчийн орлогыг буруу хэмжсэн. Орлого хангалттай, бие даасан, тогтвортой байх ёстой; богино хугацааны гэрээ, хувьсах орлого, хувиараа хөдөлмөр эрхлэлт нь өөдрөг арифметикийн оронд нямбай нотлох баримт шаарддаг.
- IND баримт бичиг асуухад чимээгүй бай. Хариу өгөх хугацаа богино бөгөөд үүнийг алгасвал сануулга биш, харин татгалзсан хариу болно.
Law & More ивээн тэтгэгчид, ажил олгогчид болон өргөдөл гаргагчдад зөвлөгөө өгдөг Eindhoven болон Amsterdam TEV өргөдөл, хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэлгийн талаар болон IND-ийн шийдвэрийн эсрэг эсэргүүцэл, давж заалдах гомдол гаргах талаар.
mvv нь миний оршин суух зөвшөөрөлтэй адилхан уу?
Үгүй. mvv нь таны паспорт дээрх нэвтрэх визний наалт бөгөөд таныг Нидерланд руу удаан хугацаагаар зорчих боломжийг олгодог. Оршин суух зөвшөөрөл нь энд амьдрах эрх бөгөөд IND-ийн шийдвэрээр олгогддог боловч ирсний дараа авч явдаг тусдаа хуванцар баримт бичиг хэлбэрээр олгодог. Танд хоёулаа хэрэгтэй: хууль ёсоор нэвтрэх mvv, энд ирсний дараа таны статусыг нотлох оршин суух баримт бичиг.
Миний хамтрагч Америк хүн: бид TEV процедурыг одоо хүртэл ашигладаг уу?
Үгүй. АНУ-ын иргэд MVV шаардлагаас чөлөөлөгдсөн тул MVV өргөдөл гаргах шаардлагагүй бөгөөд элчин сайдын яамны шат байхгүй. Таны хамтрагч Нидерланд руу аялж байгаа бөгөөд оршин суух зөвшөөрлийн өргөдлийг энд гаргана. Харилцааны шаардлага болон ивээн тэтгэгчийн орлого зэрэг бүх бодит нөхцөл бүрэн хүчинтэй хэвээр байна. Зөвхөн нэвтрэх визний алхам л хүчингүй болно.
TEV өргөдлийг шийдвэрлэж байх хооронд би Нидерландад үлдэж болох уу?
Зөвийн асуудал биш. IND нь журмын үеэр Нидерландад үлдэхгүй байхыг зөвлөж байгаа бөгөөд хууль ёсны богино хугацааны оршин суух нь энд шийдвэр гарахыг хүлээх эрхийг олгохгүй. Хэрэв яаралтай нөхцөл байдал үүссэн бол тэдгээрийг дараа нь болсон явдал гэж танилцуулахын оронд IND-д урьдчилан мэдэгдэх хэрэгтэй.
Практикт процедур хэр удаан үргэлжлэх вэ?
Хуулиар тогтоосон хугацаа нь өргөдөл бүрэн гарснаас хойш 90 хоног байна. Хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгчтэй ажил, судалгааны хэргүүдийг ихэвчлэн хэдхэн долоо хоногийн дотор шийдвэрлэдэг. Гэр бүлийн хэргүүд нь бүтэн хугацааг тогтмол ашигладаг бөгөөд гадаадад баримт бичгийг баталгаажуулах шаардлагатай тохиолдолд энэ хугацаанаас хэтэрч болно. Бодит байдал дээр өргөдөл гаргасан өдрөөс биш, харин баримт бичгийг цуглуулж, хуульчилж эхэлсэн мөчөөс эхлэн төсөвлөөрэй.
Хэрэв IND хугацаандаа шийдвэр гаргахгүй бол юу болох вэ?
IND-д дахин хоёр долоо хоногийн өмнө бичгээр мэдэгдэл илгээнэ үү. Хэрэв шийдвэр гараагүй бол та шийдвэр гаргаагүй дүүргийн шүүхэд давж заалдах боломжтой бөгөөд шүүх тогтоосон хугацаанд шийдвэр гаргахыг шаардаж болно. Энэ нь таны үндэслэлтэй байдлыг сайжруулахгүй; энэ нь зөвхөн шийдвэр гаргахад хүргэдэг бөгөөд энэ нь татгалзсан хэвээр байж болно.
Миний mvv өргөдлийг татгалзсан. Би эсэргүүцэх үү эсвэл дахин өргөдөл гаргах уу?
Энэ нь үндэслэлээс хамаарна. Хэрэв татгалзал нь дутуу эсвэл согогтой баримт бичиг, эсвэл түүнээс хойш сайжирсан орлогоос үүдэлтэй бол шинээр өргөдөл гаргах нь ихэвчлэн хурдан бөгөөд хямд байдаг. Хэрэв энэ нь IND нөхцөл, чөлөөлөлт эсвэл хүндрэлийн заалтыг хэрхэн тайлбарласнаас шалтгаалсан бол дөрвөн долоо хоногийн дотор эсэргүүцэл гаргана уу. Эсэргүүцлийн хугацаа богино бөгөөд дахин эхлэхгүй тул үүнийг хурдан үнэлнэ үү.
