Нидерландын урлагийн хууль: өмчлөл, экспорт, зохиогчийн эрх болон гарал үүсэл

Нидерландын урлагийн хууль нь нэг хууль биш, харин бүтээлийг хэн эзэмшдэг, хэн хуулбарлаж болох, улсаас гарч болох эсэх, худалдан авагч юуг шалгах ёстой талаарх дүрмийн багц юм. Үндсэн эх сурвалжууд нь Өвийн тухай хууль (Erfgoedwet), Зохиогчийн эрхийн тухай хууль (Auteurswet), Нидерландын Иргэний хууль (Burgerlijk Wetboek, BW), мөнгө угаахтай тэмцэх тухай хууль Wwft болон Европын Холбооны хэд хэдэн дүрэм журам юм; гол үл хамаарах зүйл бол Нидерландад чөлөөтэй зарж болох эд зүйл Европын Холбооны хилээр нэвтрэх үед лиценз шаардлагатай хэвээр байж болно.

Энэ нийтлэлд цуглуулагчид, галерей, дилерүүд, уран бүтээлчид болон музейнүүдэд зориулсан дүрмийг тайлбарласан болно: хамгаалагдсан соёлын эд зүйлс, экспорт, импорт, зохиогчийн эрх болон дахин худалдах эрх, жинхэнэ байдал болон өмчлөлийн маргаан, WWFT-ийн шалгалт болон нөхөн төлбөр.

Нидерландад урлагийг ямар дүрэм журмаар зохицуулдаг вэ?

Голландын дөрвөн хууль энэ ажлыг ихэнхдээ хийдэг. 2016 оны 7-р сарын 1-нээс хойш хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Өвийн тухай хууль нь соёлын зориулалтын объект болон цуглуулгыг хамгаалдаг; Зохиогчийн эрхийн тухай хууль нь бүтээгчийг хамгаалдаг; BW-ийн 3, 6, 7-р номууд нь өмчлөл, алдаа, борлуулалтыг зохицуулдаг; мөн Wwft нь урлагийн худалдаанд үйлчлүүлэгчийн чек ногдуулдаг.

Европын Холбооны хууль үүнээс гадна шууд үйлчилнэ. 116/2009 тоот журам нь (ЕХ) соёлын бараа бүтээгдэхүүнийг ЕХ-ноос гадуур экспортлохыг, 2019/880 тоот журам нь (ЕХ) тэдгээрийн импортыг, 2014/60/ЕХ тоот удирдамж нь өөр гишүүн улсаас хууль бусаар гаргасан эд зүйлсийг буцаан олгохыг хамарна. Өвийн тухай хууль нь гурван баримт бичгийг хамарч, Нидерландын хориг, лицензийг тэдгээртэй холбодог.

Тухайн объект хэзээ хамгаалагдсан соёлын объект болдог вэ?

Боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны сайд тогтоосон тохиолдолд л тухайн объектыг хамгаална. Өвийн тухай хуулийн 3.7-р зүйлийн дагуу сайд нь Нидерландын соёлын өвд орлуулшгүй, зайлшгүй шаардлагатай соёл-түүх, шинжлэх ухааны онцгой ач холбогдолтой объектын хувьд хамгаалж болно; мөн адил зүйл цуглуулгад хамаарна.

Зорилго нь өмчлөх эрхийг хасахгүй ч таны хийж болох зүйлийг хязгаарладаг. Өвийн тухай хуулийн 4.4-р зүйлийн дагуу та хамгаалагдсан объектыг нүүлгэх, дуудлага худалдаагаар зарах, барьцаалах, түрээслүүлэх эсвэл зээлдүүлэхээсээ өмнө өвийн байцаагчид урьдчилан бичгээр мэдэгдэх ёстой. Хэрэв сайд борлуулалтад эсэргүүцэл гаргавал боломжит худалдан авагчид Засгийн газрын мэдээлэлд (Staatscourant) нийтлэгдсэнээс хойш зургаан долоо хоногийн дотор бүртгүүлж болох бөгөөд үүний дараа эсэргүүцэл нь гурван сарын хугацаанд хүчинтэй бөгөөд улсын зүгээс тухайн объектыг худалдаж авах санал гэж тооцогдоно (4.10-р зүйл).

Зөвхөн сайд л хамгаалагдсан объектыг Нидерландаас гаргахыг зөвшөөрч болно (4.5(2)-р зүйл). 4.2-р зүйлийн дагуу та худалдан авагч эсвэл зээлдэгчид уг объектыг зориулалтын дагуу гэдгийг урьдчилан мэдэгдэх ёстой.

Урлагийн бүтээлийг экспортлох эсвэл импортлоход лиценз шаардлагатай юу?

Европын Холбооноос гадуур экспортлохын тулд тухайн объект нь 116/2009 тоот журмын I хавсралтын ангилалд багтаж, тэнд тогтоосон нас, үнийн босгыг хангасан тохиолдолд танд лиценз хэрэгтэй. Өвийн тухай хуулийн 4.23-р зүйлд уг лицензгүйгээр экспортлохыг Нидерландын хуулиар хориотой үйлдэл гэж заасан байдаг.

Импортын хувьд 2019/880 дугаар журам нь 2025 оны 6-р сарын 28-нд Европын Холбооны соёлын барааны төв цахим систем хэрэгжиж эхэлснээс хойш бүрэн хэрэгжиж байна. Ангиллаас хамааран танд гаалийн бүрдүүлэлт хийхээс өмнө цахим хэлбэрээр гаргасан импортын лиценз эсвэл импортлогчийн мэдэгдэл хэрэгтэй; Өвийн тухай хуулийн 4.23a зүйлд үүнийг хэрэгжүүлдэг. Археологийн эд зүйлс болон хөшөө дурсгалын хэсгүүд нь хамгийн хатуу ангилалд багтдаг.

Практикт гарал үүслийн баримт бичиг нь одоо гаалийн үүрэгтэй болсон. Хэрэв та тухайн объект Европын Холбоонд орохоос өмнө хаана байсныг харуулж чадахгүй бол импортлогчийн мэдэгдэлд үнэнчээр гарын үсэг зурж чадахгүй бөгөөд хэлэлцээр хил дээр зогсдог.

Урлагийн бүтээл худалдаж авахад зохиогчийн эрх хэнд байдаг вэ?

Зохиогчийн эрхийг тусад нь шилжүүлээгүй л бол үйлдвэрлэгч нь эзэмшдэг. Уран зураг эсвэл баримал худалдаж авахад танд зөвхөн бодит объект л үлддэг; зохиогчийн эрхийг шилжүүлэхэд Зохиогчийн эрхийн тухай хуулийн 2(3)-р зүйлийн дагуу акт (akte) шаардлагатай тул нэхэмжлэх эсвэл борлуулалтын имэйл хангалтгүй.

Зохиогчийн эрх нь өөрийн гэсэн өвөрмөц шинж чанартай аливаа бүтээлд бүртгэлгүйгээр автоматаар үүсдэг. Зохиогчийн эрхийн тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн дагуу энэ нь зохиогч нас барснаас хойш 70 жил хүртэл, дараа жилийн 1-р сарын 1-нээс эхлэн тоолно.

Бүтээгч нь мөн шилжүүлгийн дараа ч Зохиогчийн эрхийн тухай хуулийн 25 дугаар зүйлийн дагуу ёс суртахууны эрхээ хадгалдаг. Үүнд нэрээ нууцлах эрх болон бүтээгчийн нэр хүндэд хор хөнөөл учруулж болзошгүй өөрчлөлт, гэмтлийг эсэргүүцэх эрх багтана. Бүтээлийг өөрчлөх, зөөх эсвэл устгахаар төлөвлөж буй олон нийтийн урлаг, музейн эзэд үүнийг харгалзан үзэх ёстой.

Дахин худалдах эрх (volgrecht) гэж юу вэ?

Дахин борлуулах эрх нь уран бүтээлчид мэргэжлийн урлагийн дилер оролцсон анхны бүтээлийг дахин борлуулах бүрт төлбөр авдаг бөгөөд уг бүтээлийг уран бүтээлчийн өөрийн анхны борлуулалтаас бусад тохиолдолд (Зохиогчийн эрхийн тухай хуулийн 43a дугаар зүйл) уг эрхийг өв залгамжлалаар бусдаар татгалзах эсвэл шилжүүлэх боломжгүй.

Мэргэжлийн дилер төлөх ёстой бөгөөд хэрэв хэд хэдэн дилер оролцсон бол тэд хамтран болон тус тусад нь хариуцлага хүлээнэ (43c зүйл). Төлбөрийг үнэ төлөх ёстой үед, мөн борлуулалтаас хойш гурван сарын дотор төлнө; үнийг засгийн газрын тогтоолоор тогтооно. Бүтээлч бүтээлийг илүү өргөн хүрээнд лицензлэх, хамгаалахтай холбоотой асуудлыг манай оюуны өмчийн хуульчид шийдвэрлэдэг.

Хэрэв бүтээл жинхэнэ биш болвол та юу хийж чадах вэ?

Танд хоёр үндсэн зам байна: 7:17 BW зүйлийн дагуу зөрчил гаргах, эсвэл 6:228 BW зүйлийн дагуу алдаа гаргасны улмаас хүчингүй болгох (dwaling). Аль зам үр дүнтэй байх нь борлуулалтын өмнө юу хэлж, бичсэн, хоёр талын мэргэжлийн ур чадвар, каталогийн бүртгэл эсвэл гэрчилгээний үг хэллэгээс хамаарна.

Тохироогүй байдал гэдэг нь ажил нь нэхэмжлэх дээр заасан шинж чанар гэх мэт гэрээний дагуу таны хүлээж болох шинж чанаргүй гэсэн үг юм. BW-ийн 7:23 дугаар зүйлийн дагуу та илрүүлснээс хойш боломжийн хугацаанд худалдагчид мэдэгдэх ёстой; хэрэглэгчийн хувьд хоёр сарын дотор мэдэгдэл өгөх нь үргэлж цаг тухайд нь мэдэгдсэн гэсэн үг юм. Нэхэмжлэлд уг мэдэгдлээс хойш хоёр жилийн дараа гэж заасан байдаг.

Хэрэв та зөв зурагтайгаар худалдан авалт хийгээгүй байсан бол, жишээлбэл, худалдагчийн мэдээлэл буруу байсан бол "алдаа" нь гэрээг цуцлах боломжийг танд олгоно. Цуцлалт нь борлуулалтыг зогсооно: ажил буцаагдах бөгөөд үнийг буцаан олгоно.

Та сайн санаагаар худалдаж авсан бүтээлээ алдаж болох уу?

Тийм ээ, хэрэв хулгайлагдсан бол. BW-ийн 3:86 дугаар зүйлийн дагуу сайн санаатайгаар төлбөр төлж, үйл ажиллагаа явуулсан худалдан авагч нь эзэмшигч биш байсан худалдагчаас хамгаалагдсан байдаг боловч хулгайлагдсан эд зүйлийн анхны эзэмшигч нь хулгайлагдсан өдрөөс хойш гурван жилийн хугацаанд үүнийг буцааж авах боломжтой.

Соёлын бараа бүтээгдэхүүн илүү хатуу дэглэмтэй байдаг. Гишүүн улс өөрийн нутаг дэвсгэрээс хууль бусаар гаргасан соёлын эд зүйлсийг буцаан авах нь сайн санааны хамгаалалтад хамаарахгүй (3:86a BW зүйл). Тус байгууллагын нэхэмжлэлд төв байгууллага нь эд зүйл хаана байгааг, хэн эзэмшиж байгааг мэдсэнээс хойш гурван жилийн дараа, ямар ч тохиолдолд авснаас хойш 30 жилийн дараа (3:310a BW зүйл) заасан байдаг. Тиймээс 1933-1945 оны хооронд өмчлөлийн түүхийн зөрүү, эсвэл импортын хязгаарлалттай бүс нутгаас бичиг баримтгүй эд зүйл нь дараагийн эзэмшигч бүрт дамждаг хууль ёсны эрсдэл юм.

Та бүтээлийг консигнация дээр хэрхэн хамгаалдаг вэ?

Галерейд худалдахаар хүлээлгэн өгсөн бүтээлүүд нь уран бүтээлч эсвэл зээлдүүлэгчийн өмч хэвээр үлдэнэ, гэхдээ та үүнийг нотолж чадвал л болно. Бүтээлүүд, хугацаа, хамгийн бага үнэ, даатгал болон өмчлөл шилжих мөчийг жагсаасан бичгээр хийсэн консигнация гэрээ нь галерей дампуурсан тохиолдолд таныг хамгаалдаг; үүнгүйгээр итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч бүтээлийг өв хөрөнгийн нэг хэсэг гэж үзэж болно. Үзэсгэлэнгийн зээлийн хувьд хүлээлгэн өгөх үеийн нөхцөл байдлын тайлан нь буцаалтын үед учирсан хохирлыг хэн төлөхийг шийддэг.

Урлагийн худалдаачдад ямар WWFT чек хамаарах вэ?

Урлагийн бүтээлийн дилер болон зуучлагчид нь 10,000 евро ба түүнээс дээш үнийн дүнтэй гүйлгээ, түүний дотор тухайн хэмжээнд хүрсэн холбогдох төлбөрийг WWFT-ийн байгууллага юм. Тэд үйлчлүүлэгч болон эцсийн ашиг хүртэгчийг тодорхойлж, баталгаажуулж, харилцааг хянаж, ер бусын гүйлгээний талаар Санхүүгийн Тагнуулын Алба (FIU-Nederland)-д мэдээлэх ёстой.

Голландын тест нь сэжигтэй биш, ер бусын гүйлгээ бөгөөд тайлагнах босгыг бууруулдаг. Энэ ялгааг Голландын хуулийн дагуу ер бусын гүйлгээний тухай нийтлэлд тайлбарласан болно . Гэмт хэрэгт тооцогдох эрсдэлийг ухамсартайгаар хүлээж байхдаа хөрөнгө хүлээн авах нь Эрүүгийн хуулийн дагуу (Wetboek van Strafrecht) мөнгө угаахтай тэнцэх бөгөөд энэ нь дилерийн хувьд хувийн гэмт хэргийн илрэл юм.

2027 оноос эхлэн 2024 онд батлагдсан Европын Холбооны мөнгө угаахтай тэмцэх журам нь одоогийн удирдамжид суурилсан системийн ихэнх хэсгийг орлож, Европын хяналтын байгууллагыг нэмж оруулах болно. Урлагийн бизнесүүд үйлчлүүлэгчдийнхээ шалгалтыг энэ өөрчлөлтийг харгалзан төлөвлөх хэрэгтэй.

Нөхөн олговрын нэхэмжлэл хэрхэн ажилладаг вэ?

Нацистын үед эзэмшигчдийн алдсан бүтээлүүдийн нэхэмжлэлийг Нөхөн олговрын хороо (Restitutiecommissie) үнэлдэг. Энэ хороо нь үндэсний цуглуулгад байгаа эд зүйлсийн талаар сайдад зөвлөгөө өгөхөөс гадна хоёр талын хамтарсан хүсэлтээр бусад эзэмшигчидтэй хийсэн маргаанд заавал биелүүлэх ёстой зөвлөгөө өгдөг.

Хороо нь 2020 онд хийсэн гадны хяналт шалгалтын дараа үнэлгээний хүрээгээ шинэчилж, одоогийн эзэмшигчийн ашиг сонирхлыг жигнэхээс татгалзаж, анхны эзэмшигчийн учруулсан шударга бус явдалд анхаарлаа хандуулсан. Үүний зам нь сайн дурынх: хувийн эзэмшигч нь зөвхөн тохиролцоогоор оролцдог.

Тусдаа муж улсын зөвлөх хороо нь колоничлолын үед олж авсан, улсын цуглуулгад хадгалагдаж буй эд зүйлсийн гарал үүслийн орнуудын хүсэлтийг үнэлдэг. Индонез, Шри Ланк руу буцаан олголтууд энэ бодлогыг дагаж мөрддөг. Хувийн өмчлөгчдийн хувьд практик сургамж бол баримтжуулаагүй түүхтэй эд зүйлийг зарах, даатгуулах, зээлдүүлэхэд илүү хэцүү байдаг явдал юм.

NFT болон хиймэл оюун ухаанаар үүсгэгдсэн бүтээлүүдийн талаар юу хэлэх вэ?

NFT нь зохиогчийн эрх биш юм. Нэгийг худалдаж авснаар танд блокчэйн оролт болон худалдагчийн олгосон лицензийг олгоно; зохиогчийн эрх нь зөвхөн Зохиогчийн эрхийн тухай хуулийн 2-р зүйлийн дагуу актаар дамждаг. Таны юу хийж, юу олж авахгүйг NFT-ийн өмчлөх эрхийн тухай нийтлэлд дурдсан болно.

Өвөрмөц NFT нь зарчмын хувьд Европын Холбооны Крипто-Хөрөнгийн Зах Зээлийн Зохицуулалтаас (MiCA) гадуур байдаг боловч том цуврал болон фракцлагдсан токенууд үүнд багтаж болно. Хиймэл оюун ухааны гаралтын хувьд Нидерланд болон Европын Холбооны хэрэг шүүхийн практикт зохиогчийн эрхийг хамгаалахын тулд хүний ​​бүтээлч сонголтыг шаарддаг тул хүний ​​утга учиртай оролцоогүй гаралтыг хамгаалдаггүй. Зохиогчийн эрх эзэмшигчид бүтээлээ текст болон өгөгдөл олборлолтоос хамгаалах боломжтой бөгөөд Европын Холбооны Хиймэл Оюуны Акт (Зохицуулалт (ЕХ) 2024/1689) нь хиймэл оюун ухаанаар үүсгэгдсэн контентод шошголох үүргийг нэмдэг. Хариуцлагын талаар хиймэл оюун ухаанаар үүсгэгдсэн контентын талаарх бидний нийтлэлд хэлэлцсэн болно.

Худалдан авагч эсвэл цуглуулагчийн хувьд та юуг шалгах ёстой вэ?

Урлагийн маргааны ихэнх нь хэзээ ч асууж байгаагүй баримт бичгээс эхэлдэг. Төлбөр төлөхөөсөө өмнө дараах зүйлсийг шалгана уу:

• Өвийн тухай хуулийн дагуу тухайн объектыг хамгаалагдсан гэж тогтоосон уу? Худалдагч танд урьдчилан мэдэгдэх ёстой (4.2-р зүйл).
• Өмчлөлийн түүх бүрэн болсон уу, ялангуяа 1933-1945 оны болон Европын Холбооноос гадуурх объектуудын хувьд?
• Гэрээ эсвэл нэхэмжлэх дээр холбогдох зүйлийг заасан уу, ингэснээр BW-ийн 7:17 дугаар зүйл буруу байвал таныг хамгаалах уу?
• Дилер оролцсон тохиолдолд дахин борлуулах эрх үнэд багтсан уу?
• Зохиогчийн эрх болон объект хэрэгтэй юу? Дараа нь тусдаа гэрээнд гарын үсэг зур.
• Ажил нь Европын Холбооны хилээр гарах уу? Эхлээд экспортын лиценз эсвэл импортлогчийн мэдэгдлийг шалгана уу.

Худалдагч, галерей эсвэл дилерийн хувьд та юуг шалгах ёстой вэ?

Мэргэжлийн худалдагчийн хувьд та хууль ёсны ихэнх үүргийг хариуцдаг. Дараахыг шалгана уу:

• 10,000 евро ба түүнээс дээш үнийн дүнтэй аливаа гүйлгээний үйлчлүүлэгч болон ашиг хүртэгч өмчлөгчийн тодорхойлолт (Wwft).
• Таны бүтээлийн тодорхойлолт: таны дурдсан бүх зүйл нь BW-ийн 7:17 зүйлийн дагуу гэрээний өмч болно.
• Зохиогчийн эрхийн тухай хуулийн 43c зүйлийн дагуу та хариуцлага хүлээх цуглуулгын нийгэмлэгт дахин худалдах эрхийн төлбөр.
• Уран бүтээлчид эсвэл зээлдүүлэгчдэд зориулж таны эзэмшиж буй бүтээл бүрийн бичгээр хийсэн консигнацияны гэрээ.
• Хамгаалагдсан объектыг зарах эсвэл зөөхөөс өмнө өвийн байцаагчид урьдчилан мэдэгдэх (Өвийн тухай хуулийн 4.4-р зүйл).
• Хил дамнасан хүргэлтийн өмнө экспорт болон импортын бичиг баримт.

Урлагийн хуулийн талаар бид танд юу хийж чадах вэ?

Бид уран бүтээлчид, цуглуулагчид, галерей, дилерүүд болон байгууллагуудад гүйлгээ болон маргааны талаар зөвлөгөө өгдөг; танай урлагийн бизнесийн эргэн тойрон дахь арилжааны бүтцийн талаар манай корпорацийн хуульчийн хуудаснаас үзнэ үү.

• Та гарын үсэг зурахаас өмнө бид худалдан авалт эсвэл консигнацияны гэрээ болон гарал үүслийн файлыг хянаж үздэг.
• Бид жинхэнэ эсэх маргааныг үнэлж, 7:23 BW зүйлийн хугацаанд тохиромжгүй байдлын мэдэгдлийг илгээнэ.
• Бид зохиогчийн эрх шилжүүлэх, лиценз, үзэсгэлэнгийн зээлийн гэрээний төслийг боловсруулдаг.
• Бид Өвийн тухай хуулийн мэдэгдэл, экспортын лиценз эсвэл импортлогчийн мэдэгдэл шаардлагатай эсэхийг шалгадаг.
• Бид Wwft үйлчлүүлэгчийн шалгалтыг зохион байгуулж, гүйлгээг FIU-Nederland-д мэдээлэх шаардлагатай эсэхийг үнэлдэг.
• Бид таныг нөхөн төлбөр, нөхөн төлбөр болон нөхөн төлбөрийн хэрэгт төлөөлдөг.

Дүгнэлт

• Нидерландын урлагийн хууль нь Өвийн тухай хууль, Зохиогчийн эрхийн тухай хууль, Иргэний хууль, Дэлхийн банкны (WWF) болон Европын холбооны экспорт, импортын дүрмийг нэгтгэдэг.
• Хамгаалагдсан объектуудыг худалдахаас өмнө урьдчилан мэдэгдэж, экспортлохоос өмнө сайдын зөвшөөрөл авах шаардлагатай; Европын Холбооноос бусад улсаас экспортлох, импортлоход лиценз эсвэл импортлогчийн мэдэгдэл шаардагдаж болно.
• Бүтээл худалдаж авах нь зохиогчийн эрхийг шилжүүлэхгүй; үүнд гэрчилгээ шаардлагатай бөгөөд бүтээгч нь ёс суртахууны эрх болон дахин борлуулах эрхийг хадгалдаг.
• Хулгайлагдсан эд зүйлсийг гурван жилийн хугацаанд, Европын Холбооны улсаас хууль бусаар хил давуулан гаргасан соёлын эд зүйлсийг 30 хүртэл жилийн хугацаанд буцаан авах боломжтой.
• Урлагийн худалдаачид 10,000 еврогоос эхлэн WWft чек авах ёстой.

Түгээмэл асуултууд