Ногоон угаалт: Европын Холбооны компаниудын ногоон нэхэмжлэлийн хууль эрх зүйн эрсдэл

Ногоон угаалт нь байгаль орчныг төөрөгдүүлсэн нэхэмжлэл бөгөөд Нидерландад үүнийг Нидерландын Иргэний хуулийн (BW) 6:193a-6:193j зүйлийн дагуу шударга бус арилжааны практик гэж хууль бус гэж үздэг. Хэрэглэгчид болон Зах зээлийн газар (ACM) үүнийг торгож болох бөгөөд хэрэглэгчид, өрсөлдөгчид болон ТББ-ууд шүүхэд эсэргүүцэл үзүүлж болно. 2026 оны 7-р сарын 16-наас хойш 2024/825 тоот Хэрэглэгчдийг Чадавхжуулах Удирдамжийг (ЕХ) хэрэгжүүлж буй Нидерландын дүрэм журмаар ерөнхий ногоон нэхэмжлэл, нөхөн төлбөрт суурилсан төвийг сахисан нэхэмжлэл болон өөрөө хийсэн тогтвортой байдлын шошгыг бүрмөсөн хориглосон.

Нидерландын хуулийн дагуу юуг ногоон угаалт гэж үздэг вэ?

Ногоон угаалт гэдэг нь бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ эсвэл компанийн байгаль орчны шинж чанарын талаар буруу сэтгэгдэл төрүүлдэг аливаа арилжааны үйл ажиллагаа юм. Ногоон угаалтын тусдаа хууль байхгүй; 6-р номын BW-д заасан шударга бус арилжааны үйл ажиллагааны дүрмүүд хамаарна.

6:193c BW зүйлийн дагуу буруу мэдээлэл агуулсан эсвэл байгаль орчин эсвэл нийгмийн шинж чанарын талаар дундаж хэрэглэгчийг төөрөгдүүлсэн байдлаар зөв мэдээлэл өгсөн бол энэ нь төөрөгдүүлсэн гэсэн үг юм. 6:193d BW зүйл нь чухал мэдээллийн төөрөгдүүлсэн орхигдуулалтыг хамардаг. 6:193b BW зүйлийн дагуу ийм үйлдэл нь хэрэглэгчийн хувьд хууль бус юм.

Хоёр шинж чанар нь сэдвийг бүрдүүлдэг. Туршилт нь дундаж хэрэглэгчийн ерөнхий сэтгэгдэл тул нэхэмжлэл нь үг бүрээс нь үнэн зөв байж болох ч төөрөгдүүлж болно. Мөн BW-ийн 6:193j зүйлийн дагуу шүүх мэдээлэл зөв бөгөөд бүрэн гүйцэд болохыг нотлох үүргийг худалдаачинд ногдуулж болно. Тиймээс нотлох баримтгүй ногоон нэхэмжлэл нь хариуцлага юм.

Өрсөлдөгчид мөн 6:194 болон 6:194a BW зүйлд заасан төөрөгдүүлсэн зар сурталчилгааны дүрэм, мөн ТББ-ууд 6:162 BW зүйлд заасан ерөнхий гэмт хэргийн заалтад найдаж болно. Шударга бус арилжааны практикийн талаарх бидний гарын авлагад уг хүрээг тодорхойлсон болно.

Ямар нэхэмжлэл компаниудыг асуудалд оруулдаг вэ?

• "Байгальд ээлтэй", "ногоон" эсвэл "ухамсартай" гэх мэт ерөнхий мэдэгдлүүдийг юу нь илүү сайн, хэр хэмжээгээр болохыг хэлэлгүйгээр оруулсан.
• Сонгомол үнэнүүд: дахин боловсруулах боломжтой сав баглаа боодол гэх мэт жижиг сайжруулалтыг онцлон тэмдэглэж байгаа бол гол нөлөө нь үйлдвэрлэлд оршдог.
• Одоо цаг дээр бичигдсэн 2035 оны зорилго гэх мэт ололт амжилт гэж танилцуулсан зорилтууд.
• Нөхөн төлбөрийг төвийг сахисан гэж үзүүлэв: ялгарлыг өөр газар нөхөн төлдөг тул "уур амьсгалын төвийг сахисан".
• Байгаль орчны ашиг тустай холбоотой нотлох баримтгүй ногоон зураглал болон өөрөө зохион бүтээсэн чанарын тэмдэг.

2026 оны 7-р сараас хойш ямар дүрэм үйлчилж байна вэ?

Хэрэглэгчдэд зориулсан тогтвортой хөгжлийн талаарх мэдээллийг сайжруулах тухай Нидерландын Хэрэгжүүлэх тухай хууль (Stb. 2026, 152) нь BW-ийн 6-р номыг нэмэлт өөрчлөлт оруулж, 2026 оны 7-р сарын 16-нд хүчин төгөлдөр болсон (Stb. 2026, 204). Энэ нь BW-ийн 6:193g зүйлийн хар жагсаалтад бүх нөхцөлд шударга бус шинэ практикуудыг нэмж оруулсан.

• Баталгаажуулалтын схемд үндэслээгүй эсвэл төрийн байгууллагуудын тогтоосон тогтвортой байдлын шошго.
• Нэхэмжлэлтэй холбоотой маш сайн байгаль орчны гүйцэтгэл хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй ерөнхий байгаль орчны нэхэмжлэл.
• Зөвхөн нэг талтай холбоотой бүхэл бүтэн бүтээгдэхүүн эсвэл бүхэл бүтэн бизнесийн талаарх нэхэмжлэл.
• Хүлэмжийн хийн ялгарлыг нөхдөг тул бүтээгдэхүүн нь байгаль орчинд төвийг сахисан, буурсан эсвэл эерэг нөлөө үзүүлдэг гэсэн нэхэмжлэл.
• Ангиллын бүх бүтээгдэхүүнд хамаарах хууль эрх зүйн шаардлагыг өвөрмөц онцлог болгон танилцуулж байна.

Ирээдүйн байгаль орчны гүйцэтгэлийн талаарх нэхэмжлэлийг хар жагсаалтад оруулаагүй боловч BW нь 6:193c(2)(d) зүйлд тодорхой, баталгаажуулж болох амлалтгүйгээр тэдгээрийг төөрөгдүүлсэн гэж үздэг. Эдгээрийг хэмжигдэхүйц, хугацаатай зорилтуудтай нарийвчилсан, бодитой хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөнд тусгаж, хэрэглэгчдэд хүртээмжтэй бие даасан шинжээчээр тогтмол баталгаажуулах ёстой. Ийм төлөвлөгөөгүй цэвэр тэг амлалт нь тодорхой эрсдэл юм.

Нөхөн төлбөрт суурилсан уур амьсгалын төвийг сахисан нэхэмжлэлийг одоо хориглосон. Хэрэв та өөрийн үйл ажиллагаанд бодитоор хүрсэн бууралтын талаарх нэхэмжлэлийг нотолж, цар хүрээг нь мэдэгдсэн бол боломжтой хэвээр байна.

ACM нь тогтвортой байдлын шаардлагад хэрхэн ханддаг вэ?

ACM нь шударга бус арилжааны үйл ажиллагааг хянадаг бөгөөд тогтвортой байдлын нэхэмжлэлийг нэн тэргүүнд тавьдаг. Тогтвортой байдлын нэхэмжлэлийн талаарх түүний удирдамж (Leidraad Duurzaamheidsclaims) нь Нидерландын зах зээл дээрх зар сурталчилгааны практик жишиг юм.

Энэхүү удирдамжид тогтвортой хөгжлийн ашиг тус юу болохыг тодорхой болгох, мэдэгдлээ хамгийн сүүлийн үеийн баримтаар баталгаажуулах, шударга харьцуулалт хийх, хүчин чармайлтынхаа талаар үнэнч шударга, тодорхой байх, хэрэглэгчдэд туслах дүрслэл болон чанарын тэмдгийг ашиглахыг танаас хүсэж байна. Энэ нь хууль тогтоомж биш боловч зохицуулагч таны зар сурталчилгааг хэрхэн уншиж байгааг харуулж байна.

Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн 2.15 дугаар зүйлийн дагуу (Нойтон гараар хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах) ACM нь 900,000 евро хүртэлх торгууль ногдуулж болно, эсвэл эргэлтийн 1%-иас ихгүй байна. 6:193g BW зүйлийн дагуу хар жагсаалтад орсон үйл ажиллагааны хувьд дээд хэмжээ нь 900,000 евро буюу эргэлтийн 10%-иас хэтрэхгүй байна. ACM нь мөн заавал биелүүлэх үүрэг амлалтыг хүлээн авч, шийдвэрээ нийтэлж болно.

Зар сурталчилгааны кодын хороо (Reclame Code Commissie) нь өөрийгөө зохицуулах байгууллага юм. Түүний шийдвэрүүд нь заавал биелүүлэх албагүй бөгөөд торгууль ногдуулж болохгүй ч гомдлыг хурдан, хямд бөгөөд олон нийтэд нээлттэй болгодог. Мөн нөлөөлөгч маркетингийн хууль эрх зүйн алдаануудын талаарх манай нийтлэлийг үзнэ үү.

Omnibus I-ийн дараа тогтвортой байдлын тайланд юу үлдсэн бэ?

Корпорацийн Тогтвортой Байдлын Тайлангийн Удирдамж (CSRD) нь аудитлагдсан тогтвортой байдлын тайланг шаарддаг хэвээр байгаа боловч 2026 оны 2-р сарын 24-ний өдрийн (EU) 2026/470 дугаар Удирдамж (Omnibus I) нь түүний цар хүрээг эрс нарийсгасан. Тайлан нь одоо 1,000-аас дээш ажилтантай, 450 сая еврогоос дээш цэвэр эргэлттэй компаниудад хамаарна.

Эдгээр шалгуурыг нэгтгэсэн үндсэн дээр хангасан бүлгүүд, мөн Европын Холбооны зарим охин компаниуд болон Европын Холбооны бус бүлгүүдийн салбарууд ч мөн тайлан гаргадаг. Жижиг компаниуд томоохон үйлчлүүлэгчдээс асуулга хүлээн авч болох ч нэмэлт өөрчлөлт оруулсан удирдамж нь хамрах хүрээний компаниуд өөрсдийн үнэ цэнийн сүлжээнд жижиг компаниудаас юу шаардаж болохыг хязгаарладаг.

Мөн Omnibus I нь анх төлөвлөснөөс хожим хэрэгжиж буй Корпорацийн Тогтвортой Байдлын Шалгалтын Удирдамж (CSDDD)-д нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. 2026 оны Корпорацийн Тогтвортой Байдлын Шалгалтын Удирдамж болон ESG-ийн зохицуулалтын талаарх бидний нийтлэлийг үзнэ үү . Нэхэмжлэлийг урьдчилан баталгаажуулахыг шаардах байсан тусдаа Ногоон Нэхэмжлэлийн Удирдамжийн санал нь Нидерландын хуулийн нэг хэсэг биш; заавал мөрдөх дүрэм нь BW 6-р номонд байдаг.

Нидерландын шүүхүүд юу гэж шийдсэн бэ?

Хоёр шийдвэр нь шугам хаана байгааг харуулж байна. KLM-ийн хэрэгт шүүх тодорхой ногоон сурталчилгааг төөрөгдүүлсэн гэж үзсэн; Shell-ийн хэрэгт давж заалдах шатны шүүх анхаарал халамж тавих үүргийг хүлээн зөвшөөрсөн боловч тогтмол бууруулах тушаалыг хүчингүй болгосон.

Фоссиелвриж NL ба KLM

2024 оны 3-р сарын 20-нд дүүргийн шүүх Amsterdam KLM-ийн хэд хэдэн сурталчилгаа төөрөгдүүлсэн тул хууль бус гэж үзсэн (ECLI:NL:RBAMS:2024:1512). Нэхэмжлэлүүд нь тогтвортой нисэхийн түлш болон ойжуулалтад суурилсан CO2 нөхөн төлбөртэй холбоотой бөгөөд KLM-ээр нисэх нь тогтвортой байж болохыг санал болгосон.

Шүүх агаарын тээврийн компани хүчин чармайлтынхаа талаар ярьж болно гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн боловч арга хэмжээ нь юунд хүргэж байгаа талаар бодитой, тодорхой дүр зургийг шаардсан. KLM нь зар сурталчилгааг цаашид гаргахаа больсон тул шүүх залруулах тушаал гаргаагүй; хууль бус гэсэн дүгнэлт нь өөрөө гол үр дагавар байв.

Милиедефенси ба Шелл

2024 оны 11-р сарын 12-нд Гаагийн Давж заалдах шатны шүүх Shell компаниас ялгарлыг 45%-иар бууруулахыг шаардсан 2021 оны захирамжийг хүчингүй болгосон (ECLI:NL:GHDHA:2024:2100). Шүүх Shell компани уур амьсгалын аюултай өөрчлөлттэй тэмцэх үүрэгтэй боловч иргэний шүүх энэ компанийн хувьд тодорхой бууралтын хувийг тогтоож чадахгүй гэж үзсэн. Shell-ийн эсрэг уур амьсгалын хэргийн шийдвэрийн талаар дэлгэрэнгүй уншина уу.

Ногоон нэхэмжлэлийн эсрэг хэн арга хэмжээ авч чадах вэ?

Дөрвөн зам нь нэг ижил нэхэмжлэлд хүргэдэг. ACM нь нийтийн хуулийн дагуу хэрэгжилтийг хангадаг; хэрэглэгчид, өрсөлдөгчид болон ТББ-ууд иргэний шүүхэд ханддаг.

Хэрэглэгч нь 6:193b BW зүйлийн дагуу хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаардах эсвэл зарим тохиолдолд гэрээг цуцлах боломжтой. Төлөөлөгч байгууллага нь 3:305a BW (WAMCA) зүйлийн дагуу хамтын нэхэмжлэл гаргаж болно. Өрсөлдөгчид ихэвчлэн 6:194 болон 6:194a BW зүйлийн дагуу зогсоох тушаал гаргаж, залруулахын тулд товч журам (kort geding) эхлүүлдэг.

Гэрээний үр дагавар нь мөн тогтвортой байдалтай холбоотой санхүүжилт, тендерийн хасалт, нийлүүлэлтийн гэрээний баталгаа болон гүйлгээнд ESG-ийн төлөөлөл орно. Гэрээний ESG заалтууд болон нийлүүлэгчийн ёс зүйн дүрмийн талаархи манай нийтлэлүүдийг үзнэ үү.

Та хэрхэн нэхэмжлэлийн процессыг бий болгох вэ?

Асуулт нь танай компани тогтвортой байгаа эсэхэд биш, харин та нийтэлсэн бүх нэхэмжлэлээ нотолж чадах эсэхэд оршино. Үүнийг дөрвөн алхам хамарна.

• Вэбсайт, сав баглаа боодол, зар сурталчилгаа, олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл, зах зээл, тендер болон тайлан дээрх байгаль орчны талаархи бүх нэхэмжлэлийн жагсаалтыг гарга, үүнд таны өмнөөс ажиллаж буй борлуулагчид болон нөлөө бүхий хүмүүсийн нэхэмжлэл орно.
• Нэхэмжлэл бүрийг 6:193c болон 6:193g заалтуудтай харьцуулан шалгана уу. BW: энэ нь ерөнхий шинж чанартай юу, нөхөн төлбөрт тулгуурладаг уу, бүтээгдэхүүнийг бүхэлд нь хамардаг уу, шошго нь баталгаажсан уу, ирээдүйн амлалт нь баталгаажсан төлөвлөгөөгөөр баталгаажсан уу?
• Аливаа нэхэмжлэлийг нийтлэхээс өмнө хууль эрх зүй, тогтвортой байдал, бүтээгдэхүүний ажилтнуудаас гарын үсэг зуруулахыг шаардаж, шийдвэр болон нотлох баримтын бүртгэлийг хөтлөх.
• Нотлох баримтууд хуучирч, нийлүүлэлтийн сүлжээ өөрчлөгддөг тул нэхэмжлэлийг үе үе хянаж байгаарай.

Баталгаажуулалт нь тусалдаг боловч зөвхөн түүний хүрээнд л тусалдаг. Хариуцлагатай эх үүсвэрээс гаргаж авсан хөвөнгийн гэрчилгээ нь тухайн хөвөнгийн талаарх мэдэгдлийг дэмждэг болохоос компани тогтвортой гэсэн мэдэгдлийг дэмждэггүй.

Салбарын дүрэм журам хамгийн чухал. Эрчим хүчний шошго, нэхмэлийн дүрэм журам, хүнсний бүтээгдэхүүний хоол тэжээл, эрүүл мэндийн нэхэмжлэлийн талаархи Европын Холбооны дүрэм журам, санхүүгийн бүтээгдэхүүний Тогтвортой санхүүжилтийн ил тод байдлын журам (SFDR) нь өөрсдийн шаардлагыг тавьдаг бөгөөд эдгээр нь 6-р номын BW-г орлохгүй.

Нэхэмжлэлийг эсэргүүцэх үед юу хийх ёстой вэ?

Эхлээд байр сууриа баталгаажуул: нэхэмжлэлийг нийтлэгдсэн байдлаар нь тэмдэглэж, тухайн үед байгаа нотлох баримтыг цуглуулж, нэхэмжлэлийг үнэлэх явцдаа давтахаа боль. Хуулбарыг нь хадгалахгүйгээр нэхэмжлэлийг чимээгүйхэн устгаж болохгүй.

ACM-ийн мэдээллийн хүсэлтийг үнэн зөв, бүрэн гүйцэд, хугацаанд нь хариулна уу; та хамтран ажиллах үүрэгтэй. Нөхөн сэргээх кодын комисст гаргасан гомдлыг бичгээр хариулж, шийдвэрийг нийтэлнэ. Өрсөлдөгч эсвэл ТББ-ын хураангуй ажиллагаа хурдан явагддаг тул таны нотлох баримтын файл аль хэдийн байгаа байх ёстой. WAMCA-ийн үйлдэл нь нэхэмжлэгч байгууллага нь засаглал болон төлөөллийн шаардлагыг хангасан байх ёстой хүлээн зөвшөөрөгдөх үе шатаас эхэлдэг.

Ногоон нэхэмжлэл гаргадаг компанийн хувьд та юуг шалгах ёстой вэ?

• Нийтлэхээс өмнө танд нэхэмжлэл бүрийн нотлох баримт байгаа юу?
• 6:193g BW зүйлийн дагуу хар жагсаалтад орсон, ерөнхий эсвэл нөхөн төлбөрт суурилсан нэхэмжлэлүүд үү?
• Таны тогтвортой байдлын шошго нь гэрчилгээжүүлэх схемд суурилсан уу эсвэл төрийн байгууллагуудын тогтоосон уу?
• Ирээдүйн зорилт бүрийг нарийвчилсан төлөвлөгөө болон бие даасан баталгаажуулалтаар баталгаажуулсан уу?
• Та CSRD-ийн 1,000 ажилтан, 450 сая еврогийн эргэлтийн босго хэмжээнд багтаж байна уу?

Өрсөлдөгч эсвэл бизнесийн үйлчлүүлэгчийн хувьд та юуг шалгах ёстой вэ?

• Аль тодорхой мэдэгдэл нь төөрөгдүүлсэн бөгөөд та үүнийг нийтлэгдсэн гэж баримтжуулж чадах уу?
• Энэ нь BW-ийн 6:193g зүйлийн дагуу хар жагсаалтад орсон бөгөөд цаашид шалгах шаардлагагүй үйлдэл мөн үү?
• 6:194 болон 6:194a BW зүйлийн дагуу товчлон хэлэлцэх ажиллагаа хамгийн хурдан арга мөн үү?
• ACM эсвэл Нөхөн сэргээх кодын комисст гомдол гаргах нь илүү үр дүнтэй байх уу?
• Таны нийлүүлэлтийн гэрээнд таны найдаж болох ESG баталгаа байгаа юу?

Ногоон угаалт болон ногоон нэхэмжлэлийн талаар бид танд юу хийж чадах вэ?

Бид корпорацийн хуульчийн хувьд Нидерландад үйл ажиллагаа явуулдаг компаниудад зөвлөгөө өгдөг; манай корпорацийн хуулийн гарын авлагад холбогдох үүргүүд багтсан болно.

• Бид таны 6:193c болон 6:193g BW зүйлд заасан байгаль орчны нэхэмжлэлийг хянаж байна.
• Бид шинэ нэхэмжлэлд гарын үсэг зурах, нотлох баримт бүрдүүлэх журмыг тогтоосон.
• Бид ACM-ийн мэдээлэл авах хүсэлтэд хариу өгч, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд таныг төлөөлдөг.
• Бид гомдлыг нөхөн сэргээх хуулийн комиссын өмнө шийдвэрлэдэг.
• Бид төөрөгдүүлсэн зар сурталчилгааны талаар хураангуй журмыг хэрэгжүүлдэг эсвэл хамгаалдаг.
• Бид нийлүүлэлт болон хэрэглэгчийн гэрээний ESG заалтуудыг боловсруулдаг.

Дүгнэлт

• Ногоон угаалт нь BW-ийн 6:193a-6:193j зүйлийн дагуу шударга бус арилжааны практик бөгөөд худалдаачин өөрийн нэхэмжлэлийг нотлох шаардлагатай болж магадгүй юм.
• 2026 оны 7-р сарын 16-наас хойш ерөнхий нэхэмжлэл, нөхөн төлбөрт суурилсан төвийг сахисан нэхэмжлэл болон баталгаажаагүй шошго нь 6:193g BW зүйлд хар жагсаалтад орсон.
• Хар жагсаалтад орсон үйл ажиллагаа эрхлэгчдэд ACM нь 900,000 евро буюу эргэлтийн 10%-ийг торгож болно.
• Шүүхүүд ногоон арга хэмжээ юунд хүрдэг талаар бодитой дүр зургийг шаарддаг (ECLI:NL:RBAMS:2024:1512).
• Одоо CSRD тайлан нь зөвхөн 1,000-аас дээш ажилтантай, 450 сая еврогийн эргэлттэй хүмүүст хамаарна.

Түгээмэл асуултууд