Байгаль орчин, төлөвлөлтийн тухай хуулийн дагуу Нидерландын байгаль орчны зөвшөөрөл (omgevingsvergunning)

Голландын барилгын талбай руу харсан ширээн дээр барилгын зураг болон хамгаалалтын малгайны өнхрүүлэн тавьсан багц

Хэрэв танай компани Нидерландад барилга барих, өөрчлөх, талбайн ашиглалтыг өөрчлөх эсвэл угсралт ажиллуулахыг хүсвэл та omgevingsvergunning буюу байгаль орчин, төлөвлөлтийн зөвшөөрөлтэй нийцэх болно. 2024 оны 1-р сарын 1-нээс хойш уг дүрэм нь Байгаль орчин, төлөвлөлтийн тухай хуульд (Omgevingswet, “Ow”) хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ нь Wabo, Wet ruimtelijke ordening болон Wet natuurbescherming зэрэг 26 хуулийг орлосон. Англи хэл дээрх ихэнх материалд Wabo-ийн хуучин системийг дүрсэлсэн хэвээр байна. Энэ хуудсанд одоогийн хуулийг тусгасан болно: зөвшөөрөл хэзээ шаардлагатай, хэрхэн шийдвэрлэгдэх, татгалзах, нэмэлт өөрчлөлт оруулах эсвэл цуцлах, мөн хэрхэн эсэргүүцэх.

Омгевингсвет юуг өөрчилсөн бэ

Энэхүү хууль нь барилга байгууламж, орон зайн төлөвлөлт, хүрээлэн буй орчин, ус, байгаль, өв соёл, дэд бүтцийн хуулийг нэг системд нэгтгэсэн бөгөөд нэг дижитал тоолуур (Omgevingsloket), нэг зөвшөөрөл, нэг багц журамтай болсон. Үүний дараа гурван үр дагавар гарч ирнэ.

  • Хотын захиргаа бүрт нэг төлөвлөгөө. The хамгийн сайн төлөвлөгөө одоо байхгүй болсон. Хотын захиргаа бүр одоо ганцхан омгевингсплан бүхэл бүтэн нутаг дэвсгэрийг хамарсан. Шилжилтийн үед үүнд түр зуурын хэсэг болох хуучин бүсчлэлийн төлөвлөгөө болон төв засгийн газраас шилжүүлсэн дүрмийн багц болох "bruidsschat" багтсан бөгөөд үүнийг 2032 оны 1-р сарын 1 гэхэд буюу омгевингсийн төлөвлөгөөний шилжилтийн үе дуусах үед эцсийн төлөвлөгөө болгон хөрвүүлэх ёстой.
  • Илүү ерөнхий дүрэм, цөөн зөвшөөрөл. Өмнө нь зөвшөөрөл шаарддаг байсан ихэнх үйл ажиллагааг одоо шууд мөрдөгдөх үндэсний дүрмээр зохицуулдаг бөгөөд хамгийн ихдээ мэдэгдэл хүргүүлдэг болсон.
  • Хуулийн дагуу цаашид зөвшөөрөл авах боломжгүй. Өргөдөл гаргагчдад хамгийн их нөлөө үзүүлдэг өөрчлөлтийг доор авч үзнэ.

Бизнесийн үнэндээ хангадаг дөрвөн хэрэгсэл

Хууль нь зургаан үндсэн хэрэгсэлтэй; практик дээр та дөрөвтэй нь харьцах болно.

  • Омгевингсплан. Байршлын хотын дүрмийн ном: зөвшөөрөгдсөн үйл ажиллагаа, өндөр, талбайн хамрах хүрээ, зогсоол, дуу чимээ, гадаад төрх байдал.
  • Омгевингсвергуннинг. Зөвшөөрөл өөрөө. 5.1-р зүйлд зөвшөөрөлгүйгээр гүйцэтгэх боломжгүй үйл ажиллагааг жагсаасан болно.
  • Мэдэгдэл (нэгтгэх). Та өргөдөл гаргадаггүй олон үйл ажиллагааны хувьд - та эрх бүхий байгууллагад мэдэгдэж, ерөнхий дүрмийг дагаж мөрдсөн тохиолдолд эхлүүлж болно. Шийдвэр гараагүй тул давж заалдах зүйл байхгүй.
  • Besluit activiteiten leefomgeving-д ерөнхий дүрэм (Бал). Байгаль орчинд хор хөнөөлтэй үйл ажиллагааны үндэсний дүрмийн ном (милиубэластенде үйл ажиллагаа), ус зайлуулах болон усны үйл ажиллагаа. Энэ нь зөвшөөрөл, мэдэгдэл, мэдээллийн үүрэг хамаарах эсэхээс үл хамааран үйл ажиллагааг үйл ажиллагаа тус бүрээр нь тодорхойлдог. Барилга байгууламжийн хамтрагч тогтоол нь Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) юм.

Зөвшөөрөл, мэдэгдэл эсвэл юу ч биш: Omgevingsloket чек

Omgevingsloket дахь онлайн зөвшөөрлийн шалгалтаас ( vergunningcheck ) эхэл: та байршил болон хийхээр төлөвлөж буй үйл ажиллагаагаа оруулаад зөвшөөрөл шаардлагатай эсэх, мэдэгдэл хангалттай эсэх, эсвэл та үргэлжлүүлж болох эсэхийг заана. Мөн omgevingsplan-аас эхлээд мужийн болон усны зөвлөлийн дүрэм хүртэл тухайн хаягт хэрэгжиж буй дүрмийг харуулна. Үр дүнг зөвлөгөө биш, харин эхлэх цэг гэж үз - энэ нь хотын захиргаа төлөвлөгөөгөө хэрхэн кодчилсныг харуулж байгаа бөгөөд шилжилтийн үед кодлох алдаа түгээмэл байдаг.

Мэдэгдэл нь хөнгөн хүрэлцэх зөвшөөрөл биш юм. Байгаль орчинд хор хөнөөлтэй олон үйл ажиллагааны хувьд үйл ажиллагаа эхлэхээс дөрвөн долоо хоногийн өмнө мэдэгдэх шаардлагатай бөгөөд ерөнхий дүрмүүд нь таныг эхний өдрөөс эхлэн бүрэн үүрэг болгоно. Дүрмийг дагаж мөрдөж, зөрчил гаргахаас өмнө эхэл.

Үндсэн үйл ажиллагааны төрлүүд

Өргөдөл гаргагчийн сонголтоор өргөдөл нь нэг эсвэл хэд хэдэн үйл ажиллагааг хамарч болно (5.7-р зүйл). Салшгүй холбоотой үйл ажиллагааг хамтад нь хэрэгжүүлэх ёстой гэсэн хуучин дүрэм алга болсон тул та техникийн зураг төсөлд оролцохоосоо өмнө төслийн төлөвлөлтийн талыг шийдвэрлэж болно.

Үйл ажиллагааЮуг хамардагХэрэглэсэн дүрэм
OmgevingsplanactiviteitТөлөвлөгөөнд зөвшөөрөлтэй холбоотой эсвэл түүнтэй зөрчилдөж буй үйл ажиллагаа - хэрэглээ, зохион байгуулалт, өндөр, гадаад төрх байдалOmgevingsplan; явахын тулд, урлаг. 5.21 Өө
Техникийн барилгын үйл ажиллагааБарилга өөрөө: бүтэц, галын аюулгүй байдал, эрчим хүч, эрүүл мэндBesluit bouwwerken leefomgeving
Milieubelastende activiteitIPPC суурилуулалтыг оролцуулан хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх нөлөөлөл бүхий суурилуулалт, үйл ажиллагааХөдөлгөөнгүй болгох
Бусад тодорхойлсон үйл ажиллагааХөшөө дурсгал, малтлага, Natura 2000, мод огтлох, усны үйл ажиллагаа, хаягдал ус5.1-р зүйл. Засгийн газрын болон салбарын тогтоолууд

Барилгын зөвшөөрлийн хуваагдал (de “knip”)

Хуучин дан барилгын зөвшөөрлийг хоёр хуваасан тул төсөл нь хоёр тусдаа зөвшөөрлийн асуулт тавьж болно: зөвхөн Bbl-тэй харьцуулсан техникийн барилгын үйл ажиллагаа - бүтцийн аюулгүй байдал, галын аюулгүй байдал, эрчим хүчний гүйцэтгэл, 2.27 Bbl-д заасан чөлөөлөгдсөн тохиолдлуудтай - болон барилгын ажлын omgevingsplanactiviteit , үйл ажиллагаа, өндөр, эзэлхүүн, гадаад төрхийг omgevingsplan-тэй харьцуулсан, 2.29 Bbl-д заасан үндэсний хэмжээнд чөлөөлөгдсөн тохиолдлуудтай. Энэ хоёрыг бие даан шийдвэрлэдэг: төсөл нь техникийн зөвшөөрлөөс ангид байж болох ч төлөвлөлтийн зөвшөөрөл авах шаардлагатай хэвээр байж болно, эсвэл эсрэгээрээ. Барилгын гэрээнд гарын үсэг зурахаасаа өмнө хоёуланг нь шалгана уу.

Таны төсөл төлөвлөгөөнд нийцэхгүй үед: BOPA

Хэрэв төсөл нь omgevingsplan-тэй зөрчилдөж байгаа бол маршрут нь buitenplanse omgevingsplanactiviteit -д зориулсан omgevingsvergunning - BOPA. Энэ нь хуучин kruimelgevallen жагсаалт болон projectafwijkingsbesluit солино. Зөвшөөрөгдсөн нислэгийн тогтсон каталог байхгүй: аливаа явахыг зарчмын хувьд зөвшөөрч болно.

Эрх бүхий байгууллага нь ихэвчлэн хотын захиргааны гүйцэтгэх засаглал (college van burgemeester en wethouders) (5.8-р зүйл) бөгөөд 5.9-р зүйл болон Omgevingsbesluit-д заасан үл хамаарах зүйлсээс гадна муж, усны зөвлөл эсвэл сайдыг хариуцдаг. Шалгалт нь зөвшөөрөл нь байршилд чиг үүргийг тэнцвэртэй хуваарилахад үйлчилж байгаа эсэх (5.21-р зүйл) бөгөөд муж улсын болон үндэсний сургалтын дүрмийн дагуу уншина уу. Хоёр онцлог шинж чанарыг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

  • Хотын зөвлөлийн заавал биелүүлэх ёстой зөвлөгөө. Зөвлөл нь BOPA хэргийн ангиллыг өөрийн зөвлөгөөг авах шаардлагатай гэж тогтоож болох бөгөөд энэ зөвлөгөө нь гүйцэтгэх засаглалыг үүрэг болгоно: сөрөг зөвлөгөө нь зөвшөөрлийг олгох боломжгүй гэсэн үг юм. Энэхүү заавал биелүүлэх зөвшөөрөлтэй зөвлөгөөний дэглэм нь 16.15a болон 16.15b-р зүйлд заасан байдаг. 4.21-р зүйлд заасны дагуу боловсруулсан. Энэ нь зөвхөн холбогдох үнэлгээний дүрмүүд дээр үндэслэсэн, хотын захиргаа бүрийн жагсаалт өөр өөр байдаг тул орон нутгийн шийдвэрийг эртхэн шалгана уу.
  • оролцоо. Өргөдөл гаргагч нь оролцогч талууд оролцсон эсэх, хэрэв оролцсон бол хэрхэн, ямар үр дүнд хүрсэн талаар мэдэгдэх ёстой (7.4-р зүйлийн Omgevingsregeling). BOPA-ийн хувьд - зөвхөн BOPA-ийн хувьд - зөвлөл заавал оролцох шаардлагатай хэргийг тогтоож болно (16.55-р зүйлийн Ow). Хэрэв оролцоотой байсан бөгөөд та үүнийг хийгээгүй бол өргөдлийг засах боломж гарсны дараа боловсруулалгүй орхиж болно.

Төрийн зөвлөлийн Захиргааны харьяаллын хэлтсийн BOPA зөвшөөрлийн талаарх анхны шийдвэрийг 2026 оны 6-р сарын 24-нд гаргасан (ECLI:NL:RVS:2026:3406 болон ECLI:NL:RVS:2026:3652). Эдгээр нь эрх бүхий байгууллага жинлэлтийн дасгалыг хийж, зохих ёсоор үндэслэлтэй байх ёстой, шүүх сөрөг нөлөө нь зорьсон зорилгод нийцэхгүй байгаа эсэхийг хянаж, мужийн зааварчилгааны дүрэм нь зөвшөөрлийг бие даан хориглож болохыг баталгаажуулж байна. Хэлтэс нь мөн мужийн ерөнхий зөвлөхөөс Байгаль орчин, төлөвлөлтийн тухай хуулийн дагуу ямар оролцоо шаардлагатай талаар санал хүсэлтийг хүссэн. Хүсэлтийг 2026 оны 6-р сарын 11-нд зарласан бөгөөд гурван хэргийг хамарсан бөгөөд тэдгээрийн нэг нь барилгын төлөвлөгөөний зөвшөөрөлтэй холбоотой юм. Хэлтэс нь эдгээр хэргүүдийн сонсголыг 2026 оны 10-р сарын 15-нд товлосон тул бичиж байх үед санал дүгнэлтийг гаргаагүй бөгөөд Хэлтэс хараахан шийдвэр гаргаагүй байна.

BOPA нь төсөлд зориулагдсан бөгөөд хэрэв өөрчлөлт нь байнгын бол зөвшөөрөл хүчин төгөлдөр болсноос хойш таван жилийн дотор төлөвлөгөөг дагаж мөрдөх ёстой (4.17-р зүйл). Илүү том эсвэл урт хугацааны хөгжлийн хувьд төлөвлөгөөнд нэмэлт өөрчлөлт оруулах нь илүү дээр байж магадгүй юм.

Журам ба хугацаа

Ердийн журамӨргөтгөсөн журам
ХолбогдохЗөвшөөрлийн өргөдөл гаргах гол дүрэм (16.62-р зүйл), үүнд ихэнх BOPA-ууд орноТодорхойлсон тохиолдлууд, мөн өргөдөл гаргагч үүнийг хүссэн эсвэл зөвшөөрсөн тохиолдлууд (16.65-р зүйл)
Шийдвэр гаргах хугацааХүлээн авснаас хойш 8 долоо хоногХүлээн авснаас хойш 6 сар
өргөтгөлНэг удаа, 6 долоо хоног хүртэлНэг удаа, 6 долоо хоног хүртэл
Олон нийтийн саналЗөвшөөрөгдөөгүй6 долоо хоногийн хугацаанд хэлэлцэх шийдвэрийн төсөл; хэн ч санал хүсэлтээ гаргаж болно (зенсвейзен)
Хууль эрх зүйн хамгаалалтЭсэргүүцэл илэрхийлж, дараа нь дүүргийн шүүхэд давж заалдах гомдол гаргаж, дараа нь Төрийн зөвлөлд давж заалдах гомдол гарганаДүүргийн шүүхэд, дараа нь Төрийн зөвлөлд шууд давж заалдах гомдол гаргах

Эрх бүхий байгууллага таныг өргөдлийг бөглөхийг хүлээж байх хооронд цаг түр зогсдог тул бүрэн гүйцэд, сайн нотлогдсон өргөдөл нь цаг худалдаж авах хамгийн хямд арга юм. Зөвшөөрөл нь нийтлэгдсэний дараах өдөр хүчин төгөлдөр болно (16.79-р зүйл), гэхдээ үйл ажиллагаа нь эргэлт буцалтгүй өөрчлөлт оруулах - нураах, мод огтлох - тохиолдолд хүчин төгөлдөр болох хугацааг дөрвөн долоо хоногоор хойшлуулах шаардлагатай бөгөөд ингэснээр эсэргүүцэгчид түр зуурын тусламж авах боломжтой.

Хуулийн дагуу цаашид зөвшөөрөл авах шаардлагагүй болно

Вабогийн дагуу, хэрэв эрх бүхий байгууллага хугацаагаа хэтрүүлсэн бол ердийн журмын дагуу өргөдөл гаргасан зөвшөөрлийг автоматаар олгодог байсан. Энэхүү lex silencio positivo нь Omgevingswet-д шилжээгүй: чимээгүй байдал одоо юу ч үүсгэдэггүй. Ердийн журам нь өмнөхөөсөө хамаагүй олон төрлийн зөвшөөрлийн хувьд хамаарах бөгөөд автоматаар олгох нь Европын Холбооны хууль болон уг хуулиар шаарддаг тэнцвэржүүлэх дасгалтай нийцэхгүй байх болно.

Таны арга хэмжээ нь Алгеменегийн нойтон бэстуурсрехт дэх ерөнхий арга хэмжээнүүд юм: төлбөрөө төлөөгүй тухай мэдэгдэл гаргаж, үүний дараа хуулиар тогтоосон торгууль ногдуулж, эхлээд эсэргүүцэл гаргалгүйгээр дүүргийн шүүхэд шийдвэр гаргах тушаал гаргахыг хүсэх. Эдгээр нь зөвшөөрөл биш, шийдвэр гаргадаг. Хугацаа хоцорсон тохиолдолд ажлаа дуусгана гэсэн таамаглалаар барилгын ажлыг хэзээ ч бүү эхлүүл.

Хэн өргөдөл гаргаж болох вэ, түрээслэгч болон худалдан авагчид хаана байрлаж байна вэ

Хэн ч өргөдөл гаргаж болно; та газрыг эзэмших шаардлагагүй тул хөгжүүлэгч эсвэл ирээдүйн худалдан авагч нь барилгын ажил дуусахаас өмнө өргөдөл гаргаж болно. Зөвшөөрөл нь хувийн шинж чанартай биш: энэ нь үйл ажиллагааг явуулж буй хэнд ч хамаарах бөгөөд тухайн хүн нь түүний нөхцөлөөр хязгаарлагдах эзэмшигч юм (5.37-р зүйл). Энэ нь өргөдөл гаргагчтай биш харин талбайтай хамт явдаг бөгөөд эзэмшигч өөрчлөгдөхөөс дор хаяж дөрвөн долоо хоногийн өмнө эрх бүхий байгууллагад мэдэгдэх ёстой. Түрээслэгч нь өөрийн нэрээр тохижуулах эсвэл ашиглалтын өөрчлөлт хийхийг хүсч болох боловч эхлээд түрээслүүлэгчийн бичгээр өгсөн зөвшөөрлийг авах ёстой бөгөөд энэ нь түрээсийн гэрээнд ихэвчлэн шаардлагатай байдаг. Худалдан авагч нь зөвшөөрлийг эд хөрөнгөтэй хамт авдаг - мөн үүнтэй холбоотой бүх буруу зүйл: биелээгүй нөхцөл, зөвшөөрлөөс хазайсан ажил, нээлттэй хэрэгжилтийн файл.

Үнэлгээний хүрээ болон татгалзах үндэслэл

Татгалзах ерөнхий эрх мэдэл байхгүй. Үйл ажиллагаа бүр өөрийн гэсэн үнэлгээний дүрэмтэй бөгөөд өргөдөл нь эдгээр дүрмийг хангасан тохиолдолд зөвшөөрөл олгох ёстой:

  • техникийн барилгын үйл ажиллагааг Bbl-тэй харьцуулан туршсан;
  • омгевингс төлөвлөгөөний эсрэг омгевингс төлөвлөгөөний үйл ажиллагаа, мөн байршилд чиг үүргийг тэнцвэртэй хуваарилахаас хазайх (5.21-р зүйл);
  • хамгийн сайн боломжтой арга техник, байгаль орчны чанарын стандартыг багтаасан байгаль орчны үнэлгээний дүрмийн эсрэг орчин үеийн үйл ажиллагаа.

Мөн Wet Bibob (5.31-р зүйл)-ийн дагуу бүрэн бүтэн байдлын үндэслэлээр зөвшөөрөл олгохоос татгалзаж болно. Аливаа татгалзлыг холбогдох хүрээ болон баримтад үндэслэн үндэслэлтэй байх ёстой; ерөнхий бодлогын эсэргүүцэлд үндэслэсэн татгалзлыг давж заалдах үед эмзэг гэж үзнэ.

Нөхцөлүүд болон зөвшөөрлөө алдахгүйгээр нэг нөхцөлийг эсэргүүцэх

Нөхцөл байдал нь үнэлгээний дүрмээр хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг хамгаалдаг (5.34-р зүйл) - барилгын цаг, дуу чимээний хязгаарлалт, хяналт, тохижилт, байгаль орчны тохиолдолд санхүүгийн аюулгүй байдал. Эдгээр нь: нэгийг нь зөрчих нь зөвшөөрөлгүй үйлдэл хийсэнтэй адилтгана.

Нөхцөлийг дангаар нь эсэргүүцэж болно: та эсэргүүцэл эсвэл давж заалдах хүсэлтээ зөвшөөрөлд бус харин тухайн нөхцөл рүү чиглүүлж, зөвшөөрөл хүчинтэй байх хугацаанд хүчингүй болгох эсвэл нэмэлт өөрчлөлт оруулахыг хүснэ. Хоёр анхааруулга. Үүнийг ердийн зургаан долоо хоногийн хугацаанд гаргах ёстой - таны нэг жилийн турш амьдарсан нөхцөл хүчин төгөлдөр болж, зөвхөн нэмэлт өөрчлөлт оруулах хүсэлт гаргаснаар л халдаж болно. Хэрэв нөхцөл нь зөвшөөрөлтэй салшгүй холбоотой бол хүчингүй болгох нь зөвшөөрлийг авч явах магадлалтай тул зөвшөөрлийг хадгалах ёстой гэж үндэслэлдээ тодорхой хэлнэ үү.

Нэмэлт өөрчлөлт, хүчингүй болгох болон эргүүлэн татах

Зөвшөөрөл нь байнгын биш юм. Эрх бүхий байгууллага нь 5.40-р зүйлд заасан тохиолдолд түүний нөхцөлийг өөрчилж, хүчингүй болгож болно - үүнд өргөдөлд буруу эсвэл дутуу мэдээлэл оруулсан, нөхцөлийг дагаж мөрдөөгүй, хүрээлэн буй орчныг хангалтгүй хамгаалсан нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн, барилгын үйл ажиллагааны хувьд ажил тодорхой хугацаанд эхлээгүй эсвэл дуусаагүй орхигдсон зэрэг орно.

Хоёулаа өөрсдөө эсэргүүцэл, давж заалдах боломжтой шийдвэрүүд бөгөөд эрх бүхий байгууллага таны ашиг сонирхлыг, түүний дотор аль хэдийн хийсэн хөрөнгө оруулалтыг жинлэх ёстой; нөхөн төлбөр авах боломжтой боловч хэвийн зүйл биш. Ашиглагдаагүй зөвшөөрлийг хадгалахыг хүсч буй эзэмшигч нь бодит ажлыг эхлүүлж, баримтжуулах ёстой - хотын захиргаанууд идэвхгүй барилгын зөвшөөрлийг цуцлах бодлогоо улам бүр нийтэлж байна.

Барилгын хяналт болон Нойтон kwaliteitsborging voor het bouwen

Wkb нь Omgevingswet-тэй хамт 2024 оны 1-р сарын 1-нд хүчин төгөлдөр болсон. Хамрах хүрээтэй барилгуудын хувьд хотын захиргаа техникийн зураг төслийг урьдчилан туршиж үзэхгүй, барилгын ажлыг хянахгүй болсон: үүнийг үйлчлүүлэгчийн томилсон, төлбөрийг нь төлдөг бие даасан хувийн kwaliteitsborger хийдэг бөгөөд тэрээр зураг төслийг шалгаж, Bbl-тэй нийцүүлэн ажиллаж, дууссаны дараа мэдэгдэл гаргадаг. Одоогийн албан тушаал:

  • 1-р анги, шинээр баригдсан — тусдаа байшин, жижиг арилжааны барилга байгууламж болон үүнтэй төстэй бага эрсдэлтэй ажлууд: 2024 оны 1-р сарын 1-нээс хойш Wkb-ийн хүрээнд.
  • 1-р анги, засвар2025 оны 7-р сарын 1-ний төлөвлөсөн хугацааг 2024 оны 12-р сард цуцалж, ажиллах боломжтой систем бий болох хүртэл тодорхойгүй хугацаагаар хойшлуулсан.
  • 2 ба 3-р анги — сургууль, том оффис, эмнэлэг, цэнгэлдэх хүрээлэн: хараахан хүчин төгөлдөр болоогүй байна. Хичээл эхлэх огноог товлоогүй байна. Эдгээр хичээлүүд хэзээ, ямар дарааллаар явагдах нь 2027 онд төлөвлөгдсөн хуулийн ерөнхий үнэлгээний үр дүнгээс хамаарна, тиймээс одоогоор хотын захиргаа эдгээр ажлыг өөрөө туршиж, хянаж байна.

Хоёр алхам чухал. Чанарын баталгаа гаргагч болон ашигласан багаж хэрэгслийг нэрлэж, ажил эхлэхээс дор хаяж дөрвөн долоо хоногийн өмнө гэрээ байгуулах ёстой (2.18-р зүйл). Баталгаажуулагчийн мэдэгдэл болон баригдсан файлын хамт гэрээ байгуулахыг барилгыг ашиглалтад оруулахаас дор хаяж хоёр долоо хоногийн өмнө гаргах ёстой (2.21-р зүйл). Барилгыг ашиглалтад оруулсан тухай хүчин төгөлдөр мэдэгдэлгүйгээр ашиглах нь хууль бус бөгөөд богино хугацааны хуваарийн дагуу бодит эрсдэл учруулдаг. Мөн WKB нь Иргэний хуулийн дагуу гүйцэтгэгчийн согогийн хариуцлагыг чангатгасан.

Хэрэгжүүлэлт

Зөвшөөрөл олгосон байгууллага нь ихэвчлэн үүнийг хэрэгжүүлдэг (18.2-р зүйл). Стандарт баримт бичиг нь торгууль төлөх тушаал ( last onder dwangsom ) болон зөрчил гаргагчийн зардлаар нөхөн төлбөр олгох тушаал ( last onder bestuursdwang ) бөгөөд хоёулаа Algemene wet bestuursrecht-ийн дагуу байдаг; 18-р бүлгийн дагуу тодорхой зөрчлийн хувьд захиргааны торгууль ногдуулдаг. Нидерландын эрх баригчид хүсэлт гаргасны дараа хэрэгжүүлэх үүрэгтэй тул сэтгэл дундуур хөрш тань таны эсрэг жинхэнэ арга хэмжээ авах боломжтой.

Эсэргүүцэл, давж заалдах гомдол болон түр зуурын тусламж

  • Ердийн журам. Эсэргүүцэл гаргах (эсэргүүцэл) нийтлэгдсэнээс хойш зургаан долоо хоногийн дотор эрх бүхий байгууллагатай хамт. Эсэргүүцлийн шийдвэрийн эсрэг зургаан долоо хоногийн дотор дүүргийн шүүхэд, дараа нь зургаан долоо хоногийн дотор Төрийн зөвлөлийн Захиргааны харьяаллын хэлтэст дахин давж заалдах гомдол гаргана.
  • Өргөтгөсөн журам. Эсэргүүцэлгүй байх үе шат: зургаан долоо хоногийн дотор дүүргийн шүүхэд шууд давж заалдах, дараа нь Төрийн зөвлөлд давж заалдах. Шүүхийн шийдвэрийг дагаж мөрддөг шүүхийн практикт ч гэсэн төслийн талаар саналаа илэрхийлэх нь зүйтэй хэвээр байна. Ноод дахь Варкенс Шүүхийн шийдвэр нь үүнийг хийгээгүй хүмүүст хандах боломжийг өргөжүүлсэн.
  • Зарим шийдвэрүүд — тэдний дунд байгаа omgevingsplan болон projectbesluit нь хамгийн түрүүнд Төрийн зөвлөлд очно.

Хугацаа нь хатуу бөгөөд бараг хэзээ ч сунгахгүй; хэрэв хугацаа бага байвал эсэргүүцэл эсвэл давж заалдах хүсэлтээ гаргаж, үндэслэлийг нь дараа нь өгнө үү.

Түр зуурын тусламж. Эсэргүүцэл эсвэл давж заалдах хүсэлт нь зөвшөөрлийг түдгэлзүүлэхгүй бөгөөд нийтлэгдсэний дараах өдөр ажил эхэлж болно. Хэрэв гүйцэтгэгч дайчилж байгаа бол түр зуурын тусламж ( voorlopige voorziening ) хүсэлтийг эсэргүүцэл эсвэл давж заалдах хүсэлтийнхээ хамт эрх бүхий шүүхийн даргад долоо хоногийн дотор биш хэд хоногийн дотор гаргана уу: барилга баригдсаны дараа шүүх нураах тушаал гаргахаас татгалзах болно. Зөвшөөрөл эзэмшигчид толин тусгалыг анхаарч үзэх хэрэгтэй - зөвшөөрөл нь эргэлт буцалтгүй ажлыг хамардаг бол дөрвөн долоо хоногийн саатал нь өрсөлдөгчдөд боломж олгодог.

Практик удирдамж

  • Өргөдөл гаргахаас өмнөх хэлэлцүүлэг зохион байгуул. Бараг бүх хотын захиргаа санал болгодог vooroverleg эсвэл ноорог төлөвлөгөөний үнэлгээ. Энэ нь хямдхан бөгөөд зураг төсөлд мөнгө зарцуулахаас өмнө бодит эсэргүүцлийг илчилдэг бөгөөд зөвлөлийн заавал биелүүлэх зөвлөгөө эсвэл заавал оролцох нь хамаарах эсэхийг танд хэлж өгдөг.
  • Оролцоонд нухацтай ханд. Хөршүүд болон сонирхсон хүмүүстэй эрт зөвлөлдөж, хэнд хандсан, юу хэлсэн, үүний үр дүнд юу өөрчлөгдсөнийг тэмдэглэж, уг бүртгэлийг өргөдөлд оруулна уу. Муу оролцоо нь шууд шүүхийн маргааны эрсдэл юм.
  • Худалдан авагчид: гарын үсэг зурахаасаа өмнө шалгана уу. Зөвшөөрөл болон мэдэгдэл бүрийг асууж, зөвшөөрөгдсөн зургийг барьсан зурагтай харьцуулж, нөхцөл хангагдсан эсэх, хэрэгжилтийн файл нээлттэй байгаа эсэхийг шалгаж, одоогийн хэрэглээнд найдахаас илүүтэйгээр зориулалтын төлөвлөгөөг уншина уу. Худалдагч нь эцэслэн батлагдаагүй зөвшөөрөлд найдаж байгаа бол эрсдэлийг гэрээнд оруулна уу.

Би одоо хүртэл bestemmingsplan шалгалт авах шаардлагатай юу?

Үгүй. Бүсчлэлийн төлөвлөгөө цаашид тусдаа хэрэгсэл хэлбэрээр байхгүй болсон. 2024 оны 1-р сарын 1-нээс хойш хотын захиргаа бүр өөрийн бүх нутаг дэвсгэрийг хамарсан нэг омгевингс төлөвлөгөөтэй болсон бөгөөд өмнөх бүсчлэлийн төлөвлөгөө нь түр хугацааны бүрэлдэхүүн хэсэгт нь өөрчлөлт орохоор хүлээгдэж байна. омгевингс төлөвлөгөөг омгевингслокетоор дамжуулан эсвэл шууд, мужийн дүрэм журам болон таны үйл ажиллагаанд хамаарах үндэсний тогтоолуудтай хамт шалгана уу.

Хэрэв хотын захиргаа найман долоо хоногийн хугацааг алдвал юу болох вэ?

Юу ч олгоогүй. Вабогийн үед оршин байсан хуулийн дагуух зөвшөөрлийг Омгевингсветэд шилжүүлээгүй тул чимээгүй байх нь зөвшөөрөл олгохгүй. Зөрчлийн тухай мэдэгдэл өгөөд, үүний дараа хуулиар тогтоосон торгууль ногдуулж, шийдвэр гаргахын тулд дүүргийн шүүхэд шууд гомдол гаргана уу. Хугацаа дууссаны дараа хэзээ ч ажил эхлүүлэхгүй.

Миний зөвшөөрөлд миний амьдрах боломжгүй нөхцөл багтсан байна. Би бүх зөвшөөрлийг татгалзах ёстой юу?

Үгүй. Та зургаан долоо хоногийн дотор буцалтгүй тусламжийг үлдээж, зөвхөн нөхцөлийг эсэргүүцэж эсвэл давж заалдаж болно. Зөвхөн тухайн нөхцөлийг хүчингүй болгох эсвэл өөрчлөхийг хүсч байгаагаа болон зөвшөөрлийг хүчин төгөлдөр байлгах ёстойг тодорхой мэдэгдээрэй. Эхлээд зөвлөгөө аваарай: хэрэв нөхцөл нь буцалтгүй тусламжаас салшгүй бол хүчингүй болгосноор зөвшөөрлийг хүчингүй болгож болзошгүй.

Wkb нь миний оффисын засварт хамаарах уу?

Магадгүй хараахан болоогүй байх. Wkb нь 2024 оны 1-р сарын 1-нээс хойш зөвхөн 1-р ангиллын шинэ барилгад өргөдөл гаргасан. 2025 оны 7-р сарын 1-нд төлөвлөгдсөн уг ангиллын засварын өргөтгөлийг 2024 оны 12-р сард зогсоож, тодорхойгүй хугацаагаар хойшлуулсан бөгөөд 2, 3-р ангиуд үнэлгээг хүлээж байна. Тиймээс хотын барилгын хяналт нь ихэнх арилжааны засварт хамаарна.

Хөрш хажуу айлдаа барилга барьж эхэлбэл би хэр хурдан арга хэмжээ авах ёстой вэ?

Хэдхэн хоногийн дотор. Зургаан долоо хоногийн эсэргүүцлийн хугацаа нь экскаваторууд ирсэн өдрөөс биш, харин зөвшөөрөл нийтлэгдсэнээс хойш тооцогдох бөгөөд эсэргүүцэл нь ажлыг зогсоохгүй. Хэрэв барилгын ажил ойртож байгаа бол эсэргүүцлээ түр зуурын тусламж хүссэн өргөдөлтэй хослуул. Нураах, мод огтлох зэрэг эргэлт буцалтгүй ажлын хувьд эрх бүхий байгууллага хүчин төгөлдөр болох хугацааг дөрвөн долоо хоногоор хойшлуулах ёстой - энэ бол таны хугацаа.

Хууль эрх зүйн туслалцаа хэрэгтэй байна уу?

Холбоо барих Law & More Хууль эрх зүйн асуудлаар мэргэжлийн зөвлөгөө авахад бэлэн байна. Манай олон хэлтэй баг туслахад бэлэн байна.

Холбогдох нийтлэл

Хэрэв Нидерландын төрийн байгууллага таны зөвшөөрлийг татгалзсан, татаасыг тань цуцалсан эсвэл ногдуулсан бол

Нидерландын эрх бүхий байгууллага танай компани эсвэл таны өмч зөвшөөрөл зөрчсөн болохыг тогтоовол,

Пропорциональ байдлын хяналт нь Нидерландын захиргааны шүүхүүд дараах эсэхийг үнэлдэг шалгуур юм

Нидерланд болон Европын холбооны мөнгө нь компаниуд, их дээд сургуулиуд болон ашгийн бус байгууллагуудад олон нэрээр хүрдэг - буцалтгүй тусламж, хандив гэх мэт.

Согтууруулах ундааны шинжилгээний дараах CBR-ийн захиргааны журам нь тусдаа, захиргааны зам юм

Нидерландын эрх баригчид хууль бус үйлдэл хийх, үйлдэл хийх замаар хоёр өөр аргаар алдагдалд хүргэдэг

Нидерландын хуулийн талаар мэдээлэлтэй байгаарай

Хамгийн сүүлийн үеийн хууль эрх зүйн мэдээлэл, зохицуулалтын шинэчлэлтүүд болон практик зөвлөгөө авахын тулд манай мэдээллийн товхимолд бүртгүүлнэ үү.