Нидерландын оршин суух зөвшөөрлийг Цагаачлал, Иргэний харьяаллын алба (IND) 2000 оны Гадаадын иргэдийн тухай хуулийн (Vreemdelingenwet 2000) дагуу олгодог. Европын Холбоо, Европын эдийн засгийн бүсийн гишүүн улс эсвэл Швейцарийн иргэн биш хэн ч Нидерландад 90 хоногоос дээш хугацаагаар оршин суухын тулд оршин суух зөвшөөрөл авах шаардлагатай бөгөөд зөвшөөрөл нь үргэлж оршин суух тодорхой зорилготой холбоотой байдаг: ажил, суралцах, бизнес, гэр бүл эсвэл хүмүүнлэгийн үндэслэл. Байнгын оршин суух зөвшөөрөл авах өргөдөл гаргах хуулиар тогтоосон хугацаа нь 90 хоног бөгөөд IND үүнийг дээд тал нь зургаан сар хүртэл сунгаж болно. Ихэнх өргөдөл гаргагчид аялахаасаа өмнө түр оршин суух зөвшөөрөл (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) авах шаардлагатай.
Энэхүү гарын авлагад аль зөвшөөрөл аль нөхцөл байдалд тохирох, өргөдөл гаргах журам хэрхэн ажилладаг, IND юу үнэлдэг, зөвшөөрөл олгосны дараа ямар үүрэг хариуцлага хүлээхийг тайлбарласан болно. Энэ нь Нидерланд руу нүүж буй хувь хүмүүс болон ажилтнуудыг ивээн тэтгэдэг ажил олгогчдын аль алинд нь зориулагдсан болно, учир нь хоёр багц үүрэг зэрэгцэн явагддаг бөгөөд аль нэг тал нь бүтэлгүйтсэн тохиолдолд нөгөө талдаа нөлөөлдөг.
Хэнд оршин суух зөвшөөрөл хэрэгтэй, хэнд хэрэггүй вэ
Европын Холбоо эсвэл Европын эдийн засгийн бүсийн гишүүн улс болон Швейцарийн иргэд оршин суух зөвшөөрөл авах шаардлагагүй. Тэд Европын Холбооны хуулиас үүдэлтэй оршин суух эрхтэй бөгөөд Нидерландад урьдчилан зөвшөөрөлгүйгээр амьдарч, ажиллаж болно, гэхдээ хэрэв тэд дөрвөн сараас дээш хугацаагаар оршин суувал хотын захиргааныхаа Хувийн бүртгэлийн мэдээллийн санд (Basisregistratie Personen) бүртгүүлэх ёстой. Европын Холбооноос гадуурх тэдний гэр бүлийн гишүүдэд баримт бичиг шаардлагатай боловч үндэсний цагаачлалын хуулийн дагуу биш харин Иргэдийн удирдамжийн илүү таатай дүрмийн дагуу.
Британийн иргэд тусдаа байр суурь эзэлдэг. Brexit-ийн шилжилтийн үе дуусахаас өмнө Нидерландад хууль ёсоор оршин сууж байсан хүмүүс Гарах гэрээний дагуу эрхээ хадгалж, уг статусаа баталгаажуулсан баримт бичигтэй байдаг. Энэ өдрөөс хойш ирсэн Британийн иргэдийг гуравдагч улсын иргэн гэж үздэг бөгөөд бусад улсын нэгэн адил оршин суух зөвшөөрөл авах шаардлагатай.
Бусад бүх хүмүүс 180 хоногийн хугацаанд 90-өөс дээш хоног оршин суух зөвшөөрөл авах шаардлагатай. Энэ хязгаарт богино хугацааны оршин суухыг оршин суух зөвшөөрлийн системээр бус Шенгений визний дүрмээр зохицуулдаг бөгөөд цөөн тооны нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд богино хугацааны визийг Нидерландын дотор оршин суух зөвшөөрөл болгон хувиргаж болохгүй.
Нидерландын оршин суух зөвшөөрлийн үндсэн ангилалууд
Оршин суух зөвшөөрөл бүрийг тодорхой оршин суух зорилгоор олгодог бөгөөд зорилго нь нөхцөл, үргэлжлэх хугацаа болон эзэмшигчийн юу хийж болохыг тодорхойлдог. Буруу ангиллыг сонгох нь өргөдөл гаргахад хамгийн түгээмэл тохиолддог бүтцийн алдаа юм, учир нь IND нь өргөдлийг өргөдөл гаргасан зорилгын нөхцөлтэй харьцуулан үнэлж, илүү тохиромжтой болгон өөрчлөхгүй.
Ажлын
Өндөр мэргэшсэн цагаачийн зөвшөөрөл (kennismigrant) нь ажилчдын гол зам юм. Энэ нь IND-ээс хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгчээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн Нидерландын ажил олгогч, өргөдөл гаргагчийн насны бүлгийн шалгууртай тэнцүү буюу түүнээс багагүй нийт цалин шаарддаг. Эдгээр цалингийн шалгуурыг яамны журмаар тогтоож, жил бүр индексжүүлдэг тул одоогийн тоон үзүүлэлтийг хуучин эх сурвалжаас биш өргөдөл гаргах үед IND-ээс авах ёстой. Тусдаа ажлын зөвшөөрөл шаардлагагүй бөгөөд энэ нь уг схемийн гол практик давуу тал юм. Өндөр мэргэшсэн цагаачийн зөвшөөрлийн гарын авлагад нөхцөлүүдийг нарийвчлан тодорхойлсон болно.
Европын Цэнхэр Карт нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн дээд боловсролын мэргэшилтэй, өөрийн гэсэн цалингийн босготой, Европын Холбооны дотор хөдөлгөөнт эрхийн давуу талтай ажилтнуудад зориулсан хувилбар юм. Европын Холбооноос гадуурх олон улсын бүлэг дотор шилжсэн ажилтнуудын хувьд корпорацийн доторх шилжин ирэгчийн зөвшөөрөл нь МХХТ-ийн удирдамжийг хэрэгжүүлж, эзэмшигч нь бусад гишүүн орнуудын бүлгийн аж ахуйн нэгжид ажиллах боломжийг олгодог.
Ажилтан эдгээр схемийн аль нэгэнд нь тэнцээгүй тохиолдолд ердийн зам мөрдөнө: оршин суух болон ажиллах ганц зөвшөөрөл (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, GVVA), үүний тулд Ажилчдын даатгалын агентлаг (UWV) нь Нидерланд болон Европын хөдөлмөрийн зах зээлээс сул орон тоог нөхөх боломжтой эсэхийг IND-д зөвлөдөг. Хөдөлмөрийн зах зээлийн энэхүү шалгалт нь жинхэнэ саад тотгор бөгөөд баримтжуулсан ажилд авах хүчин чармайлтыг шаарддаг. Ажлын зөвшөөрлийн талаарх бидний гарын авлагад аль зам нь ямар нөхцөлд хамаарахыг тайлбарласан болно.
Суралцах болон чиг баримжаа олгох жил
Европын Холбооноос гадуурх оюутан суралцахын тулд боловсролын байгууллагаас өргөдөл гаргасан оршин суух зөвшөөрөл авах шаардлагатай бөгөөд уг зөвшөөрөл нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгчээр ажилладаг боловсролын байгууллагаас олгогдсон байдаг. Зөвшөөрөл нь хөтөлбөрийн үргэлжлэх хугацаанд болон богино хугацааны нэмэлт хугацаанд хүчинтэй бөгөөд суралцахтай зэрэгцэн хязгаарлагдмал цалинтай ажил хийхийг зөвшөөрдөг бөгөөд хэрэв ажил нь сургалтын хөтөлбөрийн нэг хэсэг биш бол ажил олгогч нь ажлын зөвшөөрөл авах шаардлагатай.
Төгсөгчид ажлын зөвшөөрөл шаардлагагүй, цалингийн босгогүйгээр Нидерландын хөдөлмөрийн зах зээлд нэг жилийн үнэ төлбөргүй нэвтрэх боломжийг олгодог чиг баримжаа олгох жилийн зөвшөөрөл (zoekjaar) авах хүсэлт гаргаж болно. Энэ нь Нидерландын байгууллага эсвэл гадаадын их сургуулийг төгссөн хүмүүст нээлттэй бөгөөд өргөдөл гаргаснаас хойш гурван жилийн дотор гаргах ёстой. Энэ нь системийн хамгийн уян хатан зөвшөөрөл бөгөөд ажил олгогчид ихэвчлэн үл тоомсорлодог бөгөөд тэд ивээн тэтгэгч болохгүйгээр эзэмшигчийг ажилд авах боломжтой.
Бизнес эрхлэгчид болон хувиараа хөдөлмөр эрхлэгчид
Стартапын зөвшөөрөл нь шинэлэг бүтээгдэхүүн эсвэл үйлчилгээтэй үүсгэн байгуулагчийг Нидерландад нэг жил бизнесийг хөгжүүлэх боломжийг олгодог бөгөөд өргөдөл гаргагч нь Нидерландын Бизнесийн Агентлаг (RVO)-оор хүлээн зөвшөөрөгдсөн зуучлагчтай хамтран ажиллаж, хангалттай дэмжлэг үзүүлэх хэрэгсэлтэй байх ёстой. Энэ нь бэлтгэл зөвшөөрөл юм: жилийн эцэст үүсгэн байгуулагч нь хувиараа хөдөлмөр эрхлэх зөвшөөрөл эсвэл өөр ангилалд хамрагдах ёстой. Нидерландад стартапын визний талаарх манай нийтлэлд зуучлагчийн шаардлага болон IND бизнесийн төлөвлөгөөнөөс юу хүлээж байгааг тайлбарласан болно.
Хувиараа хөдөлмөр эрхлэлтийн зөвшөөрлийг RVO-ийн удирддаг онооны системээр үнэлдэг бөгөөд энэ нь хувийн туршлага, бизнесийн төлөвлөгөө болон Нидерландын эдийн засагт бизнесийн нэмүү өртгийг үнэлдэг. Турк, АНУ-ын иргэдийг Холбооны гэрээ болон Нидерланд-Америкийн найрамдлын гэрээнээс тус тус илүү таатай дэглэмийн дагуу, мэдэгдэхүйц бага босготойгоор үнэлдэг.
Гэр бүл ба хамтрагчид
Гэр бүлээ нэгтгэх эсвэл гэр бүл бий болгох оршин суух зөвшөөрлийг Нидерландын иргэн эсвэл зөвшөөрөл эзэмшигчийн эхнэр/нөхөр, бүртгэлтэй хамтрагч эсвэл гэрлээгүй хамтрагч, насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд олгож болно. Нидерландад байгаа ивээн тэтгэгч нь хангалттай, бие даасан, тогтвортой орлоготой байх ёстой бөгөөд харилцаа нь жинхэнэ бөгөөд онцгой байх ёстой. Ивээн тэтгэгч нь Нидерландын иргэн бол хамтрагч нь MVV олгохоос өмнө гадаадад иргэний интеграцийн шалгалтанд (basisexamen inburgering) тэнцсэн байх ёстой; ивээн тэтгэгч нь өндөр мэргэшсэн цагаачийн зөвшөөрөл, Европын Холбооны Цэнхэр карт эсвэл Мэдээллийн технологийн зөвшөөрөлтэй тохиолдолд энэ шаардлага хамаарахгүй.
Өндөр ур чадвартай цагаачийн хамтрагч нь тусдаа ажлын зөвшөөрөлгүйгээр хөдөлмөрийн зах зээлд чөлөөтэй нэвтрэх боломжийг олгодог зөвшөөрөл авдаг бөгөөд энэ нь ердийн гэр бүлийн зөвшөөрлөөс хамаагүй практик давуу тал юм. Гэр бүлийн зөвшөөрөл нь ивээн тэтгэгчийн зөвшөөрлөөс гаралтай тул ивээн тэтгэгчийн зөвшөөрөл дуусахад хүчингүй болдог бөгөөд энэ нь ажлын байраа солих аливаа шийдвэрт гэр бүлийн байр суурь нөлөөлдөг.
MVV болон TEV журам
Европын Холбооноос гадуурх ихэнх өргөдөл гаргагчид Нидерландын элчин сайдын яам эсвэл консулын газраас авч Нидерланд руу зорчиход ашигладаг түр оршин суух зөвшөөрөл болох MVV (түр оршин суух зөвшөөрөл) авах шаардлагатай бөгөөд тэнд оршин суух зөвшөөрөл өөрөө олгогддог. Австрали, Канад, Япон, Монако, Шинэ Зеланд, Өмнөд Солонгос, Их Британи, АНУ болон Ватикан улсын иргэд MVV шаардлагаас чөлөөлөгдсөн бөгөөд Европын Холбоо, Европын эдийн засгийн бүс болон Швейцарийн иргэд ч мөн адил. Жишээлбэл, өөр гишүүн улсаас олгосон Европын Холбооны цэнхэр карт эзэмшигчид, тэнд дор хаяж арван хоёр сар амьдарсан, мөн Европын Холбооны дотор шилжин суурьшиж буй корпорацийн доторх шилжин суурьшигчид зэрэг хэд хэдэн чөлөөлөлтүүд үйлчилнэ.
MVV шаардлагатай тохиолдолд өргөдлийг нэвтрэх болон оршин суух журмаар (Toegang en Verblijf, TEV) гаргадаг бөгөөд IND нь MVV болон оршин суух зөвшөөрлийг нэг шийдвэрээр үнэлдэг. Өргөдлийг ихэвчлэн Нидерландад ивээн тэтгэгч гаргадаг бөгөөд өргөдөл гаргагч гадаадад байдаггүй тул ивээн тэтгэгчийн сонголт, бэлтгэл маш чухал юм. MVV-ээс чөлөөлөгдсөн өргөдөл гаргагчид оршин суух зөвшөөрлийг өөрөө авахаар шууд өргөдөл гаргадаг. MVV болон TEV журмын талаарх бидний тайлбарт алхмуудыг дарааллаар нь зааж өгсөн болно.
IND юуг үнэлдэг вэ
Оршин суух зорилгоос үл хамааран бараг бүх байнгын оршин суух зөвшөөрөлд хэд хэдэн нөхцөл хамаарна бөгөөд өргөдөл нь ангиллын үндсэн шалгуурын дагуу бус харин эдгээрийн аль нэгээр нь бүтэлгүйтдэг.
Өргөдөл гаргагч нь хүчинтэй паспорттой байх ёстой бөгөөд Нидерландын шаардлагыг хангасан эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдсан байх ёстой. Ажил эрхлэлтийн зөвшөөрлийн хувьд тухайн ангиллын цалингийн шалгуурыг хангасан хангалттай хэмжээний амьжиргааны хэрэгсэл, бусад зорилгоор хангалттай хугацаанд хадгалагдсан холбогдох стандартаас дээш тогтвортой орлоготой байх ёстой. Өргөдөл гаргагч нь олон нийтийн хэв журам, үндэсний аюулгүй байдалд аюул учруулахгүй байх ёстой бөгөөд үүнийг өмнөх мэдүүлэг, шаардлагатай бол эрүүгийн ял шийтгэлийн үндсэн дээр үнэлдэг; бага зэргийн ял шийтгэл ч саад болж болох бөгөөд үнэлгээ нь ялыг хууль ёсны оршин суух хугацаатай харьцуулдаг.
Төрсний болон гэрлэлтийн гэрчилгээ зэрэг гадаадын баримт бичгийг ерөнхийдөө хууль ёсны болгох эсвэл апостилтой болгож, тангараг өргөсөн орчуулагч орчуулсан байх ёстой. Энэ алхам нь ихэвчлэн хойшлогддог, учир нь гарал үүслийн улсад хууль ёсны болгох нь хэдэн сар үргэлжилж болох бөгөөд Нидерландаас хурдасгах боломжгүй юм.
Эцэст нь, хэд хэдэн орны иргэдээс ирснээс хойш гурван сарын дотор сүрьеэгийн шинжилгээ өгөхийг шаарддаг бөгөөд хамтран ажиллах үүргийг өргөдөлтэй хамт гарын үсэг зурсан мэдэгдэлд баталгаажуулдаг.
Шийдвэр гаргах хугацаа болон IND хоцорсон тохиолдолд юу хийх вэ
Байнгын оршин суух зөвшөөрөл хүссэн өргөдөл гаргах хуулиар тогтоосон шийдвэр гаргах хугацаа 90 хоног байна. Энэ хугацаа нь MVV-тэй эсвэл үгүй анхны өргөдөл, сунгах болон оршин суух зорилгоо өөрчлөхөд хамаарна. IND нь хугацааг хэдэн долоо хоногоор, нийтдээ дээд тал нь зургаан сар хүртэл сунгаж болох бөгөөд өргөдөл дутуу бөглөсөн тохиолдолд өргөдөл гаргагчид дутуу бичиг баримтыг өгөхөд хоёр долоо хоног өгдөг бөгөөд энэ нь хугацаанд дахин хоёр долоо хоног нэмэгддэг.
Практикт өндөр ур чадвартай цагаачийн хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгчийн ирүүлсэн өргөдлийг хуулиар тогтоосон дээд хэмжээнээс хамаагүй хурдан шийдвэрлэдэг, учир нь IND нь тухайн ангилалд зориулсан өөрийн үйлчилгээний стандартын дагуу ажилладаг. Хөдөлмөрийн зах зээлийн шалгалт эсвэл RVO үнэлгээ шаардлагатай ангиллын өргөдлийг боловсруулах хугацаа илүү удаан хугацаа шаардагдах бөгөөд нийтлэгдсэн боловсруулах хугацаа нь IND-ийн ажлын ачааллаас хамааран хэлбэлздэг.
Хэрэв IND хугацаандаа шийдвэр гаргаагүй бол өргөдөл гаргагч нь Ерөнхий Захиргааны Хуулийн тухай хуулийн (Algemene wet bestuursrecht, Awb) дагуу төлбөрөө төлөөгүй тухай мэдэгдэл өгч болно. Хэрэв IND уг мэдэгдлээс хойш хоёр долоо хоногийн дотор шийдвэр гаргаагүй хэвээр байвал цаашид хойшлуулсан өдөр тутамд хуулиар тогтоосон дээд хэмжээ хүртэл торгууль төлөх үүрэгтэй бөгөөд өргөдөл гаргагч нь шийдвэр гаргахыг шаардсан захирамж гаргуулахаар захиргааны шүүхэд өргөдөл гаргаж болно. Энэ бол бодит арга хэмжээ бөгөөд үүнийг ашигладаг боловч IND-г эерэгээр шийдэх үүрэг хүлээлгэдэггүй: энэ нь зөвхөн шийдвэр гаргахад хүргэдэг.
Ивээн тэтгэгчийн үүрэг хариуцлага
Орчин үеийн Цагаачлалын бодлогын тухай хуулийн дагуу Нидерландад ажил, суралцах зөвшөөрлийн ихэнхийг ивээн тэтгэгч (лавлагаа) өргөдөл гаргадаг бөгөөд өндөр ур чадвартай цагаач, оюутны ангиллын хувьд ивээн тэтгэгчийг IND хүлээн зөвшөөрсөн байх ёстой. Хүлээн зөвшөөрөлтийг өргөдөл гаргасны үндсэн дээр олгодог бөгөөд хангалттай дотоод журамтай, төлбөрийн чадвартай, найдвартай байгууллага шаардлагатай; үүнийг түдгэлзүүлэх эсвэл цуцлах боломжтой.
Хүлээн зөвшөөрөлт нь илүү хурдан журам, баримт бичгийн ачааллыг хөнгөвчилдөг бөгөөд үүний хариуд гурван тасралтгүй үүрэг хүлээдэг. Мэдээлэх үүрэг нь ивээн тэтгэгч нь ажлын байр дуусах, албан тушаал эсвэл цалингийн өөрчлөлт, эсвэл цагаач Нидерландаас явах зэрэг асуудлыг хамарсан холбогдох өөрчлөлтийн талаар зарчмын хувьд дөрвөн долоо хоногийн дотор IND-д мэдэгдэхийг шаарддаг. Захиргааны үүрэг нь ивээн тэтгэгч нь үндсэн бүртгэлийг хадгалж, шалгахад бэлэн болгож, ивээн тэтгэлт дууссанаас хойш таван жилийн хугацаанд хадгалахыг шаарддаг. Асран хамгаалах үүрэг нь ивээн тэтгэгч нь цагаачдад оршин суух нөхцөл, оюутны хувьд суралцах нөхцөлийн талаар зохих ёсоор мэдэгдэхийг шаарддаг.
Эдгээр үүргийг зөрчих нь захиргааны торгууль ногдуулах, хүлээн зөвшөөрөлтийг цуцлах, цагаач нь нөхцөлийг хангахаа больсон тохиолдолд оршин суух зөвшөөрлийг өөрөө цуцлахад хүргэж болзошгүй юм. Ажил олгогчийн хувьд практик үр дагавар нь оршин суух зөвшөөрөл нь нэг удаагийн захиргааны үйлдэл биш, харин тасралтгүй дагаж мөрдөх үүрэг бөгөөд ялангуяа цалингийн шалгуурыг индексжүүлэлт болон хөдөлмөрийн нөхцөл өөрчлөгдөх бүрт хянаж байх ёстой явдал юм.
Зөвшөөрлийг хадгалах: нөхцөл, өөрчлөлт болон байхгүй байдал
Оршин суух зөвшөөрлийг оршин суух зорилгыг заасан хязгаарлалтын дагуу олгодог бөгөөд нөхцөл нь хангагдаагүй үед хүчингүй болох эсвэл цуцлагдаж болно. Цалин нь шалгуураас доогуур буурсан өндөр ур чадвартай цагаач, хөтөлбөрөөс гарсан оюутан, харилцаа нь дууссан хамтрагч: тохиолдол бүрт зөвшөөрлийн үндэслэл нь дууссан бөгөөд эзэмшигч нь өөр ангилалд хамрагдах эсвэл явах ёстой.
Ажил эрхлэлт дуусахад өндөр ур чадвартай цагаач зөвшөөрөл цуцлагдахаас өмнө өөр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ивээн тэтгэгчээс шинэ ажил олохын тулд ерөнхийдөө гурван сарын хугацаатай байдаг. Энэ хугацаа нь богино бөгөөд мэдэгдэл хүлээн авснаас бус ажил эрхлэлт дууссанаас эхэлдэг бөгөөд энэ нь тухайн албан тушаалд ажиллаж буй хүний мэдэх ёстой хамгийн чухал огноо юм.
Хувийн нөхцөл байдлын өөрчлөлтийг мэдээлэх ёстой. Хаягийн өөрчлөлтийг хотын захиргаанд мэдээлж, захиргаа үүнийг IND-д дамжуулдаг; ажил олгогч, гэрлэлтийн байдал эсвэл өрхийн бүрэлдэхүүний өөрчлөлтийг тухайн хүн эсвэл ивээн тэтгэгч мэдэгдэх ёстой. Мэдээлэл өгөхгүй байх нь өөрөө үндсэн өөрчлөлтөөс гадна хэрэгжилтийг хангах үндэслэл болдог.
Нидерландад байхгүй байх нь бас чухал юм. Зөвшөөрөл эзэмшигч нь үндсэн оршин суугаа газраа гадаадад шилжүүлсэн тохиолдолд түүнийг цуцалж болох бөгөөд удаан хугацаагаар байхгүй байх нь үүний нотолгоо юм. Байнгын оршин суух зөвшөөрлийн хувьд нөхцөл байдал бүр ч хатуу бөгөөд удаан хугацаагаар байхгүй байх нь эзэмшигч нь Нидерландыг өөрийн нутаг гэж үзсэн ч цуцлахад хүргэж болзошгүй юм. Урт хугацааны албан тушаал хаших эсвэл гадаадад удаан хугацаагаар байхаар төлөвлөж буй хэн бүхэн дараа нь биш харин явахаасаа өмнө байр сууриа шалгах хэрэгтэй.
Түр оршин суух зөвшөөрөлөөс байнгын оршин суух зөвшөөрөл хүртэл
Түр хугацаагаар бус хугацаагаар хууль ёсоор таван жил тасралтгүй оршин суусны дараа зөвшөөрөл эзэмшигч нь үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу эсвэл Европын Холбооны удаан хугацааны оршин суугчийн хувиар байнгын оршин суух зөвшөөрөл авах өргөдөл гаргаж болно. Үндсэн нэмэлт нөхцөл бол иргэний интеграцийн шалгалт юм: өргөдөл гаргагч нь инбургеринг шалгалтанд тэнцсэн, эсвэл чөлөөлөлттэй эсвэл Нидерландын дипломтой байх ёстой. Иргэний интеграцийг 2022 оны 1-р сарын 1-нээс хойш хэрэгжиж байгаа 2021 оны Иргэний интеграцийн тухай хууль (Wet inburgering 2021)-ээр зохицуулдаг бөгөөд энэ нь хотын захиргаанд үйл явцыг удирдан чиглүүлэх, хянах гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Иргэний интеграцийн шалгалтын талаархи бидний нийтлэлд шалгалт юуг хамардагийг тайлбарласан болно.
Бүх зөвшөөрөл таван жилд тооцогдохгүй. Суралцах зөвшөөрөл эсвэл чиг баримжаа олгох жил гэх мэт түр зуурын зөвшөөрөлтэй оршин суухыг хасдаг эсвэл зөвхөн хэсэгчлэн тооцдог тул Нидерландад олон жил ажилласан төгсөгч ажилд орохдоо цаг дахин эхэлж магадгүй юм. Зөвшөөрлийг мөн тасалдалгүй хадгалсан байх ёстой бөгөөд сунгалтын өргөдлийн хожимдсоноос үүссэн завсарлага нь гинжин хэлхээг тасалдуулж болзошгүй юм.
Европын Холбооны урт хугацааны оршин суугчийн статус нь тухайн улсын нөхцөлийн дагуу Урт хугацааны оршин суугчийн удирдамжийн дагуу өөр гишүүн улс руу нүүх эрхийн нэмэлт давуу талыг олгодог. Хэрэв өргөдөл гаргагч нь Европын Холбооны дотор дараа нь нүүж орохоор төлөвлөж байгаа бол уг статус нь зөвхөн үндэсний байнгын зөвшөөрлийн оронд сонгох нь зүйтэй.
Нидерландын иргэний хувьд иргэншил авах нь өөрийн гэсэн нөхцөлтэй тусдаа алхам бөгөөд ихэнх тохиолдолд удаан хугацаагаар оршин суух шаардлага, зарчмын хувьд хэд хэдэн үл хамаарах зүйл байгаа тохиолдолд өмнөх иргэншлээсээ татгалзах зэрэг орно. Үүнийг Нидерландад иргэншил авах гарын авлагад авч үзсэн болно.
Өргөдлийг татгалзсан үед
IND-ийн шийдвэр нь Awb-ийн дагуу захиргааны шийдвэр бөгөөд ердийн захиргааны арга хэмжээ хамаарна. Шийдвэр гарснаас хойш дөрвөн долоо хоногийн дотор IND-д эсэргүүцэл (bezwaar) гаргах ёстой бөгөөд энэ нь шинэ баримт, баримт бичгийг гаргаж болох бүрэн дахин хэлэлцүүлэг юм. Эсэргүүцлийг хэрэгсэхгүй болгосон тохиолдолд дөрвөн долоо хоногийн дотор дүүргийн шүүхэд давж заалдах гомдол гаргах бөгөөд тэндээс Төрийн зөвлөлийн Захиргааны харьяаллын хэлтэст дахин давж заалдах гомдол гаргах боломжтой.
Энэ үе шатнаас өмнө хоёр зүйлийг мэдэж байх нь зүйтэй. Эсэргүүцэл нь шийдвэрийн хүчин төгөлдөр байдлыг автоматаар түдгэлзүүлдэггүй тул хууль ёсны оршин суух эрхээ алдсан өргөдөл гаргагч нь Нидерландад шийдвэрийг хүлээх зөвшөөрөл авахын тулд урьдчилсан тусламжийн шүүгчид тусад нь өргөдөл гаргах шаардлагатай болж магадгүй юм. Дөрвөн долоо хоногийн хугацаа хатуу: хожимдуулсан эсэргүүцлийг хүлээн авах боломжгүй гэж үзнэ, хэрэв хойшлуулсан нь шалтаг биш бөгөөд шийдвэртэй санал нийлэхгүй байх нь шалтаг биш юм.
Түгээмэл асуултууд
Нидерландад ямар төрлийн оршин суух зөвшөөрөл байдаг вэ?
Нидерланд нь ажил хийх, суралцах, гэр бүлээ нэгтгэх, өндөр ур чадвартай цагаачид, бизнес эрхлэгчид зэрэг төрөл бүрийн оршин суух зөвшөөрлийг санал болгодог. Зөвшөөрлийн төрөл бүр нь зохих шалгуур, баримт бичгийн шаардлагуудтай байдаг.
Голландад оршин суух зөвшөөрлийн өргөдлийг боловсруулахад хэр хугацаа шаардагдах вэ?
Голландад оршин суух зөвшөөрлийг боловсруулах хугацаа нь зөвшөөрлийн төрлөөс хамаарч өөр өөр байж болох ч ихэвчлэн хэдэн долоо хоногоос хэдэн сар хүртэл байдаг.
Нидерландын оршин суух зөвшөөрлийн өргөдлийн хураамж хэд вэ?
IND нь өргөдөл бүрт төлбөр авдаг бөгөөд хэмжээ нь зөвшөөрлийн төрөл болон өргөдөл гаргагчаас хамаарна. Төлбөрийг яамны журмаар тогтоодог бөгөөд жил бүр тохируулдаг тул өргөдөл гаргахаас өмнө одоогийн дүнг IND-тэй нягтлан шалгах хэрэгтэй.
Оршин суух зөвшөөрөл эзэмшигчдэд ямар үүрэг хариуцлага хүлээдэг вэ?
Оршин суух зөвшөөрөл олгосны дараа эзэмшигчид зөвшөөрлөө цаг тухайд нь сунгуулж, амьдралын аливаа томоохон өөрчлөлтийг мэдээлэх, зөвшөөрөлд хавсаргасан нөхцөлүүдийг дагаж мөрдөх ёстой.
Нидерландын оршин суух зөвшөөрлийн талаар зөвлөгөө өгөх
Law & More Нидерландад оршин суух зөвшөөрлийн талаар хувь хүн болон ажил олгогчдод зөвлөгөө өгдөг: оршин суух зөв зорилгыг сонгох, TEV журмаар өргөдөл бэлтгэх, ирүүлэх, ивээн тэтгэгчээр хүлээн зөвшөөрүүлэх өргөдөл гаргах, хүлээн зөвшөөрөхөд шаардлагатай дотоод журмыг тогтоох, зөвшөөрөл татгалзсан, цуцлагдсан эсвэл хүчингүй болсон тохиолдолд гарах үр дагаврыг шийдвэрлэх. Мөн бид IND-ийн шийдвэрийг эсэргүүцэх, давж заалдах журамд, мөн оршин суух эрх нь эргэлзээтэй байгаа тохиолдолд түр хугацааны тусламж хүсэхэд тусалдаг.
Энэ чиглэлээрх ихэнх асуудал өргөдөл гаргахаас өмнө гаргасан шийдвэрээс үүдэлтэй тул зөвлөгөө авах нь эхнээсээ хамгийн ашигтай байдаг. Аль зөвшөөрөл таны нөхцөл байдалд тохирох, журамд юу шаардагдах талаар ярилцахын тулд бидэнтэй холбогдож болно.
