Хэрэв танай Нидерланд дахь барилга нь дүүргийн халаалтын сүлжээнд холбогдсон бол - дулааны шугам сүлжээнд холбогдсон бол таны төлөх үнэ, таны шаардаж болох найдвартай байдал, ямар нэгэн зүйл буруу болсон үед таны явах замыг зөвхөн гэрээгээр бус, хуулиар тогтооно. Энэ хууль бол Warttewet юм. Үүнийг баталж, нийтэлсэн боловч хараахан ашиглалтад ороогүй байгаа Wet collectivee warmte-ээр сольж байна. Энэ нийтлэлд өнөөдөр хэрэгжиж буй хүрээ, юу өөрчлөгдөх, хэзээ өөрчлөгдөхийг тодорхойлсон болно.
Хууль тогтоомж хаана байна
2014 оны Warttewet хууль хүчин төгөлдөр хэвээр байна. Үүний нэгтгэсэн текстийг 2026 оны 1-р сарын 1-нээс дараагийн мэдэгдэл хүртэл хүчин төгөлдөр гэж заасан. Үүнд хэд хэдэн удаа нэмэлт өөрчлөлт оруулсан бөгөөд хамгийн чухал нь 2019 оны нэмэлт өөрчлөлтөөр түрээслүүлэгчид болон өмчлөгчдийн холбоодыг тусгай зөвшөөрлийн дэглэмээс гаргаж, тоолууржуулалтыг дахин боловсруулсан. Доорх бүх үүрэг одоо хүчин төгөлдөр байна.
Нойтон хамтын дулааны тухай хууль (Wcw) батлагдсан боловч одоогоор хэрэгжиж эхлээгүй байна. Твид Камер үүнийг 2025 оны 7-р сарын 3-нд, Эрсте Камерыг 2025 оны 12-р сарын 9-нд баталсан. Энэ нь 2026 оны 1-р сарын 22-нд Staatsblad-д нийтлэгдсэн бөгөөд 2026 оны 2-р сарын 13-ны өдрийн хэрэгжиж эхлэх тухай зарлигаар хязгаарлагдмал хэсгийг 2026 оны 2-р сарын 14-нд хүчин төгөлдөр болгосон. Үлдсэн хэсэг нь хааны зарлигаар, зүйл зүйлээр нь эхэлдэг бөгөөд үндсэн бүлгүүдийн огноог тогтоогоогүй байна: нэгтгэсэн текстэд эдгээр хэсгүүд хүчин төгөлдөр болоогүй гэж тэмдэглэсэн хэвээр байна. ACM нь шинэ дэглэмийг 2027 оны эхээр эхлүүлэхээр төлөвлөж байгаа боловч төлөвлөлт нь хэрэгжиж эхлэх огноо биш юм.
Дэлхийн цахилгаан эрчим хүчний конвенц бол хууль боловч түүний үйл ажиллагааны заалтууд хараахан хүчин төгөлдөр болоогүй байна. Өнөөдөр дулааны тариф нь аль хэдийн өртөгт суурилсан эсвэл таны нийлүүлэгч аль хэдийн олон нийтийн өмч байх ёстой гэж хэлж байгаа хэн бүхэн эхлээгүй дэглэмийг тодорхойлж байна. Хааны зарлиг гарах хүртэл Warmtewet засагладаг тул шинэ дэглэмээс хамаарах гүйлгээ эсвэл тарифын шийдвэрийг хүлээгдэж буй жилээр биш харин эхлэх тогтоолоор тогтоох ёстой.
Дулааны сүлжээ гэж юу вэ, оролцогчид хэн бэ
Дулааны сүлжээ нь дулаан, ихэвчлэн халуун усыг төвлөрсөн эх үүсвэрээс барилга байгууламж руу хоолойгоор дамжуулан дамжуулдаг. Эх үүсвэр нь хог хаягдал шатаах зуух, хийн түлшээр ажилладаг үйлдвэр, үйлдвэрийн үлдэгдэл дулаан, газрын гүний дулааны эрчим хүч, дулааны агуулах эсвэл том дулааны насос байж болно. Барилга нь дулааныг өөрийн бойлероор биш харин дамжуулах төхөөрөмжөөр ( afleverset ) авдаг.
Warmtewet-ийн 1-р зүйлд дараахь үүргийг ялгадаг.
- Продюсер дулааныг үүсгэдэг.
- Нийлүүлэгч (хөшүүрэг) үүнийг хүргэж, хэрэглэгчтэй гэрээ байгуулдаг. Хуулийн ихэнх үүрэг энд байрладаг.
- Сүлжээний оператор (netbeheerder) сүлжээг удирддаг. Нидерландад дүүргийн халаалтын нийлүүлэгч болон сүлжээний оператор нь ихэвчлэн нэг бүлэг байдаг нь цахилгаан, хий цаашид байхаа больсон байдлаар салбарыг нэгдмэл харагдуулах нэг шалтгаан юм.
- Хэрэглэгч (verbruiker) дулааныг авдаг бөгөөд босго хэмжээнээс хамааран хамгаалагдсан эсвэл хамгаалагдаагүй байдаг.
Мөн барилгын доторх хоолойн систем ( inpandig leidingstelsel ) байдаг бөгөөд энэ нь блокийн төв холболтоос нэгж бүр хүртэл ажилладаг. Үүнийг хэн ажиллуулж байгаагаас хамааран блокийн эзэмшигч нь өөрөө нийлүүлэгч мөн эсэхийг шийддэг.
Хэн хамгаалагдсан бэ: 100 кВт-ын хил хязгаар
Ихэнх арилжааны маргаан эндээс эхэлдэг. 1 дүгээр зүйлд заасны дагуу verbruiker нь 100 кВт-аас ихгүй холболтоор эсвэл ийм хэрэглэгчдэд үйлчилдэг төв холболтоор дамжуулан дулааныг авдаг. Хуулийн бүх зүйл - хамгийн их үнэ, нөхөн төлбөр, маргааны зам, тоолууржуулалт - энэ тодорхойлолтод хамаарна.
100 кВт-аас дээш хүчин чадалтай бол та үүнээс гадуур байна. Том төвийн холболттой оффисын эзэн, зочид буудал, ложистикийн оператор эсвэл үйлдвэрлэлийн талбай нь ихэвчлэн шугамаас дээгүүр суудаг. Тэгвэл хуулиар тогтоосон дээд үнэ, хуулиар тогтоосон нөхөн төлбөр гэж байдаггүй: тариф, индексжүүлэлт, бэлэн байдал, хугацаа, цуцлалт нь нийлүүлэлтийн гэрээнд заасан зүйл бөгөөд эдгээр гэрээ нь ихэвчлэн урт хугацааны, нийлүүлэгчийн боловсруулсан, уншсан зүйлээ нөхөх нөхцөлөөр индексжүүлсэн байдаг.
- Хүчин чадал нь инженерийн нарийн ширийн зүйл биш, харин хууль ёсны баримт юм. Гэрээний хүчин чадал 100 кВт орчим байвал холболтын гэрээнд бичигдсэн тоо нь таны хууль ёсны байр суурийг тодорхойлно.
- Төв холболт нь ард байгаа хүмүүсийг хамгаалж чадна. Хувь хүний орон сууцыг нийлүүлдэг нэг том холболтын блок нь эдгээр орон сууцыг verbruiker-ийн тодорхойлолтод оруулдаг. Дараа нь зуучлагч тал нь Warltewet нийлүүлэгчийн үүргийг гүйцэтгэх эсэх нь тухайн тал хэн байхаас хамаарна: 1a зүйлд бараг бүх хуулийн хүрээнд түрээслэгч өөрийн түрээслэгчдийг, эзэмшигчдийн холбоо гишүүдээ нийлүүлдэг гэж заасан байдаг.
Тарифын зохицуулалт: хамгийн дээд үнэ
5-р зүйлд ACM нь нийлүүлэгч хамгаалагдсан хэрэглэгчээс ногдуулж болох хамгийн дээд үнийг тогтоохыг шаарддаг. Энэ нь дээд хязгаар болохоос биш олон нийлүүлэгчид түүний ойролцоо буюу түүнээс дээш үнэ тогтоодог ч гэсэн тогтмол үнэ юм.
ACM үүнийг одоо хэрхэн тохируулж байна
Тааз нь niet-meer-dan-anders зарчим дээр суурилдаг: дулаан хэрэглэгч нь хийтэй харьцуулж болох өрхийн халаалтаас хэзээ ч илүү төлөх ёсгүй. ACM нь үүнийг жилийн эхэнд хэмжсэн хамгийн том хийн нийлүүлэгчдийн санал болгож буй нэг жилийн тогтмол хийн гэрээний дундаж үнээс гаргаж авдаг бөгөөд жил бүр тогтоодог.
Энэ нь ганц тоо биш. Бүрэлдэхүүн хэсэг бүрийг тусад нь хязгаарладаг: гигажоуль тутамд ногдох хувьсах цэнэг ; холболтын хангадаг зүйлээр (халаалт болон халуун ус, зөвхөн халаалт, зөвхөн халуун ус, бага температурт халаах эсвэл хөргөх) ялгагдах жилийн тогтмол цэнэг ( vastrecht ) ; хүргэлтийн багцын төлбөр; болон тоолуурын төлбөр.
ACM нь эдгээр дээд хязгаарыг жилд нэг удаа, өргөдөл гаргах жилээсээ өмнө тогтоож, өөрийн вэбсайт дээрх тарифын шийдвэрт нийтэлдэг; тэд хийн лавлагаатай хоёр чиглэлд шилждэг. Онгүй тоонд хэзээ ч найдаж болохгүй, мөн нийлүүлэгчийн захидал дээрх тоог ACM-ийн тухайн жилийн бодит нийтэлсэн шийдвэртэй харьцуулалгүйгээр хэзээ ч бүү ашиглаарай.
Аяллын чиглэл нь хийн холболтоос хол байна. ACM нь дулааны тарифыг хийн үнэтэй холбох нь сайн санаа биш бөгөөд нийлүүлэгчдийн зардлыг харгалзан үзэхийг илүүд үзнэ гэж олон нийтэд мэдэгдсэн боловч Warmtewet нь холбохыг шаарддаг бөгөөд өөрчлөлт нь хууль тогтоох байгууллагад хамаарна гэжээ.
Холболтын төлбөр, салгалтын төлбөр болон тоолуур
Нэг удаагийн холболтын хувь нэмэр ( aansluitbijdrage ) нь 6-р зүйлд хамаарна: нийлүүлэгч нь хэрэглэгчээс холболтын нэг удаагийн хувь нэмрийг авдаг бол ACM үүнийг хязгаарлаж, тухайн жилийн тарифын шийдвэрт уг хязгаарыг дахин тохируулдаг. Энэ нь орон сууцны схемийн бодит зардлын шугам тул батлагдах эсвэл хөгжлийн төсөвт оруулахаас өмнөх жилийн тоог шалгана уу.
Нэг удаагийн хувь нэмэр болон давтагдах вастрехтийн хоорондох зааг чухал юм. 2026 оны 1-р сарын 23-ны өдрийн шийдвэртээ (ECLI:NL:HR:2026:94) Хоге Раад уг хэргийн нөхцөл байдалд нийлүүлэлтийн гэрээнд үечилсэн холболтын төлбөрийн үндэслэл байхгүй гэж үзсэн: жилийн тогтмол төлбөр нь холболттой байх, хадгалахтай холбоотой болохоос холболтыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой биш. Энэ үндэслэлээр холболт үүсгэх зардлыг төлбөрийн нэхэмжлэх дээрх давтагдах мөрөөр нөхөж болохгүй.
Салгах төлбөр ( afsluitkosten ) нь 4a зүйлд хамаарна: холболтыг салгаж буй нийлүүлэгч нь ACM-ийн тогтоосон тарифаас илүүгүй төлбөр авч болно, байнгын болон түр зуурын таслалтын хувьд өөр өөр дээд хязгаарыг ACM-ээс жил бүр дахин тогтооно.
Хэмжилт нь 8 дугаар зүйлд хамаарна. Нийлүүлэгч нь техникийн хувьд боломжтой бөгөөд санхүүгийн хувьд боломжийн тохиолдолд тусдаа тоолуурыг бэлэн байлгах ёстой бөгөөд тоолуурын тарифыг ACM-ийн бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хамт тогтоосон жилийн дээд хязгаараар хязгаарлаж, тоолуурын түрээсийн тусдаа хязгаарлагдмал төлбөрийг тогтооно. Хэрэв тусдаа тоолуур хийх боломжгүй бол дулааны зардлын хуваарилагч эсвэл өөр шударга хуваарилалт хэрэглэнэ.
Нийлүүлэлтийн үүрэг, тасалдал болон нөхөн төлбөр
2-р зүйлд нийлүүлэгч нь боломжийн нөхцөл, боломжийн чанартай үйлчилгээг найдвартай хангах, жил бүр дор хаяж төлбөр тооцоо хийх, хэрэглэгчдэд зохих ёсоор хандах үүрэг хүлээсэн. 3-р зүйлд нийлүүлэлтийн чанар, аюулгүй байдлын талаар гэрээний өмнөх тодорхой мэдээллийг шаарддаг. 4-р зүйлд төлөвлөсөн ажлын талаар мэдэгдэж, тасалдалыг хамгийн бага байлгахыг шаарддаг. 3c зүйлд боломжгүй тохиолдолд хязгаарлагдмал хугацаагаар цуцлах эрхийг олгодог.
2026 оны 2-р сарын 24-ний өдрийн Герехтшоф Арнем-Леувардены хоёр шийдвэр нь уг эрхийн хязгаарыг тэмдэглэж байна. ECLI:NL:GHARL:2026:1102 хэрэгт шүүх 3c зүйл нь 2019 оны 7-р сарын 1-нээс өмнө байгуулсан гэрээнд хамаарахгүй гэж үзсэн, учир нь 42a зүйл нь Warmtewet нь ийм гэрээнд өмнөх байр суурийн үргэлжилсэн үр нөлөөг өгдөг. ECLI:NL:GHARL:2026:1103 хэрэгт жижиг дулааны сүлжээний санхүүгийн оршин тогтнол нь хэрэглэгчид практик дээр хэзээ ч цуцалж чадахгүй зохицуулалтыг зөвтгөх боломжгүй гэж үзсэн.
3a зүйлд нөхөн төлбөрийн заалт байдаг: ноцтой тасалдал гарсан тохиолдолд нийлүүлэгч нь Warmteregeling-д заасан хэмжээгээр нөхөн төлбөр төлөх ёстой бөгөөд тасалдалтай хамт нэмэгддэг: төлөвлөөгүй наймаас арван хоёр цагийн тасалдал гарсан тохиолдолд 35 евро, дараагийн дөрвөн цагийн хугацаа тутамд 20 евро. Төлбөр автоматаар хийгддэг. Хэрэв тасалдал хорин дөрвөн цагаас бага үргэлжилбэл нийлүүлэгч нь арван хоёр сарын хугацаанд анхны тасалдал гарсан тохиолдолд нөхөн төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө.
Нөхөн олговор зөвхөн хамгаалагдсан хэрэглэгчдэд хамаарна. 100 кВт-аас дээш хүчин чадалтай хэн ч стандарт нөхцөлийг хүлээн авахын оронд бэлэн байдал болон үйлчилгээний зээлийн горимыг тохиролцох ёстой.
Гомдол, маргааны хороо болон ACM
3б зүйлд хэрэглэгчид дулаан хангамжийн гэрээнээс үүссэн маргааныг бие даасан маргааны хороонд гаргаж болно гэж заасан байдаг: практикт Нидерландын хэрэглэгчийн маргааны хүрээнд салбарын хороо, мөн хамгаалагдсан хэрэглэгчийн төлбөр тооцооны маргаан эсвэл нөхөн төлбөрийн нэхэмжлэлийн байгалийн анхны зам юм.
ACM нь хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хянаж, дээд хязгаарыг тогтоож, түүнээс давсан нийлүүлэгчийн эсрэг арга хэмжээ авах боломжтой. Энэ нь нийтийн ашиг сонирхлын үүднээс хэрэгжүүлдэг тул хувь хүний нөхөн төлбөр авах арга зам биш боловч хэт их төлбөр авах хэв маягийг анхааралдаа авснаар сүлжээнд байгаа бүх хүмүүст ашиг тустай хариу үйлдэл үзүүлэх боломжтой. Иргэний шүүх боломжтой хэвээр байна: дээд хязгаараас дээш төлбөр авсан хамгаалагдсан хэрэглэгч илүүдэл төлбөрийг төлөхгүй.
Байрны эзэн болон өмчлөгчдийн холбоо
Энд хууль нь ихэнх барилгын эздийн хүлээлтийн эсрэг зүйлийг хийдэг. 1а зүйлийн заалтын дагуу Warmtewet нь түрээслүүлэгчээс өөрийн түрээслэгчдэд, мөн өмчлөгчдийн холбооноос гишүүддээ дулаан нийлүүлэхийг бараг бүхэлд нь хуулиас гадуур авдаг. Үлдсэн зүйл бол тоолуур болон төлбөр тооцоо юм: 8-р зүйл нь бие даасан тоолуур болон дулааны зардлын хуваарилагчийн тухай, 8а ба 8б зүйл нь зардлын хуваарилалт болон төлбөр тооцоонд байх ёстой мэдээллийн тухай юм. ACM-ийн хамгийн дээд үнэ, тасалдлын нөхөн олговрын схем, тусгай зөвшөөрлийн дэглэм болон Warmtewet-ийн харьяа маргааны хороо нь уг харилцаанд хамаарахгүй.
Энэ нь түрээслэгчийг хамгаалалтгүй орхихгүй; энэ нь хамгаалалтыг түрээсийн хуульд шилжүүлдэг. Түрээслүүлэгчийн нийлүүлсэн дулааныг үйлчилгээний төлбөр болгон авдаг бөгөөд үйлчилгээний төлбөрийн дэглэм нь юуг дамжуулж болох, жилийн дэлгэрэнгүй тайланд юу оруулах, түрээслэгчийн төлбөрийг Хуур комиссоор шалгуулах эрхийн талаар өөрийн гэсэн дүрэмтэй байдаг. Тиймээс дээд хязгаар нь ACM тариф биш, харин үйлчилгээний төлбөр нь бодит зардлыг зохих ёсоор хуваарилах шаардлага юм. Эзэмшигчдийн холбооны хувьд үүнтэй төстэй сахилга бат нь өөрийн дансанд болон гишүүдийн хурлын шийдвэрт тусгагдсан байдаг.
Хасах нь харагдаж байгаагаас илүү нарийхан бөгөөд хил хязгаар нь маргааны цэг юм. Энэ нь хэд хэдэн үүргийн хослолтой холбоотой: нийлүүлэгч нь мөн өөрийн нийлүүлдэг байрны эзэн эсвэл хэрэглэгч гишүүн байдаг холбоо байх ёстой. Өөрийн түрээслэгч биш оршин суугчдыг хангадаг барилгын эзэн, оршин суугч бүртэй байгуулсан өөрийн нийлүүлэлтийн гэрээний дагуу блок суурилуулалтыг ажиллуулдаг эрчим хүчний компани, эсвэл гишүүдээсээ гадна хангадаг холбоо нь Warmtewet-ийн дотор бүрэн, хамгийн дээд үнээр буцаж ордог.
- Эхлээд ямар хүчин чадлаар үйлчилгээ үзүүлж байгаагаа тодорхойл. Түрээслүүлэгчээс түрээслэгч хүртэл, эсвэл холбооноос гишүүн хүртэл 1а зүйл хамаарна; бусад бүх зүйл хамаарахгүй.
- 1а зүйл хамаарах тохиолдолд тоолууржуулалт болон төлбөр тооцооны 8, 8a, 8b зүйлийг дагаж мөрдөж, төлбөрийг ACM тарифын оронд үйлчилгээний төлбөрийн дүрмийн дагуу шалгаж үзнэ үү.
- Энэ нь хамаарахгүй газарт Warmtewet бүхэлдээ хамаарах бөгөөд 100 кВт-аас дээш дулаан худалдаж аваад түүнээс доогуур зарах нь зохицуулалтгүй худалдан авах үнэ болон зохицуулалттай борлуулалтын үнийн хоорондох зөрүүг танд үлдээнэ. Энэ эрсдэл нь таны худалдан авах гэрээнд хамаарна.
Шинэ барилга, холболтын үүрэг болон хотын дулааны төлөвлөгөө
Шинэ барилгыг дулааны сүлжээнд холбох ерөнхий хуулиар үүрэг байхгүй. Шинээр баригдсан барилгуудын хийн холболтын татварыг 2018 онд хассан тул дулааны сүлжээг заавал хэрэгжүүлэх шаардлагагүйгээр үндсэн хувилбар болгон үлдээсэн.
Өөрчлөгдсөн зүйл бол хотын захиргааны хэрэгслийн багц юм. "Нойтон эрчим хүчний хэрэглээний тухай хууль"-ийг 2024 оны 12-р сарын 10-нд Эртний Камер баталж, 2024 оны 12-р сарын 17-нд Улсын сонинд нийтэлсэн бөгөөд мөн өдөртөө хэсэгчлэн хэрэгжиж эхлэх тухай тогтоол гарсан. Энэ нь хотын захиргаанд аль дүүргүүд аль хувилбарт, хэзээ шилжихийг тодорхойлсон дулааны хөтөлбөрийг олгодог бөгөөд байгаль орчны төлөвлөгөө ( omgevingsplan )-аар дамжуулан үүнийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог.
Хөгжүүлэгчийн хувьд асуулт нь ховор тохиолдолд "би холбох ёстой юу?" гэсэн асуулт байдаг ч "байгаль орчны төлөвлөгөөнд энд юу шаардлагатай вэ, хотын захиргаа юуг тодорхойлсон бэ?" гэсэн асуулт гарч ирдэг. Хэрэв тухайн бүсийг нийтийн халаалтад зориулагдсан бол хийн эсвэл бүрэн цахилгаан руу шилжих замыг халаалтын тусгай үүргээр бус харин төлөвлөгөөгөөр хааж болно.
Нойтон хамтын халуун уур амьсгал юу өөрчлөгддөг
Wcw нь нэмэлт өөрчлөлт биш, харин өөр үндэслэлтэй шинэ хууль юм. Warmtewet нь дүүргийн халаалтыг хэрэглэгчийн хамгаалалт шаардлагатай хувийн зах зээл гэж үздэг бол Wcw нь үүнийг хотын захиргааны удирдлага дор ажилладаг, олон нийтийн хяналтад байдаг нийтийн дэд бүтэц гэж үздэг.
- Олон нийтийн дийлэнх өмчлөл. Дулааны компани нь хотын захиргаа эсвэл муж зэрэг төрийн байгууллагуудын талаас илүү хувийг эзэмшдэг байх ёстой бөгөөд энэ нь Голландын сүлжээний үл хөдлөх хөрөнгийн ихэнх хэсгийг эзэмшдэг арилжааны операторуудын хувьд хамгийн үр дүнтэй өөрчлөлт юм.
- Дулааны бүсийн тэмдэглэгээ. Хотын захиргаанууд нутаг дэвсгэрээ дулааны бүс болгон хуваадаг (дулаантекавелс) мөн тэндхийн сүлжээг хариуцах нэг бүс нутаг бүрт нэг дулааны компанийг томилох.
- Үе шаттайгаар өртөгт суурилсан тариф. ACM-ийн замын зурагт гурван үе шатыг тусгасан. Эхнийх нь, дэглэмийн эхэнд тарифууд нь хийн үнэтэй холбоотой хэвээр байх бөгөөд энэ холбоосыг хэд хэдэн цэг дээр зассан. Хоёр дахь нь, хамгийн эрт 2028 оноос төлөвлөгдсөн, 1,500-аас дээш хэрэглэгчтэй томоохон хамтын дулааны системүүдийн дээд хязгаарыг дулааны бүсийн үр ашигтай зардалд үндэслэн, жижиг системүүдэд өртөгт суурилсан лавлагаа тариф тогтоох болно; энэ үе шат нь Төлөөлөгчдийн танхим зөвшөөрсний дараа л хүчин төгөлдөр болно. ACM нь томоохон системүүдэд хувь хүний сүлжээний зөвшөөрөгдсөн орлогоор тариф тогтоох гурав дахь үе шатыг 2034 оноос өмнө төлөвлөхгүй. ACM нь 2026 он хүртэл зохицуулалтын нягтлан бодох бүртгэлийн дүрэм, уг арга нь хамаардаг стандартчилагдсан хөрөнгийн үнэлгээний арга зүйн талаар зөвлөлдсөн.
- Одоо байгаа сүлжээнүүдийн шилжилт. Одоо байгаа операторуудыг хураан авдаггүй. Шилжилтийн дүрмийн дагуу одоо байгаа дулааны компанийг одоо байгаа системдээ дор хаяж 14, хамгийн ихдээ 30 жилийн хугацаагаар томилдог бөгөөд яг хугацаа нь хамгийн эртний холболтын гэрээ хэр удаан хүчин төгөлдөр байгаагаас хамаарна. Тус тусад нь, Хууль хүчин төгөлдөр болсноос хойшхи хугацаанд хотын захиргаа олон нийтийн олонхийн эзэмшлийн бус компанийг олон нийтийн нэр дэвшигч байхгүй шинэ дулааны бүсэд томилж болно; уг хугацааг хуулийн төсөлд долоон жил гэж тогтоосон бөгөөд Төлөөлөгчдийн танхимаар батлагдах явцад нэмэлт өөрчлөлтөөр арван жил болгон нэмэгдүүлсэн бөгөөд цаашид сунгахыг татгалзсан. Тэдний эргэн тойронд ямар нэгэн борлуулалт эсвэл бүтцийн өөрчлөлт хийхээр төлөвлөж эхлэхээс өмнө тодорхой нөхцөлийг хуулийн өөрийнх нь шилжилтийн заалтуудтай харьцуулж шалгах хэрэгтэй.
- Жижиг хамтын системүүд. Warttewet нь тэдгээрийг муу суурилуулсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн жижиг нийтийн халаалтын системийг тусад нь дүрэм журмаар зохицуулдаг бөгөөд түрээслүүлэгчид, өмчлөгчдийн холбоо болон дулаан тээвэрлэгчдэд зориулсан тусгай заалтуудыг тусгасан болно.
| Асуудал | Warttewet (одоо хүчин төгөлдөр) | Нойтон хамтын дулаан (нэг удаа эхэлсэн) |
|---|---|---|
| Дулааны компанийн өмчлөл | Өмчлөлийн шаардлага байхгүй; ихэвчлэн хувийн | Шилжилтийн заалтуудтай хамт олон нийтийн олонхийн хувьцаа шаардлагатай |
| Сүлжээ хаашаа явахыг хэн шийддэг | Хотын төлөвлөлтийн нөлөө бүхий арилжааны шийдвэр | Хотын захиргаа халаалтын бүс бүрт халаалтын компанийг томилдог |
| Хамгийн дээд үнийн суурь | Хийн лавлагаа (ниет-мир-дан-андерс), ACM-ээс жил бүр тогтоодог | Зардал дээр суурилсан зохицуулалт руу үе шаттайгаар шилжих; эхэндээ хэсэгчлэн хийтэй холбогдсон |
| Хамгаалагдсан ангилал | 100 кВт хүртэлх хэрэглэгчид | Жижиг хамтын системд зориулсан тусдаа дүрмүүдтэй хадгалагдсан |
| Газар өмчлөгчид болон өмчлөгчдийн холбоод | 1a зүйлийн дагуу хуулийн заалтаас гадуур, тоолууржуулалт болон төлбөр тооцооноос бусад (8, 8a болон 8b зүйл) | Жижиг хамтын систем болон барилгын эздэд зориулсан тусгай дэглэм |
| Нийлүүлэгчийн зөвшөөрөл | 9 дүгээр зүйлийн дагуу хуулиар тогтоосон хэмжээнээс дээш хэмжээний зөвшөөрөл | Дулааны бүсийн тэмдэглэгээ нь гол механизм болдог |
Хэрэв та өнөөдөр дулааны сүлжээ эзэмшдэг эсвэл ажиллуулдаг бол
- Халаалтын талбайн логиктой харьцуулан сүлжээгээ зурагла. Танай сүлжээний байрлаж буй бүсийг аль хотын захиргаа тодорхойлох вэ? Одоо оролцоо нь дараа нь санал өгөхөөс илүү байна.
- Өмчлөлийн шаардлагыг загварчлах. Олон нийтийн хувьцаа эзэмшигч, хамтарсан үйлдвэр, үйл ажиллагааны үүргээ хадгалсан борлуулалт, эсвэл шилжилтийн үеэс хамааралтай байдал нь тус бүр өөр өөр татвар, санхүүжилт болон гэрээний профайлтай бөгөөд тус бүр нь цаг хугацаа шаарддаг. Санхүүжилтийн гэрээ болон хувьцаа эзэмшигчдийн гэрээг хяналтын өөрчлөлт болон зохицуулалтын өөрчлөлтийн өдөөгч хүчин зүйлсийг шалгах.
- ACM-ийн арга зүйн ажилд оролцох. Нягтлан бодох бүртгэлийн дүрэм болон одоо тогтоогдож буй хөрөнгийн үнэлгээ нь таны ирээдүйн тарифыг тооцоолох хөрөнгийн суурийг тодорхойлно.
Зөвшөөрөл ба Omgevingswet
Дулааны сүлжээ барих нь нийтийн эзэмшлийн физик ажил бөгөөд Omgevingswet-ийн хүрээнд багтдаг. Төсөл нь ерөнхийдөө ажлыг зөвшөөрөх байгаль орчны төлөвлөгөө, барилгын үйл ажиллагааны байгаль орчны зөвшөөрөл , нийтийн эзэмшлийн газарт хоолой тавих талаар хотын захиргаа болон бусад нийтийн аж ахуйн эзэмшигчидтэй байгуулсан гэрээ шаарддаг. Гүн геотермаль нь уул уурхайн хуулийн зөвшөөрөл шаарддаг.
Warmtewet-ийн дагуу хэрэглэгчдийн тоо эсвэл жилийн хэмжээнээс дээш нийлүүлэгч нь 9 дүгээр зүйлийн дагуу лицензтэй байх ёстой. Сайд нь 10 дугаар зүйлийн дагуу зохион байгуулалт, санхүүгийн болон техникийн чадавхийн дагуу лиценз олгодог бөгөөд 11 дүгээр зүйлийн дагуу цуцалж болно. Газар өмчлөгчид болон өмчлөгчдийн холбоод түүний гадна байрладаг.
Төлбөрийг зөв төлж байгаа эсэхийг хэрхэн шалгах вэ
- Өөрийн чадавхийг бий болго. 100 кВт-аас дээш хүчин чадалтай бол энэ нь гэрээний хяналт болно; түүнээс доош буюу түүнээс доош хүчин чадалтай бол хуулиар тогтоосон дээд хязгаар үйлчилнэ.
- Нэхэмжлэхийг задлах GJ тутамд ногдох хувьсах төлбөр, жилийн тогтмол төлбөр, хүргэлтийн багц болон хэмжилт рүү. Нэг холимог тоо нь өөрөө анхааруулах тэмдэг юм.
- Тухайн жилийн ACM-ийн дээд хэмжээтэй бүрэлдэхүүн хэсэг бүрийг харьцуулна уу. Тааз жил бүр солигддог. Тогтмол төлбөр нь холболтын бодит хангалттай тохирч байгаа эсэхийг шалгаарай: зөвхөн халаалтын холболтыг халаалт болон халуун усны хосолсон тарифаар тооцох ёсгүй.
- Хэрэглээний тоон үзүүлэлтийг шалгана уу тоолуурын заалттай харьцуулах; бие даасан тоолуургүй бол хуваарилалтын арга нь таны гэрээ эсвэл үйлчилгээний төлбөрийн мэдэгдэлтэй тохирч байгаа эсэхийг шалгана уу.
- Нэг удаагийн төлбөрийг тусад нь шалгана уу. Холболт болон таслалтын төлбөр нь 6 болон 4a зүйлийн дагуу өөрийн гэсэн жилийн дээд хязгаартай бөгөөд 3a зүйлийн дагуу цахилгаан тасалдалтын нөхөн төлбөрийг автоматаар төлөх ёстой байсан.
- Дараа нь өргөжүүлнэ үү: нийлүүлэгчид бичгээр; 3б зүйлийн дагуу маргааны хороонд; хэт их төлбөр авах нь системтэй харагдаж байгаа ACM-д; нөхөн төлбөр авахын тулд иргэний шүүхэд хандах.
Нойтон хамтын халуун дулаан уур амьсгал аль хэдийн хүчин төгөлдөр болсон уу?
Үгүй. Үүнийг 2025 оны 7-р сарын 3-нд Твид Камер, 2025 оны 12-р сарын 9-нд Эрсте Камер баталж, 2026 оны 1-р сарын 22-нд Staatsblad сонинд нийтэлсэн боловч хааны зарлигаар хэрэгжиж эхэлсэн бөгөөд үндсэн бүлгүүдийнх нь огноог товлоогүй байна. ACM нь шинэ дэглэмийг 2027 оны эхээр эхлүүлэхээр төлөвлөж байна. Эдгээр тогтоол гарах хүртэл Warmtewet нь хангамж, тариф, хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалдаг бөгөөд шинэ дэглэмд суурилсан зөвлөгөө нь одоогийн хуулиас илүү ирээдүйг харсан болно.
Хэрэв миний холболт 100 кВт-аас дээш байвал би хамгийн дээд үнээр хамгаалагдсан уу?
Үгүй. Warmtewet-ийн хамгаалалт нь 100 кВт-аас ихгүй холболт эсвэл ийм хэрэглэгчдэд үйлчилдэг төв холболтоор дамжуулан дулаан авдаг хэрэглэгчдэд бэхлэгддэг. Үүнээс гадна хуулиар тогтоосон үнийн дээд хязгаар, тасалдалд хуулиар олгогдсон нөхөн төлбөр байхгүй тул таны байр суурь бүхэлдээ хангамжийн гэрээнээс хамаарна. Тиймээс тарифын механизм, индексжүүлэлт, бэлэн байдал болон цуцлалт нь нягт хэлэлцээр хийх шаардлагатай.
Миний түрээслэгчид барилгын төвлөрсөн дулааны холболтод байдаг. Би дулаан нийлүүлэгч мөн үү?
Та дулаан нийлүүлж байгаа ч 1а зүйлийн дагуу Warmtewet нь бараг бүх хуулийн хүрээнд хамаарахгүй түрээслэгчээс өөрийн түрээслэгчдэд, мөн өмчлөгчдийн холбооноос гишүүддээ дулаан нийлүүлдэг. 8, 8a, 8b зүйлийн дагуу тоолуур болон төлбөр тооцоо хэвээр үйлчилдэг. ACM-ийн хамгийн дээд үнэ, нөхөн олговрын схем болон лицензийн дэглэм хамаарахгүй. Таны дээд хязгаар бол үйлчилгээний төлбөр нь бодит зардлыг зохих ёсоор хуваарилсан байх ёстой бөгөөд түрээслэгч үүнийг Хуур комиссоор шалгуулж болно гэсэн түрээсийн хуулийн дүрэм юм.
Дулааны тарифыг хийн үнэтэй холбохоо болих уу?
Эцэст нь гэхдээ тэр даруй биш. Warmtewet нь ACM-ээс хамгийн дээд үнийг хийн үнэтэй холбохыг шаарддаг бөгөөд ACM нь өртөгт суурилсан хандлагыг илүүд үзнэ гэж мэдэгджээ. Дэлхийн банкны гэрээний дагуу өөрчлөлт үе шаттайгаар явагдана: тариф нь шинэ дэглэмийн эхэнд хэсэгчлэн хийнтэй холбоотой хэвээр байх бөгөөд ACM нь 2026 он хүртэл зөвлөлдөж байсан аргачлалын дагуу томоохон системүүдийн өртөгт суурилсан дээд хязгаарыг дагаж мөрдөнө.
Нийтийн эзэмшлийн дүрмийн дагуу манай компанийн дулааны сүлжээнд юу тохиолдох вэ?
Дулааны компаниудын талаас илүү хувь нь төрийн байгууллагуудын өмч байх шаардлагатай боловч одоо байгаа операторуудыг хураан авахгүй: шилжилтийн заалтууд нь тэдгээрийг тодорхой хугацаанд ажиллуулах боломжийг олгодог. Одоо сонголтуудыг загварчилж үзээрэй - олон нийтийн хувьцаа эзэмшигч, хамтарсан үйлдвэр, үйл ажиллагааны үүргээ хадгалсан борлуулалт - мөн томилгооны шийдвэр гаргахаас өмнө санхүүжилт болон хувьцаа эзэмшигчдийн баримт бичгийг хяналтыг өөрчлөх болон зохицуулалтын өөрчлөлтийн өдөөгч хүчин зүйлсийг шалгана уу.
Шинэ барилгыг дулааны сүлжээнд холбохыг албадаж болох уу?
Дулааны тусгай хуулиар ногдуулсан үүргээр биш. Шинээр баригдсан барилга байгууламжийн хийн холболтын үүргийг 2018 онд цуцалсан боловч одоо хотын захиргаанууд нь "Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie" болон "Omgevingswet"-ийн дагуу хамтын халаалтын бүсийг тодорхойлж, байгаль орчны төлөвлөгөөгөөр дамжуулан хэрэгжүүлэх хэрэгслүүдтэй болсон. Жинхэнэ асуулт бол байгаль орчны төлөвлөгөө болон хотын дулааны хөтөлбөр нь тухайн байршилд юу шаарддаг вэ гэдэг юм.
Law & More дулааны нийлүүлэгчид, сүлжээний операторууд, хөгжүүлэгчид, түрээслүүлэгчид болон холбогдох бизнесүүдэд зөвлөгөө өгдөг Eindhoven болон Amsterdam дулаан хангамжийн гэрээ, тарифын маргаан болон Дэлхийн цахилгаан хангамжийн холбоонд шилжих тухай.
