Нидерландад шүүгчид эсэргүүцэл үзүүлэхийг рэйкинг гэж нэрлэдэг: та шүүхийн шударга байдалд хор хөнөөл учруулж болзошгүй баримт, нөхцөл байдлын улмаас шүүгчийг солихыг хүсдэг бөгөөд тухайн шүүхийн тусдаа олон шүүгчтэй танхим шийдвэр гаргадаг. Гол хязгаарлалт: та эдгээр баримтыг мэдмэгцээ өргөдөл гаргах ёстой бөгөөд шийдвэрийг давж заалдах боломжгүй.
Эдгээр дүрмүүд нь Нидерландын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн (Rv) 36-41 дүгээр зүйл, Эрүүгийн хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн (Sv) 512-518 дугаар зүйл болон Захиргааны ерөнхий хуулийн (Awb) 8:15-8:20 дугаар зүйлд тусгагдсан болно. Гурван хуулийн дүрмийг 2026 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн нэмэлт өөрчлөлт оруулсан; энэ зүйл нь одоогийн текстийг тусгасан болно.
Агуулгын хүснэгт
Сорилт гэж юу вэ, юу нь биш вэ?
Нэгэн маргаан нэг асуултыг тавьж байна: энэ шүүгч энэ хэрэгт хараат бус гэж үзэж болох уу? Энэ нь Хүний эрхийн тухай Европын конвенцийн (ЕЭКК) 6 дугаар зүйлд заасны дагуу бие даасан, шударга шүүхийн эрхэд үндэслэсэн болно.
Хуулийн үндэслэл нь гурван хуульд бүгдэд нь адилхан байдаг: хэргийг хянан шийдвэрлэж буй аливаа шүүгчийг шүүхийн шударга байдалд хор хөнөөл учруулж болзошгүй баримт, нөхцөл байдлын үндсэн дээр эсэргүүцэж болно (36-р зүйл Rv, 512-р зүйл Sv, 8:15 Awb). Энэ нь нэг шүүгч, бүрэн бүрэлдэхүүний гишүүн бүр, байцаагч магистр болон давж заалдах шатны шүүгчдийг хамардаг.
Толин тусгал хэрэгсэл бол татгалзах (verschoning): шүүгч мөн адил үндэслэлээр татгалзахыг хүсдэг (Rv зүйл 40). Шүүхүүд талууд болон өмгөөлөгчдийг урьдчилан шалгадаг тул ихэнх шударга ёсны асуудлыг хэн нэгэн хөндөхөөс өмнө ийм байдлаар шийдвэрлэдэг.
Эсэргүүцэл нь журмын шийдвэрийн эсрэг арга хэмжээ биш юм. Шүүхийг хойшлуулахаас татгалзсан эсвэл гэрчийг татгалзсан нь өөрөө үндэслэл биш; арга хэмжээ нь үндсэн хэрэгт давж заалдах гомдол юм. Шүүгчийн зан үйлийн талаарх гомдлыг шүүхийн гомдлын журмаар гаргадаг бөгөөд энэ нь шүүгчийг солиход хүргэдэггүй. Эсэргүүцлийг улсын яллагч, эсрэг талын өмгөөлөгч эсвэл шүүхийн ажилтнуудад чиглүүлж болохгүй.
Шүүгчийг хэзээ эсэргүүцэж болох вэ?
Онцгой нөхцөл байдал өөрөөр заагаагүй бол шүүгчийг шударга бус гэж үзнэ. Шүүхүүд субъектив шалгуур (шүүгч үнэхээр хувийн нэг талыг баримталдаг уу?) болон бодит шалгуур (талбайн байр сууринаас айх нь бодитой үндэслэлтэй юу?)-ийг ашигладаг.
Таны өөрийн тавгүй мэдрэмж хангалтгүй. Амжилттай сорилтууд нь ихэвчлэн дараах нөхцөл байдлын аль нэгийг агуулдаг:
- Шүүгч болон тал, гэрч эсвэл өмгөөлөгчийн хоорондох хувийн, гэр бүлийн эсвэл бизнесийн харилцаа.
- Шүүгчийн үр дүнд санхүүгийн болон мэргэжлийн ашиг сонирхол.
- Өмнө нь өмгөөлөгч, зөвлөх эсвэл шийдвэр гаргагчтай адил маргаанд оролцож байсан.
- Шүүгч аль хэдийн нээлттэй асуудлыг шийдсэнийг шүүх хуралдаан дээр хэлсэн үгнээс харж болно.
- Туслах албан тушаалын олон нийтийн бүртгэлд бүртгэгдсэн, хэргийн сэдэвтэй шууд холбоотой нэмэлт үйл ажиллагаа.
Өмнөх шүүхийн оролцоонд анхаарал хандуулах шаардлагатай. Өмнө нь ижил талуудын хооронд хэргийг шийдвэрлэсэн эсвэл энэ хэрэгт завсрын шийдвэр гаргасан шүүгч зөвхөн энэ шалтгаанаар бусдыг татан оролцуулдаггүй. Өмнөх шийдвэрт шийдвэрлэх ёстой асуудлын талаар яг тодорхой байр суурьтай байсан тохиолдолд л энэ нь үндэслэл болно.
Та хэзээ, хэрхэн давж заалдах өргөдөл гаргадаг вэ?
Баримтууд танд мэдэгдсэн даруйд өргөдөл гаргана уу (37(1)-р зүйлийн Rv). Хэрэв та сонсгол хэрхэн өрнөхийг хүлээх юм бол хүсэлтийг биелүүлэхгүй.
Хүсэлтийг бичгээр, үндэслэлтэй байх ёстой; сонсгол эхэлсний дараа амаар гаргаж болно (37(2)-р зүйлийн Rv). Бүх баримт, нөхцөл байдлыг нэн даруй танилцуулах ёстой (37(3)-р зүйлийн Rv). Нэг шүүгчийн эсрэг гаргасан хоёр дахь хүсэлтийг зөвхөн эхнийхээс хойш таны мэдэж авсан баримтууд дээр үндэслэсэн тохиолдолд л авч үзнэ (37(4)-р зүйлийн Rv).
Хэргийг хянан шийдвэрлэх шатанд л давж заалдах боломжтой. Эцсийн шийдвэр гарсны дараа таны арга зам бол уг шийдвэрийг давж заалдах явдал юм. Эрүүгийн болон захиргааны дүрэм журам нь адилхан ажилладаг (513-р зүйл, 8:16-р зүйл).
Энэ хооронд танай хэрэгт юу тохиолдох вэ?
Хэргийг нэн даруй түдгэлзүүлнэ (37(5)-р зүйл Rv). Эсэргүүцэлд өртсөн шүүгч ямар нэгэн зүйл хүлээх боломжгүй бол хэргийг хянан шийдвэрлэх, түүний дотор шийдвэр гаргахаа зогсооно.
Эрүүгийн болон захиргааны хэрэгт сонсгол дээр гаргасан хүсэлт нь сонсголыг түдгэлзүүлдэг (513(5) Sv зүйл, 8:16(5) Awb зүйл). Хойшлуулалт нь гол стратегийн хүчин зүйл юм. Урьдчилсан тусламж эсвэл цагдан хорих сонсгол гэх мэт хурдан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд сул эсэргүүцэл нь хийж чадахаасаа илүү их зардал гаргадаг.
Сорилтын танхим хэрхэн шийдвэр гаргадаг вэ?
Шүүгчийг шүүгч суудаггүй олон шүүгчтэй танхим хүсэлтийг аль болох хурдан хэлэлцэнэ (39(1)-р зүйлийн Rv). Өргөдөл гаргагч болон шүүгчийг шаардлагатай бол тусад нь сонсох боломжийг олгоно (39(2)-р зүйлийн Rv).
Эсэргүүцэл гаргасан шүүгч эхлээд 38 дугаар зүйлийн дагуу огцрохыг зөвшөөрч болно (berusten). Дараа нь шүүгчийг татгалзал үндэслэлтэй эсэхийг тогтоолгүйгээр сольж, хэргийг үргэлжлүүлэн хэлэлцэнэ. Үгүй бол шүүгч ихэвчлэн тухайн тайлбар эсвэл харилцааг тайлбарласан бичгээр хариу өгдөг.
Илэрхий хүлээн авах боломжгүй эсвэл илэрхий үндэслэлгүй хүсэлтийг сонсголгүйгээр шийдвэрлэж болно (39(3)-р зүйлийн Rv). Танхим олон нийтэд зарласан үндэслэлтэй шийдвэр гаргадаг (39(4)-р зүйлийн Rv). Сонсгол нь зөвхөн шударга байдлыг авч үзэхээс гадна таны хэргийн үндэслэлийг авч үзэхгүй. Хэргийг шийдвэрлэх танхимуудын шийдвэрийг ихэвчлэн rechtspraak.nl дээр нийтэлдэг.
Хүчирхийллийн тохиолдолд танхим нь ижил хэрэгт дахин гаргасан эсэргүүцлийг хэлэлцэхгүй гэж шийдэж болох бөгөөд үүнийг шийдвэртээ тусгаж болно (39(5)-р зүйл Rv). Эсэргүүцэл бүр хэргийг түдгэлзүүлдэг бөгөөд давтан хүсэлт гаргах нь хэргийг зогсооход хүргэж болзошгүй тул энэ эрх мэдэл оршино.
Таны хэрэгт гаргасан шийдвэр ямар утгатай вэ?
Хэрэв эсэргүүцлийг хүлээн авбал өөр шүүгч шүүгчийг хүлээн авна. Аль хэдийн эхэлсэн сонсголыг ихэвчлэн дахин явуулдаг, учир нь шүүгч зөвхөн тухайн шүүгчийн сонссон зүйл дээр үндэслэн шийдвэр гаргаж болно.
Хэрэв эсэргүүцлийг хэрэгсэхгүй бол хэргийг түдгэлзүүлсэн шүүгч үргэлжлүүлэн хэлэлцэнэ. Шүүгч татгалзах шаардлагагүй бөгөөд эсэргүүцлийг таны эсрэг авч хэлэлцэхгүй байж магадгүй. Алдагдсан хугацаа нь танхим хүсэлтийг хэр хурдан хэлэлцэхээс хамаарна.
Та шийдвэрийг давж заалдаж болох уу?
Үгүй. 2026 оны 1-р сарын 1-нээс хойш Rv-ийн 39(6)-р зүйлд уг шийдвэрийн эсрэг ямар ч арга хэмжээ авах боломжгүй гэж заасан; Sv-ийн 515(6)-р зүйл болон Awb-ийн 8:18(6)-р зүйлд эрүүгийн болон захиргааны хэргийн хувьд мөн адил заасан байдаг.
Дээд шүүх (Хоге Раад) мөн 2024 оны 6-р сарын 21-нд (ECLI:NL:HR:2024:918) эвдэрсэн газар (doorbrekingsgronden)-ийн хуучин үл хамаарах зүйлийг цуцалсан. Энэхүү шийдвэрт 2026 оноос өмнөх дугаарлалт болох 39(5) Rv зүйлд дурдсан хэвээр байна. Одоо уг заавар нь давж заалдах бүх зүйлийг, тэр ч байтугай эсэргүүцлийн дүрмийг буруу хэрэглэсэн гэсэн гомдолд ч хамаатай.
Гол санаа нь ойлгомжтой. Та Европын хүн амын тухай конвенцийн 6 дугаар зүйлийн дагуу хэргийг төвийг сахисан шүүх хэлэлцээгүй гэж маргаж, үндсэн хэргийн эцсийн шийдвэрийн эсрэг давж заалдах болон кассын журмаар шударга бус байдлыг гаргаж болно. Хэрэв шинэ баримт гарч ирвэл та шинээр эсэргүүцэл гаргаж болно.
Өргөдөл гаргахаасаа өмнө юуг шалгах ёстой вэ?
Бодит, баталгаатай баримтууд дээр сорилт тулгардаг эсвэл үгүй болдог. Дараахыг шалгана уу:
- Яг юу хэлсэн, ямар холбоо байгаа, мөн та үүнийг хаанаас мэдэж байгаа.
- Та үүнийг анх мэдсэн үедээ, учир нь та нэн даруй өргөдөл гаргах ёстой (Rv-ийн 37(1) зүйл).
- Эсэргүүцэл нь үнэхээр давж заалдах гомдол гаргах замаар шийдвэр гаргахтай холбоотой эсэх.
- Бүх үндэслэлийг нэг дор гаргаж тавих ёстой тул та бүх үндэслэлийг цуглуулсан эсэх (37(3) Rv зүйл).
- Хүсэлтийг татгалзсанаар таныг мөн адил шүүгчийн өмнө үлдээдэг тул түдгэлзүүлэх хугацааг хойшлуулах нь үнэ цэнэтэй эсэх.
- Жишээлбэл, бүртгэлтэй хажуугийн үйл ажиллагааны талаар шүүхэд тавьсан баримттай асуулт нь асуудлыг эхлээд шийдэж чадах эсэх.
Хүсэлтийг баримттай, нарийн байлгаарай. Танхим нь өнгө аясыг биш, нөхцөл байдлыг үнэлдэг бөгөөд хэмжсэн хүсэлт нь илүү үнэмшилтэй бөгөөд хүчирхийлэл гэж үзэх магадлал багатай байдаг. Илүү өргөн хүрээний мэдээллийг манай Нидерландын иргэний эрх зүйн гарын авлага болон Нидерландын эрүүгийн эрх зүйн гарын авлагын индексээс үзнэ үү.
Шүүгчийн нэхэмжлэлийн талаар бид танд юу хийж чадах вэ?
Манай иргэний хуульчид иргэний, эрүүгийн болон захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцогч талуудад шударга ёсны асуудлаар зөвлөгөө өгдөг.
- Таны баримтууд маргаан үүсгэх хүлээн зөвшөөрөгдсөн үндэслэл болж байгаа эсэхийг бид үнэлнэ.
- Үндсэн хэрэгт давж заалдах нь илүү зөв зам мөн эсэхийг бид зөвлөж байна.
- Бид бичгээр, үндэслэлтэй эсэргүүцлийн хүсэлтийг боловсруулж, цаг алдалгүй гаргана.
- Бид таныг давж заалдах шатны шүүхийн өмнөх сонсгол дээр төлөөлнө.
- Шаардлагатай тохиолдолд бид эцсийн шийдвэрийн эсрэг давж заалдах гомдол гаргахдаа шударга бус байдлыг дурддаг.
Дүгнэлт
- Шударга ёсонд хор хөнөөл учруулж болзошгүй баримт, нөхцөл байдлын талаар аливаа шүүгчийг эсэргүүцэж болно (36-р зүйл Rv, 512-р зүйл Sv, 8:15 Awb).
- Баримтыг мэдмэгцээ өргөдөл гаргаж, бүх үндэслэлийг нэн даруй гаргаж тавь (Rv-ийн 37-р зүйл).
- Тусдаа олон шүүгчтэй танхим шийдвэр гаргах хүртэл хэргийг түдгэлзүүлнэ.
- Шийдвэрийн эсрэг ямар ч арга хэмжээ авах боломжгүй (39(6)-р зүйлийн Rv), тэр ч байтугай зөрчлийн үндэслэлээр ч (ECLI:NL:HR:2024:918).
- Эцсийн шийдвэрийн эсрэг давж заалдах гомдолд шударга бус байдлыг гаргаж болно.
Түгээмэл асуултууд
Шүүгчийг эсэргүүцэх хүсэлтийг хэн шийдвэрлэдэг вэ?
Нэг шүүхийн олон шүүгчтэй танхим бөгөөд үүнд татгалзсан шүүгч суудаггүй (Rv зүйлийн 39(1)-р хэсэг). Өргөдөл гаргагч болон шүүгчийг сонсож болно.
Би шийдвэртэй санал нийлэхгүй байгаа тул шүүгчийг эсэргүүцэж болох уу?
Үгүй. Процедурын болон үндсэн шийдвэртэй санал нийлэхгүй байгаа нь эсэргүүцэл гаргах үндэслэл болохгүй. Үндсэн хэрэгт давж заалдах гомдол гаргах нь арга хэмжээ юм.
Шүүгчийг эсэргүүцэх эцсийн хугацаа байгаа юу?
Тийм ээ. Та баримтууд танд мэдэгдсэн даруйд өргөдөл гаргах ёстой (37(1)-р зүйлийн Rv). Сонсгол хэрхэн явагдахыг хүлээх нь хүсэлтийг хэрэгсэхгүй болгоно.
Би давж заалдах шатны шийдвэрийг давж заалдаж болох уу?
Үгүй. Ямар ч арга хэмжээ авах боломжгүй (39(6)-р зүйл Rv), мөн ECLI:NL:HR:2024:918 оноос хойш зөрчлийн үндэслэлээр ч байхгүй. Та эцсийн шийдвэрийн эсрэг давж заалдах гомдол гаргахдаа шударга бус байдлыг гаргаж болно.
