Нидерландын хууль тогтоомжид татаас олгох, татах, нөхөн төлбөр олгох үйл явц хэрхэн явагддаг вэ?

Голландын татаас нь хоёр шийдвэрээр ирдэг: шагнал нь нөхцөлт эрхийг бий болгодог бөгөөд зөвхөн дараагийн шийдвэр нь таны үлдээж болох хэмжээг тогтоодог. Энэхүү шийдвэр гарах хүртэл, мөн хязгаарлагдмал тохиолдолд таван жилийн дараа (4:49 ба 4:57 Awb) байгууллага нь хэмжээг бууруулж, төлсөн мөнгөө буцаан авах боломжтой. Яам, RVO, аймаг эсвэл хотын захиргаанаас олгодог буцалтгүй тусламж, хандив, инновацийн зээл нь ерөнхий захиргааны хуулийн (Awb) 4.2-р зүйлийн энэ дэглэмд хамаарна.

Нидерландын хуулийн дагуу татаас гэж юуг тооцдог вэ?

4:21-р зүйлд (Algemene wet bestuursrecht, Захиргааны ерөнхий хуулийн тухай хууль ) татаасыг өргөдөл гаргагчийн тодорхой үйл ажиллагааг хангах зорилгоор захиргааны байгууллагаас олгосон санхүүгийн эх үүсвэрийн эрх гэж тодорхойлсон бөгөөд уг байгууллагад нийлүүлсэн бараа, үйлчилгээний төлбөрөөс бусад тохиолдолд олгодог. Дөрвөн элемент нь ажлаа гүйцэтгэдэг: мөнгө авах эрх; захиргааны байгууллагаас олгосон - яам, RVO, аймаг, хотын захиргаа, судалгааны зөвлөл эсвэл төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч хувийн байгууллага; хүлээн авагчийн хийх ёстой үйл ажиллагаатай холбоотой; мөн тухайн байгууллага өөртөө худалдаж авч байгаа зүйлийн төлбөр биш. Сүүлийн элемент бол татаас болон худалдан авалтын хоорондох зааг юм.

Мөн энэ зүйлд татвар болон нийгмийн даатгалын зарим шимтгэлийг нэрийн гадна байрлуулж, зөвхөн нийтийн эрх бүхий хуулийн этгээдэд олгодог дүрмийн дагуу олгосон мөнгийг хассан болно. Энэ нь боловсрол, судалгааны санхүүжилтэд нэрийн өмнөөс хамаарна, тиймээс их дээд сургууль, судалгааны хүрээлэнгүүд санхүүжилтийн урсгалыг нь өөрөөр нэрлэдэг байсан ч энэ дэглэмийн дотор байдаг.

Баримт бичиг дээрх шошго яагаад шийддэггүй вэ

Ангилал нь бодитой тул 4.2-р гарчиг нь Awb нь схемд заасан эсэхээс үл хамааран "bijdrage", "vergoeding" эсвэл "буцалтгүй тусламжийн гэрээ" гэсэн гарчигтай шийдвэрт хамаарна. Хоёр үр дагавар гарч ирнэ. Харилцаа нь гэрээний шинж чанартай биш: шийдвэр нь нэг талын шийдвэр бөгөөд зөвхөн эсэргүүцэл, давж заалдах замаар маргаан үүсгэж болох бөгөөд дахин хэлэлцэх боломжгүй. Мөн түүний хажууд гарын үсэг зурсан "гэрээ" нь Awb-ийн 4:36-р зүйлийн дагуу хэрэгжүүлэх гэрээ бөгөөд шийдвэрийг орлуулахын оронд хэрэгжүүлдэг.

Татаас авахад хууль ёсны үндэслэл шаардлагатай юу?

4:23-р зүйлд Awb нь татаас нь олгож болох үйл ажиллагааг тодорхойлсон хууль ёсны заалтад үндэслэхийг шаарддаг. Үл хамаарах зүйлс хязгаарлагдмал байдаг: ийм дүрэм батлагдах хүртэлх шагнал, Европын Холбооны хөтөлбөрт шууд үндэслэсэн шагнал, хүлээн авагчид болон төсөвт тодорхойлсон дүнгээр шагнал, цөөн хэдэн хүлээн авагчид тохиолдлын шагнал. Үл хамаарах зүйл ашигласан тохиолдолд бүтцийн хамгаалалт - нийтлэгдсэн хязгаар, хуваарилалтын арга, өргөдлийн шат - байхгүй байж болно.

Схемийн баримт бичигт шүүх ажиллагаа явагддаг: AWB нь хүрээг тогтоодог, схем нь зохих зардал, хугацаа, тайлагнах үүрэг, үйл ажиллагааны тодорхойлолтыг тогтоодог. Яам бүр өөрийн гэсэн хүрээний дүрэмтэй тул эцэг эхийн тогтоол ч мөн адил чухал юм.

Татаасны хязгаар болон зэрэглэл хэрхэн ажилладаг вэ?

4:22-р зүйлд Awb нь татаас олгох дээд хязгаарыг тодорхой хугацаанд дүрмийн дагуу авах боломжтой дээд хэмжээ гэж тодорхойлдог. 4:25-р зүйлд Awb нь үүнийг хууль тогтоомжийн заалтаар эсвэл түүний дагуу тогтоохыг шаарддаг бөгөөд байгууллагаас өргөдлийг хэтрүүлсэн хэмжээгээр татгалзахыг үүрэг болгодог - энэ нь үүрэг болохоос шийдвэр гаргах эрх биш юм. 4:26-р зүйлд Awb нь дээд хязгаарыг тогтоох үед хуваарилалтын аргыг зааж өгөхийг шаарддаг. Гурван арга давамгайлдаг:

• Хүлээн авах дараалал. Огноо нь иж бүрэн Өргөдлийг хүлээн авсан хяналтууд, тиймээс 4:5-р зүйлийн дагуу нэмэлт мэдээлэл авах хүсэлт гаргах нь таны байрны зардлыг нэмэгдүүлж болзошгүй.
• Чанарын зэрэглэл. Өргөдлийг нийтлэгдсэн шалгуурын дагуу үнэлж, дээд хязгаарт хүрэх хүртэл санхүүжүүлнэ - нэрнээс бусад нь тендер шиг, мөн үүний дагуу шүүнэ: шалгуурыг нийтлэгдсэн байдлаар нь хэрэгжүүлэх ёстой бөгөөд дутагдлыг хаалтын хугацаанаас хойш засах боломжгүй. Өргөдөл нь үнэн зөв бөгөөд тухайн үед жинлэж болох бүх зүйл түүнд орсон байх ёстой.
• Сугалаагаар зураг зурах. Өргөдөлүүд нь тэнцүү буюу нэгэн зэрэг байгаа тохиолдолд ашиглагддаг. Хууль ёсны бөгөөд үндэслэлээр маргаан гаргах бараг боломжгүй.

Яагаад татаас хоёр шийдвэрээр ирдэг вэ?

Голландын ямар ч хэмжээтэй ихэнх татаас нь хоёр шийдвэрээр ирдэг. 4:29 Awb болон дараах зүйлийн дагуу татаас олгох (шагнал олгох) нь нөхцөлт эрхийг бий болгож, үйл ажиллагааг тодорхойлж (4:30 Awb зүйл), хэмжээ эсвэл дээд хэмжээг заана (4:31 Awb зүйл). 4:42 Awb болон дараах зүйлийн дагуу татаас олгох (тодорхойлох) нь эцсийн хэмжээг тогтоож, төлбөр авах эрхийг бий болгодог. Хүлээн авагчдыг татдаг зүйл бол зөрүү юм: шагнал олгосны дараа төлсөн мөнгө нь хараахан тогтоогдоогүй хэмжээний урьдчилгаа юм. Энэ нь олдоогүй бөгөөд буцаан авах боломжтой.

4:44-р зүйлд Awb нь шийдвэр гаргах өргөдөл болон түүний хугацааг зохицуулдаг. Хугацааг ихэвчлэн схем эсвэл шагналын шийдвэрт өөрөө тогтоодог тул шагнал ирсэн өдөр тэмдэглэл хөтлөөрэй. Үүнийг орхигдуулбал байгууллага нь байгаа нотлох баримтынхаа дагуу 4:47-р зүйлд заасны дагуу өөрийн санаачилгаар татаасыг тодорхойлж болно.

Татаастай хамт ямар үүрэг хариуцлага ирдэг вэ?

4:37-р зүйлд Awb нь хууль ёсны үндэслэлгүйгээр байгууллага ногдуулж болох үүргүүдийг жагсаасан болно: үйл ажиллагааны мөн чанар, цар хүрээ, зардал, орлогын удирдлага, тодорхойлохоос өмнөх мэдээлэл, урьдчилгаа төлбөрийн баталгаа, зардлын нягтлан бодох бүртгэл, нягтлан бодогчийн аудит. 4:38-р зүйлд Awb нь татаасны зорилгод нийцсэн нэмэлт үүргүүдийг зөвшөөрдөг; 4:39-р зүйлд Awb нь зөвхөн хуульд заасан тохиолдолд л үүргээ биелүүлдэггүй үүргүүдийг зөвшөөрдөг. 4:41-р зүйлд Awb нь татаастай хөрөнгийг зарсан тохиолдолд төлбөр шаардаж болно. Бараг бүх асуудлыг үүсгэдэг гурван зүйл байдаг:

• Үйл ажиллагааг тайлбарласны дагуу гүйцэтгэх. Түнш нь явсан, ажлын багц цуцлагдсан, хэрэгжих ёстой зүйл өөрчлөгдсөн гэх мэтээр урагшилсан төсөл нь санхүүжүүлсэн үйл ажиллагаа байхаа больж, зөрүүг нь хасдаг.
• Захиргаа ба бүртгэл хөтлөлт. Төслийн удирдлага нь үйл ажиллагаа, цаг, зардлыг хүссэн үедээ шалгаж болох бөгөөд тодорхойлсны дараа тодорхой хугацаанд хадгалагдах ёстой. Үүрэг нь үе үеийн; дараа нь угсарсан сэргээн босголтыг зохих ёсоор хасна.
• Өөрчлөгдсөн нөхцөл байдлын талаар мэдэгдэх. Бараг бүх схем нь шагналд нөлөөлж буй аливаа зүйлийг шуурхай мэдээлэхийг шаарддаг: саатал, консорциумын өөрчлөлт, бага зардал, ижил зардлыг санхүүжүүлэх бусад санхүүжилт, төлбөрийн чадваргүй байдал. Мэдээлэл өгөхгүй байх нь өөрөө зөрчил юм. Энэ үүрэг нь AWB-ээс шууд гардаггүй бөгөөд мэдэгдэх ерөнхий үүрэг хүлээлгэдэггүй: үүнийг тодорхой схем эсвэл хүрээний тогтоолоор бий болгосон эсвэл 4:37 Awb-ийн дагуу үүрэг болгон шагналд өөрт нь хавсаргасан байдаг.

5:20-р зүйлд Awb нь хүн бүрийг эрх мэдлийнхээ хүрээнд ажиллаж буй хяналтын албан тушаалтантай хамтран ажиллахыг тусад нь үүрэг болгосон. Хяналтын явцад мэдээлэл авахаас татгалзах нь тохиролцоо хийх байр суурь биш, харин тусдаа асуудал юм.

Бие махбодь хожуу шийдвэр гаргавал та юу хийж чадах вэ?

Энэхүү схем нь ихэвчлэн шийдвэр гаргах хугацааг тогтоодог; хэрэв тогтоогоогүй бол 4:13-р зүйлд Awb нь боломжийн хугацаанд шийдвэр гаргахыг шаарддаг. 4:14-р зүйлд Awb нь байгууллагад саатлын талаар мэдэгдэж, шинэ огноо өгөх үүрэг хүлээлгэдэг; 4:15-р зүйлд Awb мэдээлэл хүлээгдэж байх хооронд цагийг түр зогсоодог. Хэрэв хугацаа өнгөрсөн бол төлбөрөө төлөөгүй тухай бичгээр мэдэгдэл хүргүүлнэ: 4:17-р зүйлд Awb нь тухайн байгууллагыг торгууль төлөх үүрэгтэй болгож болох бөгөөд 6:2-р зүйлд Awb нь 6:12-р зүйлтэй хамт шийдвэр гаргаагүй тохиолдолд давж заалдах гомдол гаргадаг. Практикт мэдэгдэл нь ихэнх саатлыг шийдвэрлэдэг.

Байгууллага хэзээ татаасыг өөрчлөх, буцаан татах эсвэл бууруулах боломжтой вэ?

Awb нь хэд хэдэн өөр өөр хэрэгслийг өгдөг бөгөөд аль нь ашиглагдаж байгаа нь чухал, учир нь үндэслэл, хугацаа нь өөр өөр байдаг.

Тэгш бус байдлыг анхаарна уу. Тодорхойлолтоос өмнө бие нь ямар ч урлаг дээр буурч магадгүй. 4:46 Awb үндэслэл, үүнд хамаарах зардал бага байсан. Дараа нь байр суурь нь илүү тогтвортой байдаг, учир нь урлаг. 4:49 Awb нь илүү нарийхан бөгөөд цаг хугацаа хязгаарлагдмал байдаг. Цэвэр шийдвэрт хүрэх нь хүлээн авагчийн хийж чадах хамгийн үнэ цэнэтэй зүйл юм.

Аль хэдийн төлсөн мөнгийг хэрхэн буцаан авах вэ?

Зөвхөн бууралт нь нөхөн төлбөрийг бий болгодоггүй. 4:57-р зүйлд Awb нь байгууллагад тусдаа нөхөн төлбөрийн шийдвэрээр эрхгүйгээр төлсөн татаасны хэмжээ болон урьдчилгаа төлбөрийг буцаан авах боломжийг олгодог бөгөөд үүнийг хийхэд таван жилийн хугацаа өгдөг. Энэ хугацаа нь татаасыг тогтоосон өдрөөс эхлэн, эсвэл үндэслэл нь тогтоосны дараа гарсан үүргийн зөрчлийн хувьд тухайн үйлдэл хийгдсэн өдрөөс эхлэн тооцогдоно. Илүүдэл төлбөрийг хожим илрүүлсэн нь өөрөө дахин эхлүүлдэггүй тул цэвэр шийдвэр нь маш их үнэ цэнэтэй юм. Дараа нь захиргааны мөнгөн өрийн 4.4-р гарчиг Awb-ийг хэрэгжүүлж, энэ нь жинхэнэ хэрэгжилтийн дэглэм юм:

• Төлөх үүрэг нь шийдвэрээр тогтоогддог (4:85-аас 4:96-р зүйлийн Awb) бөгөөд төлбөрийн хугацаа нь мэдэгдэл хийснээс хойш эхэлнэ. Өр төлбөр гаргагч төлбөрөө төлөөгүй тохиолдолд хуулиар тогтоосон хүү автоматаар хуримтлагддаг (4:97-аас 4:103-р зүйлийн Awb); тусдаа шаардлага шаардлагагүй.
• Сануулсны дараа (Awb-ийн 4:112-р зүйл) байгууллага шүүхэд хандахгүйгээр гүйцэтгэх хуудас гаргаж, хэрэгжүүлж болно (Awb-ийн 4:114-р зүйл). Awb-ийн 4:125-р зүйл нь үндсэн шийдвэртэй адил хүү болон зардлыг гаргаж өгдөг.

Яагаад ихэнх татаасны маргаан нотлох баримт дээр тулгуурладаг вэ?

Төслийн удирдлага дээр шүүмжлэлд хожиж, хожигддог. Хууль эрх зүйн үндэслэлийг маргах нь ховор; маргаантай зүйл бол нэхэмжилсэн цаг болон зардлыг нотлох боломжтой эсэх юм. Алдаа дутагдал нь энгийн: долоо хоног бүр тоогоор бүртгэгдсэн цаг; хоёр төсөл дээр зарласан ижил цаг; нэрлэсэн төсөл болон даалгаваргүй цагийн хуваарь; цалингийн жагсаалтад орох боломжгүй цалингийн хэмжээ; зохих хугацаанаас гадуур бүртгэгдсэн зардал.

ABRvS- ийн 2021 оны 2-р сарын 3-ны өдрийн ECLI:NL:RVS:2021:215 дугаарт ERDF-ийн санхүүжилттэй хүлээн авагч нэгээс олон төсөл дээр ижил цагийг мэдүүлсэн; Захиргааны харьяаллын хэлтэс нь 4:46 Awb зүйлийн дагуу доод түвшний тодорхойлолт болон 4:49 Awb зүйлийн дагуу өмнөх тодорхойлолтын нэмэлт өөрчлөлтийг нөхөн төлүүлэх замаар баталсан. Ажлын дүрэм: хэрэв гадны хүн нэхэмжилсэн еврог бүртгэлээс хүн, өдөр, даалгавар болон санхүүжүүлсэн үйл ажиллагаанд буцааж дагаж мөрдөж чадахгүй бол үүнийг хүлээн авахгүй гэж үзнэ.

Европын холбооны санхүүжилтүүд оролцоход ямар өөрчлөлт гарах вэ?

Европын Холбооны хөтөлбөрөөс мөнгө эх үүсвэртэй тохиолдолд хоёр дахь давхарга нь Нидерландын хөтөлбөрийн дээр байрладаг. Хамтын менежментийн хүрээнд буюу бүтцийн болон бүс нутгийн сангууд дээр Нидерландын удирдах байгууллага нь 4.2 Awb гарчгийн хамт Европын Холбооны дүрмийг, зөрчил, санхүүгийн залруулгыг хэрэгжүүлж, Комисст төлсөн мөнгөнийхөө хариуг өгдөг. Шууд менежментийн хүрээнд ашиг хүртэгч нь Комисс эсвэл агентлагтай гэрээ байгуулдаг бөгөөд Awb нь буцалтгүй тусламжид өөрт нь хамаарахгүй байж болох ч хамтран санхүүжүүлэхэд хамаарна.

• Үндэсний байгууллага зөвхөн нөхөн төлбөр авах эрхтэй төдийгүй нөхөн төлбөр авах үүрэгтэй байж болно. In Кейс С-599/13 Сомвао, 2014 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн шийдвэр, ECLI:EU:C:2014:2462, Захиргааны харьяаллын хэлтсийн лавлагаанд үндэслэн Шүүх нь Европын Холбооны санхүүгийн дүрэм журам нь үндэсний эрх бүхий байгууллагаас зөрчил илэрсэн тохиолдолд, тэр ч байтугай үндэсний хуулийн үндэслэлгүй тохиолдолд тэтгэлгийг бууруулж, буцаан авах эрх зүйн үндэслэлийг өөрсдөө хангаж чадна гэж үзсэн. Тиймээс Европын Холбооны санхүүжилттэй холбоотой тохиолдолд AWB нь буцаан авахыг зөвшөөрдөггүй нь бүрэн хариулт биш юм.
• Нэмэлт аудитын давхарга. Төслүүдийг аудитын байгууллага, Европын Аудиторуудын Шүүх, Комисс болон OLAF шалгаж болох бөгөөд ноцтой хэргүүд шийдвэр гарсны дараа Европын Улсын Прокурорын газарт хүрч болно.
• Өөр өөр хязгаарлалтын дүрэм. 4:49 болон 4:57 дугаар зүйлд Нидерландын таван жилийн хугацааг өгдөг. Европын Холбооны санхүүжилтийн хувьд Зөвлөлийн (ЕХ, Евратом) 2988/95 дугаар журамд зөрчил гарснаас хойш дөрвөн жилийн хугацаа нэмэгдэж, танд мэдэгдсэн мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаа бүрээр дахин эхэлж, гадаад хязгаар нь уг хугацаанаас хоёр дахин их байна. Журамд дурдсан 3 дугаар зүйлд гишүүн орнуудад илүү урт хугацаа хэрэглэхийг зөвшөөрдөг тул Нидерландын тал дээр таван жил хэрэглэж болно. 2021-2027 оны хувьд уг хүрээ нь (ЕХ) 2021/1060 дугаар журам болон шинэчилсэн Санхүүгийн журам (ЕХ, Евратом) 2024/2509 дугаартай юм.

Хэрэв татаас нь хууль бус улсын тусламж байсан бол яах вэ?

Аж ахуйн нэгжид олгох татаас нь 107-р зүйлийн дагуу улсын тусламж байж болно. Хэрэв тийм байсан бөгөөд чөлөөлөгдөөгүй эсвэл мэдэгдэж, батлагдаагүй бол 108-р зүйлд заасан журмаар уг шагналыг хууль бус гэж үзнэ, учир нь энэ нь зөвшөөрөл авахаас өмнө олгогдсон. Үүний үр дагавар нь хүлээн авагчийн хяналтаас гадуур байдаг: хууль бус тусламжийг хүлээн авагчийн мэдэлд байсан өдрөөс эхлэн хүүтэй нь хамт буцаан авах ёстой бөгөөд сайн санаа нь зарчмын хувьд хамгаалалт биш юм. 1997 оны 3-р сарын 20-ны өдрийн C-24/95 Land Rheinland-Pfalz v Alcan Deutschland хэрэгт, ECLI:EU:C:1997:163 , Шүүх хууль бус улсын тусламжийн талаар буцаан авах шийдвэртэй тулгарсан үндэсний байгууллага нь тусламжийг Европын Комисст хэзээ ч мэдэгдээгүй тохиолдолд хууль ёсны тодорхой байдлын үндэсний зарчим эсвэл хууль ёсны хүлээлтийг ашиглаж болохгүй бөгөөд хугацаа нь дууссан цуцлах хугацааны талаарх үндэсний дүрмийг буцаан авахыг бараг боломжгүй болгохын тулд хэрэглэж болохгүй гэж үзсэн.

Энэ нь Нидерландын дэглэмийг хоёр зүйлд хангаж байна. 4:35 дугаар зүйлд Европын Холбооны улсын тусламжийн дүрэмтэй зөрчилдөх татаасыг татгалзах үндэслэлийг оруулсан болно. 2018 оны 7-р сарын 1-нээс хойш хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Wet terugvordering staatssteun нь тусламжийг олгосон байгууллагад ашиг хүртэгчид хаягласан төлбөрийн шийдвэрээр нөхөн төлбөр авах боломжийг олгодог бөгөөд Комиссын шийдвэр үүнийг засаагүй тохиолдолд (ЕХ) 2015/1589-р журмын дагуу хүү тооцогдоно. Тиймээс улсын тусламжийн доголдол нь татаасыг хаагдсан мэт харагдсаны дараа удаан хугацаанд дахин нээж болох бөгөөд Нидерландын хугацаа таныг хамгаалахгүй: Европын Холбооны арван жилийн хугацаа хамаарна. Хамгаалалт нь урд талд байрладаг - уг схем нь Ерөнхий Блокийн Чөлөөлөлтийн Журам эсвэл de minimis журмын дагуу хэрэгжиж байгааг баталгаажуулж, уг чекийн нотлох баримтыг хадгалах.

Татаас олгох шийдвэрийг хэрхэн эсэргүүцэх вэ?

Татгалзах, шагнал олгох, шийдвэр гаргах, татгалзах, нөхөн сэргээх зэрэг алхам бүр нь тусдаа шийдвэр бөгөөд тус бүрийг тусад нь эсэргүүцэх ёстой.

• Эсэргүүцэл. 7-р зүйлийн 1-р хэсэгт давж заалдах хүсэлт гаргахаасаа өмнө мэдэгдсэнээс хойш зургаан долоо хоногийн дотор байгууллагад өөрт нь эсэргүүцэл гаргахыг шаарддаг (6-р зүйлийн 7-р хэсэг). Хожимдсон эсэргүүцлийг ихэвчлэн хүлээн авах боломжгүй.
• Давж заалдах. Урлаг 8:1 Awb нь дараах зүйлийг давж заалддаг захиргааны шүүхЦаашдын давж заалдах шатны шүүх хуралдааныг хаашаа явуулах нь тухайн схемээс хамаарна: 8:6-р зүйлд заасны дагуу AWB болон харьяаллын хуваарь нь эдийн засгийн хэргийн схемүүдийг Худалдаа, аж үйлдвэрийн давж заалдах шатны шүүхэд, бусад ихэнхийг нь Захиргааны харьяаллын хэлтэст илгээдэг. Төрийн зөвлөлТаны хэргийг хэлэлцэж буй хоёрын аль нь сэтгэгдэл төрүүлэх асуудал биш вэ: Awb-д хавсаргасан хуваарь болох Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak-аас уг схемийг ишлэлийн гарчгаар нь харж, зургаан долоо хоногийн өмнө шийдвэрийн доод хэсэгт байгаа арга хэмжээний заалттай харьцуулж шалгана уу.
• Түр зуурын тусламж. 8:81-р зүйлд Awb нь хүлээгдэж буй эсэргүүцэл эсвэл давж заалдах хүсэлтийн хамт урьдчилсан тусламжийн шүүгчид өргөдөл гаргахыг зөвшөөрдөг бөгөөд энэ нь эсэргүүцэл нь түдгэлзүүлэх нөлөөгүй тул нөхөн төлбөр авахыг зогсоох цорын ганц арга зам юм (6:16-р зүйл Awb).
• Хязгаарлалт. Гурван үе зэрэгцэн явагдана: 4:49 Awb зүйл, 4:57 Awb зүйл, мөн 4.4 Awb гарчгийн дагуу өрийн хязгаарлалт. Европын Холбооны санхүүжилт эсвэл улсын тусламжийн асуудалтай холбоотой тохиолдолд Европын Холбооны хугацаа илүү урт байж болно.

Тэтгэмж авагчийн хувьд юуг шалгах ёстой вэ?

Эрсдэл нь шийдвэр гарснаас хойш шийдвэр гаргах хүртэлх хугацаанд үүсдэг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн хоёроос дөрвөн жил үргэлжилдэг.

Аппликейшн болон төслийн удирдлага

• Эхлээд уг схем болон түүний эцэг эхийн хүрээний тогтоолыг уншиж, зөвхөн түүний хүлээн зөвшөөрсөн зардлын ангиллуудын дагуу төсөвлө.
• Үйл ажиллагааг дараа нь баталж чадахуйц нарийвчлалтай түвшинд, илүү нарийн түвшинд тайлбарла. Тодорхой зүйл бүр үүрэг болдог.
• Хуваарилалтыг хүлээн авсан дарааллаар хийх тохиолдолд бүртгэлийг эрт бөглөж, хуримтлалыг шалгаж, улсын тусламжийн үндэслэлийг баримтжуулна уу.
• Төслийн удирдлагыг эхний өдрөөс нь дотоод тайлан биш, харин схемийн зардлын ангилалд тохируулан тохируулна уу.
• Өдөр бүр, нэг хүн, төсөл, даалгавар тус бүрээр цагийг бүртгэж, сарын цалингийн хэмжээтэй харьцуулна уу.
• Өөрчлөлтүүдийг гарч ирэх үед нь бичгээр мэдээлж, эцсийн хугацааг тэмдэглэж байгаарай.

Шалгалт эсвэл аудитад хариу өгөх

• Хяналтын үндэслэл, цар хүрээг, мөн хэн үүнийг хийж байгааг тогтооно уу - үндэсний байгууллага, аудитын байгууллага эсвэл Европын холбооны байгууллага.
• Хамтран ажилла, гэхдээ асуусан асуултанд хариул; хүрээнээс гадуур сайн дурын ажил хийх нь үүнийг өргөжүүлдэг.
• Юу, хэзээ нийлүүлснийг тэмдэглэж, төслийн үр дүнгийн талаар санал бодлоо хуваалцаж, аливаа тохиролцоонд гарын үсэг зурах эсвэл буцаан олголт хийхээсээ өмнө зөвлөгөө аваарай.

Татаасаараа бид танд юу хийж чадах вэ?

Манай захиргааны эрх зүйн өмгөөлөгчид компаниуд, их дээд сургуулиуд болон ашгийн бус байгууллагуудад өргөдөл гаргахаас эхлээд нөхөн төлбөр авах хүртэл нь туслалцаа үзүүлдэг.

• Бид схем, хүрээний тогтоол болон таны шагналын шийдвэрийг хянаж, танд хамаарах үүрэг хариуцлага, хугацааг жагсаав.
• Бид татаас нь улсын тусламж байж болох эсэхийг, мөн үүнийг блокийн чөлөөлөлт эсвэл de minimis зохицуулалт хамарсан эсэхийг шалгадаг.
• Бид таны өргөдлийг эцсийн хугацаанаас өмнө шийдвэр гаргахад болон дэмжих төслийн удирдлагад бэлтгэнэ.
• Бид танд RVO, муж эсвэл Европын Холбооны байгууллагаас хийх хяналт шалгалт эсвэл аудитаар дамжуулан зөвлөгөө өгөх болно.
• Бид эсэргүүцлийг зургаан долоо хоногийн дотор боловсруулж (Awb-ийн 6:7-р зүйл), мөн эдгэрэлт ойртож байгаа тохиолдолд Awb-ийн 8:81-р зүйлийн дагуу түр зуурын тусламж хүсэх болно.

Дүгнэлт

• Татаасын асуудал хоёр шийдвэрээр шийдэгддэг: шагнал (татаас олгох) нь нөхцөлт эрхийг бий болгодог бөгөөд шийдвэр (татаас олгох) нь эцсийн дүн болон төлбөрийн эрхийг тогтоодог. Энэ хооронд төлсөн мөнгө нь олсон орлого биш, харин урьдчилгаа төлбөр юм.
• Тодорхойлохоос өмнө байгууллага нь бодит зардлыг бууруулах зэрэг хэд хэдэн үндэслэлээр хэмжээг бууруулж болно (Awb зүйлийн 4:46-р зүйл). Тодорхойлолтын дараа татгалзах нь илүү нарийссан бөгөөд хугацаа хязгаарлагдмал байдаг (Awb зүйлийн 4:49-р зүйл) - цэвэр тодорхойлолтыг хамгаалах нь зүйтэй.
• Нидерландын хуулийн дагуу эрхгүйгээр төлсөн дүнг тогтоосноос хойш таван жил хүртэлх хугацаанд (Awb-ийн 4:57-р зүйл) нөхөн төлж болно, мөн Европын Холбооны санхүүжилт эсвэл улсын тусламжийн асуудалтай холбоотой тохиолдолд бүр ч урт хугацаа шаардагдаж болно.
• Ихэнх маргаан нь хуулийн дүрэм журмыг бус, харин төслийн удирдлагатай холбоотой байдаг: цаг хугацаа, зардлын цаг үеийн, баталгаажсан бүртгэл нь хяналт шалгалт эсвэл аудитыг шийдэх гол хүчин зүйл болдог.
• Татгалзах, шийдвэр гаргах, шийдвэрлэх, татгалзах, нөхөн сэргээх зэрэг шийдвэр бүр тусдаа бөгөөд зургаан долоо хоногийн дотор эсэргүүцэлтэйгээр дангаар нь давж заалдах ёстой.

Түгээмэл асуултууд