Төрийн зөвлөл (Raad van State) нь Засгийн газрын зөвлөх болон Нидерландын хамгийн дээд ерөнхий захиргааны шүүх юм. Түүний Захиргааны харьяаллын хэлтэс (Afdeling bestuursrechtspraak) нь дүүргийн шүүхийн ихэнх захиргааны шийдвэрийн эсрэг дээд шатны давж заалдах хүсэлтийг шийдвэр гарснаас хойш зургаан долоо хоногийн дотор хянадаг (6:7 Awb зүйл); гол үл хамаарах зүйл нь нийгмийн даатгал болон төрийн албаны хэргүүд бөгөөд эдгээр хэргүүд нь Centrale Raad van Beroep-д, эдийн засгийн зохицуулалт нь College van Beroep voor het bedrijfsleven-д, татварын хэргүүд нь Hoge Raad-д очдог.
Энэ хуудсанд Хэлтэс юу шийддэг, зөв шүүхийг хэрхэн олох, Захиргааны ерөнхий хуулийн (Algemene wet bestuursrecht, Awb) дагуу дээд шатны давж заалдах шатны шүүх (hoger beroep) хэрхэн хэрэгждэг, мөн түүний өртөг хэд болохыг тайлбарласан болно.
Агуулгын хүснэгт
Төрийн зөвлөл гэж юу вэ?
Төрийн зөвлөл нь Гааг дахь хоёр тусдаа хэлтэстэй үндсэн хуулийн байгууллага юм. Зөвлөх хэлтэс (Afdeling advisoring) нь Засгийн газар болон Парламентад хуулийн төсөл, зөвлөлийн захирамж, гэрээний талаар зөвлөгөө өгдөг; Захиргааны харьяаллын хэлтэс нь шүүх юм.
Хаан нь албан ёсоор Ерөнхийлөгч; Дэд Ерөнхийлөгч нь тус байгууллагыг удирддаг бөгөөд түүний гишүүдийг (staatsraden) Хааны зарлигаар томилдог. Голландын хуульчид "Афделинг" гэж хэлэхдээ шүүхийн хэлтсийг хэлж байна. Энэ нь Байгаль орчин ба төлөвлөлт (Omgevingskamer), Ерөнхий (Algemene kamer) болон Цагаачлал (Vreemdelingenkamer) гэсэн гурван танхимаас бүрдэнэ.
Хуулийн талаар зөвлөгөө өгдөг байгууллага нь түүний дагуу хэргийг мөн шүүж болох уу?
Тийм ээ, учир нь хоёр чиг үүргийг 2010 оноос хойш хуулиар тусгаарласан. Европын Хүний эрхийн шүүх Прокола Люксембургийн эсрэг хэрэгт (1995) Европын Хүний эрхийн конвенцийн 6 дугаар зүйлийн дагуу уг хослолыг эргэлзээтэй гэж үзэж, Клейн болон бусад Нидерландын эсрэг хэрэгт (2003) Нидерландын өмнөөс дахин шалгаж, баримтыг зөрчөөгүй гэж үзсэн.
Wet op de Raad van State одоо зөвлөх болон шүүхийн ажлыг хоёр хэсэгт хувааж явуулдаг бөгөөд дүрэм журмаар гишүүн өөрийн зөвлөсөн арга хэмжээг шүүхийг хориглодог. Практикт энэ нь таны давж заалдах хүсэлтийг хянаж буй шүүгчид тухайн хууль тогтоомжийн талаар зөвлөгөө өгөөгүй гэсэн үг юм.
Захиргааны хэргийн хэлтэс ямар хэргийг шийдвэрлэдэг вэ?
Тус хэлтэс нь захиргааны хэргүүдэд дүүргийн шүүхийн (rechtbank) шийдвэрийн эсрэг давж заалдах шатны давж заалдах шатны шүүхийг голчлон хянадаг. Awb-ийн 8:105 дугаар зүйлийн дагуу энэ нь Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak, Awb-ийн хуваарь эсвэл өөр хуулиар хэргийг өөр газар шилжүүлээгүй тохиолдолд давж заалдах шатны шүүх юм.
Энэ нь ихэнх захиргааны маргааныг хамардаг: байгаль орчны зөвшөөрөл болон хэрэгжилт, татаас, захиргааны торгууль , нойтон нээлттэй хэт их татварын дагуух хүсэлт , лицензийг татгалзах эсвэл цуцлах. Awb-ийн 8:104-р зүйлд давж заалдах боломжтой шийдвэрүүдийг жагсаасан болно: дүүргийн шүүхийн эцсийн шийдвэр, үндсэн хэргийг мөн шийдвэрлэдэг түр шүүгчийн шийдвэр, Awb-ийн 8:88-р зүйлийн дагуу хохирлын нэхэмжлэлийн шийдвэрүүд.
Тус хэлтэс хэзээ анхны бөгөөд цорын ганц шүүх вэ?
Тодорхой бүлгийн шийдвэрийн хувьд дүүргийн шүүхийн шат гэж байдаггүй: та шууд Хэлтэст давж заалдах бөгөөд түүний шийдвэр эцсийнх байна. Эдгээр нь голчлон төлөвлөлт болон байгаль орчны шийдвэрүүд бөгөөд 2024 оны 1-р сарын 1-нээс хойш хүчин төгөлдөр болсон Байгаль орчин, төлөвлөлтийн тухай хууль (Omgevingswet)-ийн дагуух omgevingsplan болон төслийн шийдвэрүүд юм.
Жагсаалт нь Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak-ийн 2-р бүлэгт багтсан болно. Зорилго нь хурд юм; үнэ нь нэг сонсгол, нэг шийдвэр гаргах тул таны үндэслэл зургаан долоо хоногийн дотор бүрэн гүйцэд байх ёстой.
Цагаачлалын давж заалдах хүсэлтүүд хэрхэн ялгаатай вэ?
Цагаачлалын хэрэгт Гадаадын иргэдийн тухай 2000 оны хууль (Vreemdelingenwet 2000, Vw 2000) нь хугацааг богиносгож, албан ёсны дүрмийг чангатгадаг. Давж заалдах өргөдлийн хугацаа нь ерөнхийдөө зургаан долоо хоногийн оронд дөрвөн долоо хоног бөгөөд тодорхой түргэвчилсэн орогнол хүссэн шийдвэр гарснаас хойш хоёр долоо хоног байдаг (Vw 2000 оны 69-р зүйл).
Давж заалдах хүсэлтэд дүүргийн шүүхийн шийдвэрийн эсрэг тодорхой гомдлыг шууд тусгасан байх ёстой (Vw 2000 оны 85 дугаар зүйл); үндэслэлгүй мэдэгдлийг дараа нь засах боломжгүй. Хэлтэс нь гомдлыг хэрэгсэхгүй болгохдоо үндэслэлээ хязгаарлаж болно (Vw 2000 оны 91 дүгээр зүйл), мөн давж заалдах хүсэлтийг хүлээн авснаас хойш 23 долоо хоногийн дотор шийдвэр гаргах ёстой (Vw 2000 оны 89 дүгээр зүйл). Богино хугацааны виз гэх мэт зарим шийдвэрийг огт давж заалдах боломжгүй (Vw 2000 оны 84 дүгээр зүйл).
Таны хэргийг аль дээд шатны захиргааны шүүх хянадаг вэ?
Нидерланд улс нь гурван дээд захиргааны шүүхтэй бөгөөд татварын Хоге Раад шүүхээс гадна аль нь эрх бүхий болохыг шийдвэрийн сэдэв тодорхойлдог.
| богино | Ердийн сэдэв | үүрэг |
|---|---|---|
| Төрийн зөвлөлийн Захиргааны харьяаллын хэлтэс | Байгаль орчин ба төлөвлөлт, зөвшөөрөл ба хэрэгжилт, байгаль ба азот, татаас, Вугийн хүсэлт, орогнол ба цагаачлал | Илүү өндөр давж заалдах хүсэлт; жагсаалтад орсон төлөвлөлт болон байгаль орчны шийдвэрийн хувьд эхний бөгөөд цорын ганц инстанция |
| Давж заалдах шатны төв шүүх | Нийгмийн даатгал ба нийгмийн туслалцаа, урт хугацааны асрамж, оюутны санхүү, төрийн алба | Голчлон илүү өндөр сэтгэл татам байдал |
| Ван Бероеп коллежид суралцдаг | Өрсөлдөөн, санхүүгийн хяналт, харилцаа холбоо, эрчим хүч, хөдөө аж ахуй, хүнсний аюулгүй байдал | Хууль тогтоомжоос хамааран анхан шатны болон цорын ганц шатны давж заалдах гомдол |
| Дээд шүүх | татварын | Дүүргийн шүүх болон давж заалдах шатны шүүхийн дараа кассаци хийх |
Шүүхээ олохын тулд дараах гурван зүйлийг дарааллаар шалгана уу:
- Шийдвэр эсвэл шийдвэрийн төгсгөлд шүүх болон хугацааг нэрлэсэн арга хэмжээний заалт (rechtsmiddelenclausule).
- Шийдвэр гаргасан дүрмээ Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak-тай уншина уу.
- Хэрэв хугацаа дууссан бөгөөд та эргэлзэж байвал ямар ч байсан өргөдөл гаргана уу: Awb-ийн 6:15 дугаар зүйлийн дагуу эрх мэдэлгүй шүүх давж заалдах хүсэлтийг шилжүүлэх ёстой бөгөөд анхны хүлээн авсан огноо нь тооцогдоно.
Илүү өндөр сэтгэл татам байдал хэрхэн ажилладаг вэ?
Та зургаан долоо хоногийн дотор давж заалдах хүсэлт (hogerberoepschrift) гаргасны дараа Хэлтэс баримт бичгээ солилцож, сонсгол хийж, бичгээр шийдвэр гаргана. Доорх хэсгүүд нь энэ дарааллыг дагана.
Хугацаа хэд вэ, мэдэгдэлд юу заасан байх ёстой вэ?
Хугацаа нь дүүргийн шүүх шийдвэрээ гаргасны дараах өдрөөс эхлэн зургаан долоо хоног байна (6:7 Awb зүйл, 6:24 Awb зүйлээр давж заалдах шатны шүүхэд хамаарна). Цагтаа ирсэн мэдэгдэл хүчинтэй; хугацаанаас өмнө илгээсэн мэдэгдэл нь түүнээс хойш нэг долоо хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд ирсэн тохиолдолд мөн хүчинтэй байна (6:9 Awb зүйл).
6:5 Awb зүйлийн дагуу мэдэгдэлд гарын үсэг зурж, нэр, хаяг, огноо, давж заалдах гомдол гаргасан шийдвэр болон үндэслэлээ бичсэн байх ёстой. Цагаачлалын хэргээс гадуур та хугацааг хамгаалах үндэслэлгүйгээр (проформ) мэдэгдэл гаргаж болно; дараа нь Хэлтэс нь тэдгээрийг нэмэх хугацааг тогтоож, хэрэв та үүнийг алдвал давж заалдах хүсэлтийг хүлээн авах боломжгүй гэж зарлаж болно (6:6 Awb зүйл). Хожимдсон давж заалдах хүсэлтийг зөвхөн хойшлуулсан нь уучлах боломжтой тохиолдолд л хадгална (6:11 Awb зүйл), шүүхүүд үүнийг ховор хүлээн авдаг.
Давж заалдах гомдол гаргах үндэслэл нь юуг тусгах ёстой вэ?
Дээд давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрт чиглэгдэхээс гадна анхны шийдвэрт бус. Таны үндэслэлд дүүргийн шүүх юуг буруу хийсэн, яагаад гэдгийг тайлбарлах ёстой; анхан шатны журмын дүрэм бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна (8:108 Awb зүйл).
Хэсэгчлэн ялагдсан бөгөөд уг хэсгийг эсэргүүцэхийг хүссэн тал нь Хэлтэс давж заалдах үндэслэлийг илгээснээс хойш зургаан долоо хоногийн дотор хөндлөн давж заалдах гомдол (incidenteel hoger beroep) гаргаж болно (8:110 Awb зүйл). Нэмэлт баримт бичгийг сонсголоос арав хоногийн өмнө гаргаж болно (8:58 Awb зүйл). 8:69a Awb зүйлийн харьцангуйн шаардлагын дагуу Хэлтэс нь таны ашиг сонирхлыг илт хамгаалдаггүй дүрмийг зөрчсөн шийдвэрийг хүчингүй болгохгүй бөгөөд энэ нь ихэвчлэн өрсөлдөгчийн зөвшөөрлийг эсэргүүцдэг өрсөлдөгчдийг хааж байдаг.
Сонсгол хэрхэн явагдаж байна вэ?
Хэргийг дан шүүгч хянан үзэх үү эсвэл гурван хүний бүрэлдэхүүнтэй танхим хянан үзэх үү гэдгийг Хэлтэс шийддэг; энгийн хэргүүдэд дан шүүгчийн горимыг ашигладаг. Шүүгчид хавтаст хэрэгтэй танилцаж, талуудаас тодорхой асуудлаар асуулт асуудаг тул сонсгол нь илтгэл тавихаас илүүтэй төвлөрсөн хэлэлцүүлэг юм.
8:66 Awb зүйлийн дагуу шүүх сонсгол дууссанаас хойш зургаан долоо хоногийн дотор бичгээр шийдвэрээ гаргадаг бөгөөд онцгой тохиолдолд зургаан долоо хоног хүртэл нэг удаа сунгаж болно. Практикт нарийн төвөгтэй төлөвлөлтийн хэргүүд ихэвчлэн илүү удаан хугацаа шаарддаг бөгөөд Хэлтэс нь талуудад хэзээ шийдвэр гарахыг хэлж өгдөг.
Давж заалдах нь шийдвэрийг хүчин төгөлдөр болгохоос татгалзах уу?
Үгүй. 6:16 дугаар зүйлийн дагуу давж заалдах гомдол нь шийдвэрийг түдгэлзүүлэхгүй тул зөвшөөрөл эзэмшигч нь хэрэг хянан шийдвэрлэх хугацаанд барилгын ажлыг эхлүүлж болно.
Үүнийг зогсоохын тулд та Хэлтсийн ерөнхийлөгчөөс 8:81 Awb зүйлийн дагуу түр арга хэмжээ (voorlopige voorziening) авахыг хүснэ. Танд хүлээгдэж буй давж заалдах гомдол болон яаралтай ашиг сонирхол хэрэгтэй; ерөнхийлөгч ашиг сонирхлыг тэнцвэржүүлж, үндэслэлийг урьдчилсан байдлаар авч үзнэ. Тусдаа шүүхийн хураамж төлөх ёстой. Хэрэв цаашид мөрдөн байцаалт явуулах шаардлагагүй бол ерөнхийлөгч үндсэн хэргийг нэн даруй шийдвэрлэж болно (8:86 Awb зүйл), тиймээс үндэслэлийг бүрэн бэлтгэнэ үү. Хэрэв шийдвэр нь эргэлт буцалтгүй ажил хийхийг зөвшөөрвөл хүсэлтийг давж заалдах гомдолтой хамт гаргана уу.
Хэлтэс юу шийдэж чадах вэ?
Хэлтэс нь дүүргийн шүүхийн шийдвэрийг баталгаажуулж, давж заалдах хүсэлтийг хүлээн авах боломжгүй гэж мэдэгдэж, эсвэл шийдвэрийг хүчингүй болгож, дүүргийн шүүхийн хийх ёстой зүйлийг хийж болно (8:113 Awb зүйл). Сүүлийн тохиолдолд шийдвэрийг хүчингүй болгож, шинээр шийдвэр гаргах эсвэл асуудлыг өөрөө шийдвэрлэж болно.
- Хэрэгсэхгүй болгох: давж заалдах гомдол хэрэгсэхгүй болж, дүүргийн шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр хэвээр байна.
- Хүлээн авах боломжгүй: хугацаа, байр суурь, төлбөр эсвэл маягтын доголдол.
- Хүчингүй болгож, шийдвэр гарга: Хэлтэс нь дүүргийн шүүхийн гаргах ёстой байсан шийдвэрийг гаргана (8:113 Awb зүйл).
- Буцаах: 8:115 Awb зүйлд жагсаасан нөхцөл байдалд, жишээлбэл, тухайн шүүх өөрийгөө буруугаар чадваргүй гэж мэдэгдсэн эсвэл давж заалдах хүсэлтийг хүлээн авах боломжгүй гэж мэдэгдсэн тохиолдолд хэргийг дүүргийн шүүхэд буцааж өгнө.
Хүчингүй болгох болон хэрэгсэхгүй болгохын хооронд 8:51a-8:51d Awb зүйлийн захиргааны давталт (bestuurlijke lus) явагддаг. Хэлтэс нь эрх бүхий байгууллагад судалгаа дутуу эсвэл хангалтгүй шалтгаан гэх мэт согогийг засах тодорхой хугацаа өгөөд дараа нь зассан шийдвэрийн талаар шийдвэр гаргаж болно. Энэ нь төлөвлөлтийн хэрэгт түгээмэл тохиолддог бөгөөд маргааныг нэг шатанд дуусгавар болгох зорилготой юм.
Төрийн зөвлөлийн шийдвэрийг давж заалдах боломжтой юу?
Үгүй. Захиргааны харьяаллын хэлтсийн шийдвэр эцсийнх бөгөөд Хоге Раадад кассаци хийх боломжгүй. 8:119-р зүйлийн дагуу дахин хянан үзэх (herziening) нь зөвхөн шүүхийн шийдвэр гарахаас өмнө оршин байсан, танд мэдэгдэх боломжгүй байсан бөгөөд үр дүнг өөрчлөх байсан баримтуудын хувьд л боломжтой.
Дотоодын арга хэмжээ дууссаны дараа та Европын Хүний Эрхийн Шүүхэд хандаж болно, гэхдээ энэ нь Нидерландын шийдвэрийг дахин хэлэлцэхгүй. Хүчингүй болгосон шийдвэр нь хохирол учруулсан тохиолдолд та 8:88 Awb зүйлийн дагуу хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаардаж болно . Сүүлийн шатны шүүхийн хувьд Хэлтэс нь Европын Холбооны хуулийн асуудлыг хариулт шаардлагатай бөгөөд тодорхойгүй байгаа тохиолдолд Европын Холбооны Шүүхэд шилжүүлэх ёстой бөгөөд энэ нь нэг жилээс илүү хугацаа шаардаж болно.
Илүү өндөр давж заалдах нь ямар үнэтэй вэ?
2026 онд давж заалдах шатны шүүхийн хураамж (griffierecht) нь шийдвэрийн төрлөөс хамааран хувь хүний хувьд 147 евро эсвэл 297 евро, компани эсвэл бусад хуулийн этгээдийн хувьд 596 евро байна (Awb-ийн 8:109-р зүйл). Хэрэв та ялвал эрх бүхий байгууллага хураамжийг буцаан олгоно (Awb-ийн 8:114-р зүйл).
Хэлтэс нь таны хууль ёсны зардлыг төлөхийг ялагдсан эрх бүхий байгууллагад даалгаж болно (8:75 Awb зүйл), гэхдээ зөвхөн журмын алхам тус бүрийн оноог үндэслэн Besluit proceskosten bestuursrecht-ийн дагуу тогтмол хэмжээгээр. Шийдвэр нь хувь нэмэр бөгөөд ихэвчлэн арилжааны хууль ёсны төслийн зөвхөн багахан хэсгийг хамардаг. Өмгөөлөгч заавал байх албагүй: 8:24 Awb зүйлийн дагуу та өөрөө эсвэл эрх бүхий төлөөлөгчөөр дамжуулан үйл ажиллагаа явуулж болно. Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа нь Нидерланд хэл дээр явагдана (2:6 Awb зүйл); Нидерланд хэлээр ярьдаггүй талын хувьд орчуулагч томилж болно.
Хэрэг хянан шийдвэрлэх хугацаа хэр удаан үргэлжлэх вэ?
Ихэнх өндөр давж заалдах гомдол олон сар, төлөвлөлтийн хэргүүд ихэвчлэн нэг жилээс илүү хугацаа шаарддаг. Цагаачлалын давж заалдах гомдол нь хуулиар илүү хурдан байдаг: Хэлтэс давж заалдах хүсэлтийг хүлээн авснаас хойш 23 долоо хоногийн дотор шийдвэр гаргах ёстой (Vw 2000 оны 89-р зүйл).
Тус хэлтэс нь Төрийн зөвлөлийн жилийн тайланд танхим бүрийн дундаж хугацааг raadvanstate.nl хаягаар нийтэлдэг . Мэргэжлийн нотолгоо, захиргааны давталт эсвэл Шүүхийн урьдчилсан лавлагаа зэрэг нь цаг хугацаа нэмдэг. Түр зуурын тусламжийг илүү хурдан, ихэвчлэн хэдэн долоо хоногийн дотор шийдвэрлэдэг.
Хэрэв та давж заалдах гэж байгаа бол юуг шалгах ёстой вэ?
Ихэнх давж заалдах гомдол нь үндэслэлээр бус, харин хугацаа болон алга болсон үндэслэлээр алдагддаг. Дүүргийн шүүхийн шийдвэр гармагц эдгээр зүйлсийг шалгана уу:
- Шийдвэрийг илгээсэн огноо: зургаан долоо хоногийн хугацаа (ихэнх цагаачлалын хэрэгт дөрвөн долоо хоног) дараагийн өдөр эхэлнэ.
- Шүүх арга хэмжээний заалтад дурдсан бөгөөд энэ нь шийдвэрийн ард байгаа хууль тогтоомжтой тохирч байгаа эсэх.
- Та дүүргийн шүүхийн үндэслэлийн аль хэсгийг үндэслэлтэйгээр маргаж байна вэ.
- Таны найдаж буй дүрэм таны өөрийн ашиг сонирхлыг хамгаалж байгаа эсэх (8:69a Awb зүйл).
- Шийдвэрийн дагуу ажил одоо эхэлж болох эсэх, тиймээс танд түр арга хэмжээ авах шаардлагатай.
- Шүүхийн хураамж: Хэлтэс тогтоосон хугацаанд төлөх, эс тэгвээс давж заалдах хүсэлтийг хүлээн авах боломжгүй гэж үзэж болно.
Хэрэв таны зөвшөөрөл эсвэл шийдвэрийг эсэргүүцсэн бол та юуг шалгах ёстой вэ?
Зөвшөөрөл эзэмшигч эсвэл эрх бүхий байгууллагын хувьд та давж заалдах шатны тал бөгөөд хариу өгч, давж заалдах боломжтой. Дараах зүйлсийг шалгана уу:
- Давж заалдах хүсэлтийг хугацаанд нь гаргасан эсэх, шүүхийн шийдвэрийн эсрэг бодит үндэслэл байгаа эсэх.
- Давж заалдах гомдол гаргагч нь харьцангуйн шаардлагын дагуу дурдсан дүрмүүдэд найдаж болох эсэх.
- Таны эсрэг гаргасан шүүхийн шийдвэрийн зарим хэсэг нь зургаан долоо хоногийн дотор давж заалдах гомдол гаргах үндэслэлтэй эсэх (8:110 Awb зүйл).
- Түр арга хэмжээний хүсэлт хүлээгдэж байгаа эсэх, одоо ажлаа эхлүүлэхэд ямар эрсдэл гарах вэ.
- Согогийг хүчингүй болгохын оронд захиргааны давталтаар засах боломжтой эсэх.
Төрийн зөвлөлд хандан бид танд юу хийж чадах вэ?
Манай захиргааны эрх зүйн өмгөөлөгчид Захиргааны харьяаллын хэлтсийн өмнө бизнес, байгууллага, хувийн үйлчлүүлэгчдийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг. Бид дараахь зүйлийг хийж чадна:
- Шийдвэр гармагц хугацаа болон эрх бүхий шүүхийг шалгана уу.
- Давж заалдах хүсэлтээ цаг тухайд нь гаргаж, дүүргийн шүүхийн шийдвэрийн эсрэг бүрэн үндэслэлийг боловсруулна уу.
- Ажил эхлэхээс өөр тохиолдолд ерөнхийлөгчөөс түр арга хэмжээ авахыг хүс.
- Хэрэв та зөвшөөрөл эзэмшигч бол хамгаалалтын мэдэгдэл бичих эсвэл давж заалдах гомдол гаргана уу.
- Сонсголд бэлдэж, тантай хамт оролцоорой.
- Хууль бус шийдвэр гаргасны дараа 8:88 Awb зүйлийн дагуу хохирлын нэхэмжлэлийг үнэлэх.
Дүгнэлт
- Төрийн зөвлөлийн Захиргааны харьяаллын хэлтэс нь хамгийн дээд ерөнхий захиргааны шүүх бөгөөд түүний шийдвэр эцсийнх юм.
- Дээд шатны давж заалдах хүсэлтийг дүүргийн шүүхийн шийдвэр гарснаас хойш зургаан долоо хоногийн дотор (Awb-ийн 6:7 ба 6:24-р зүйл), цагаачлалын ихэнх хэрэгт дөрвөн долоо хоног ба түүнээс бага хугацаанд гаргах ёстой.
- Төлөвлөлт болон байгаль орчны тодорхой шийдвэрүүд нь эхний бөгөөд цорын ганц тохиолдолд шууд хэлтэст хүрдэг.
- Давж заалдах гомдол нь шийдвэрийг түдгэлзүүлэхгүй (6:16 Awb зүйл); 8:81 Awb зүйлийн дагуу түр арга хэмжээ авах боломжтой.
- 2026 оны давж заалдах шатны шүүхийн хураамж нь 147, 297 эсвэл 596 евро; хууль эрх зүйн зардлыг зөвхөн тогтмол үнээр нөхөн төлдөг.
Түгээмэл асуултууд
Төрийн зөвлөл шүүх үү, эсвэл засгийн газрын зөвлөх байгууллага уу?
Хоёуланг нь хоёр тусдаа хэлтэсээр дамжуулан. Зөвлөх хэлтэс нь Засгийн газар болон Парламентад хууль тогтоомжийн талаар зөвлөгөө өгдөг; Захиргааны харьяаллын хэлтэс нь хамгийн дээд ерөнхий захиргааны шүүх юм. Wet op de Raad van State нь энэ хоёрыг тусад нь байлгадаг тул таны хэрэгт шүүгчид тухайн арга хэмжээний талаар зөвлөгөө өгөөгүй.
Төрийн зөвлөлийн шийдвэрийг давж заалдах боломжтой юу?
Үгүй. Захиргааны харьяаллын хэлтсийн шийдвэр эцсийнх байна. Зөвхөн үнэхээр шинэ баримтын талаарх Awb-ийн 8:119-р зүйлийн дагуу нэмэлт өөрчлөлт оруулах, Хүний эрхийн Европын шүүхэд өргөдөл гаргах, эсвэл өөрчлөгдсөн нөхцөл байдлын талаар байгууллагад шинэ хүсэлт гаргах л үлдэнэ.
Давж заалдах гомдол гаргах нь зөвшөөрөл эзэмшигчийг барилга барихаас зогсоох уу?
Үгүй. 6:16 Awb зүйлийн дагуу давж заалдах гомдол нь шийдвэрийг түдгэлзүүлэхгүй. Ажлыг зогсоохын тулд та 8:81 Awb зүйлийн дагуу яаралтай арга хэмжээ авахыг хүсэх ёстой. Үүнийг давж заалдах гомдолтой хамт гаргана уу.
Бидэнд хэлтсийн өмнө Голландын өмгөөлөгч хэрэгтэй юу?
Хуулиар биш: 8:24-р зүйлд Awb нь та өөрөө эсвэл эрх бүхий төлөөлөгчөөр дамжуулан үйл ажиллагаа явуулах боломжийг олгодог. Практикт үндэслэл нь хугацаанаас өмнө бүрэн гүйцэд байх ёстой бөгөөд өөр тохиолдол байхгүй тул мэргэжлийн туслалцаа авах нь ихэвчлэн ухаалаг байдаг.
Хэрэв бид ялвал зардлаа нөхөх вэ?
Эрх бүхий байгууллага шүүхийн төлбөрийг буцаан төлдөг (8:114 Awb зүйл) бөгөөд 8:75 Awb зүйлийн дагуу хууль зүйн зардлыг төлөхийг шаардаж болно, гэхдээ зөвхөн Besluit proceskosten bestuursrecht-ийн тогтмол хэмжээгээр. Бүрэн нөхөн төлбөр биш харин хувь нэмэр оруулна гэж найдаж болно.
